关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法
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关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步激励党员干部
勇于担当、奋发有为,我部门印发施行《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法》,
提出如下实施意见。
一、坚持政治引领,切实增强干部担当作为的责任感使命感
1. “ ” “增强 四个意识 。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进 两学
” “一做 学习教育常态化制度化,教育引导广大干部不忘初心、牢记使命,增强 四个意
” “ ” “ ”识 ,坚定 四个自信 ,做到 两个维护 ,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度
一致。
2.抓好理论武装。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,用好理论学习中心组学
习、脱产培训等多种方式,引导干部真正把习近平新时代中国特色社会主义思想铸入灵
魂、化为行动,坚定理想信念,增强担当作为的内生动力。
3.砥砺党性品格。弘扬西柏坡赶考精神,大力宣传吕建江等先进典型,教育引导干部悟初
“ ”心、守初心、践初心。严格党内政治生活,抓好 三会一课 、民主生活会和组织生活会、
民主评议党员等制度落实。
二、完善干部评价识别标准,树立重实践重实干重实效的鲜明用人导向
4.树立鲜明用人导向。认真贯彻习近平总书记选人用人重要思想,坚持好干部标准,突
“ ” “ ” “ ”出 五个过硬 ,提拔重用牢固树立 四个意识 和 四个自信 、坚决维护党中央权威和集中
统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当、高素质专业化的干
部,特别是大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。
5.完善选拔任用机制。制定干部选拔任用动议办法,规范干部提名,强化党组织的领导把
关作用。完善干部信息库,统筹干部资源,调动各领域、各年龄段干部的积极性,做到人
尽其才、各展其能。建立领导班子运行状况综合研判机制,坚持经常性、近距离、有原则
地广泛接触干部,多渠道、多层次、多侧面了解识别干部。建立干部实绩档案,为选拔使
用干部提供重要参考。完善基层干部选任机制,拓宽基层事业编制人员上升渠道和发展空
间。
6.推进干部能上能下。完善领导干部能上能下机制,依据领导干部政治表现认定结果、领
导班子和领导干部年度考核结果、绩效考核结果、领导干部不担当不作为认定结果、建立
干部动态调整机制,坚持优者上、庸者下、劣者汰,对工作不在状态、作风不严不实、庸
政懒政怠政、不能胜任现职的领导干部加大组织处理力度,及时进行调整。
三、构建科学完善的考核体系,充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用
7.完善考核评价指标体系。突出对区委重大决策部署贯彻执行情况的考核,加大绩效考核
权重,推进有效精准绩效考核,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,
切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,力戒形式主义、官僚主义。
8.改进考核评价方式方法。突出分类差异化考核,调动和保护好各科室、各层级干部的积
极性。完善定性评价机制,坚持多维度评价领导班子建设和运行情况以及领导干部的精神
状态、工作作风和工作成效,全面掌握干部履职情况,重点掌握表现好和差的干部。改进
年度考核,加强平时考核,强化过程评估,确保绩效目标任务有效落实。注重倾听民声民
意,听取服务对象的评价,运用适当方式进行群众满意度测评。
9.强化考核结果分析运用。坚持公平公正、全面反馈、严格奖惩、综合运用,将干部综合
考核评价结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据。每年通报领导班子和
领导干部考核结果,对考核优秀的要大力表扬奖励。对在党的建设、高质量发展、脱贫攻
坚、污染防治、防范风险等重点任务中作出突出贡献,受到市委、市政府及以上表彰的干
部,优先提拔使用。
四、努力提升干部本领能力,推进高素质专业化干部队伍建设
10.加强培养锻炼。健全干部轮训制度、调训制度,突出精准化和实效性,紧紧围绕全区
中心工作和重点任务,分层次分领域组织有针对性的专业化培训,有计划地组织干部到先
进地区学习培训考察,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,增强专业能力、专业素养。
坚持实践导向和基层导向,注重多领域多层次多岗位培养锻炼干部,做好挂职锻炼、驻村
帮扶工作,加强挂职、驻村干部管理。
11.推进干部交流。制定推进干部交流工作的指导意见,完善干部交流轮岗制度。加强党
政正职任职交流,除按政策规定进行干部交流外,原则上干部在同一岗位工作满5年应进
行轮岗交流,满10 年必须轮岗交流,加强重点关键岗位干部的交流。
“ ”五、全面落实 三个区分开来 要求,为担当作为的干部撑腰鼓劲
12.健全容错机制。坚持鼓励创新、允许失误、宽容失败,把握事业为上、实事求是、依
纪依法、容纠并举原则,结合动机态度、利益关联、客观条件、程序方法、性质程度、因
果关系、后果影响、挽回损失等要件,明确政策标准、评判界限、结果运用方式,细化容
错正面清单、不予容错负面清单,细化优化操作流程。
13.建立纠错机制。坚持关口前移、抓早抓小,建立预警机制、风险清单,对苗头性倾向
“ ”“ ”性问题 亮黄牌 敲警钟 ,早发现、早纠正。坚持有错必纠、有过必改,对已出现的偏差
和失误,及时采取补救措施,帮助干部汲取教训、改进提高,让他们放下包袱,轻装前
进。坚持举一反三、查漏补缺,查找解决类似问题。坚持健全制度、完善机制,认真落实
调查研究、民主决策、请示报告等制度机制。
14.完善保护机制。建立举报线索综合研判机制,建立澄清、保护等制度,落实函询回复
采信制度。对经查核,受到诬告陷害诽谤和恶意炒作的干部,及时通过适当方式为其澄清
正名,消除负面影响。依纪依法查处诬告陷害、造谣诽谤行为,打击歪风邪气,弘扬清风
正气。
15.规范问责机制。准确把握、严格执行《中国共产党纪律处分条例》关于违纪的界定,
严格按照《中国共产党问责条例》等依规依纪问责,规范问责标准程序方式,建立完善申
诉制度,保证申诉权利,防止出现问责主体随意化、问责范围扩大化、处理处分不恰当等
问题。建立回访机制,加强对被问责干部的后续管理、关心帮助。
六、加大关心关爱力度,切实增强干部的荣誉感归属感获得感
16.落实谈心谈话制度。按照干部管理权限,有计划地与所管理的干部谈心谈话,每年至
少谈话 1次。要提高谈话质量,把握干部思想脉搏,为干部解疑释惑、引导鼓劲。建
“ ”立双向约谈 制度,干部遇到思想困惑、实际困难可约见领导,进行谈心谈话。
17.建立干部关爱机制。坚持严管和厚爱结合,政治上激励、工作上支持、待遇上保障、
心理上关怀、生活上关心,最大限度提升干部干事创业精气神。重视干部身心健康,加强
人文关怀和心理疏导,积极开展心理健康教育。严格落实定期体检、带薪休假、加班补休
等制度,丰富文体生活,增强干部队伍生机活力,形成严肃紧张、生动活泼的局面。
18.减轻基层干部负担。坚持分类指导、精准施策,上级对下级下达任务、检查考核。精
简会议文件、报表资料,严格规范检查评比达标活动,特别是要防止各级重复性的会议和
检查,建立严格的计划管理、总量控制、审核把关制度,保证基层干部把精力真正用在干
事落实上。
19.提高干部待遇保障。全面落实国家工资津贴补贴政策,确保按时足额发放,待遇水平
逐步提高。完善落实机关事业单位基本工资标准正常调整,落实地区附加津贴制度,规范
公务员奖金制度。认真落实公务员职务与职级并行制度,做到职级应提尽提。
20.加强干部激励表彰。落实党内荣誉表彰有关规定,坚持物质奖励与精神激励相结合,
“ ”建立完善 优秀共产党员 评选表彰机制。
七、强化党委主体责任,凝聚形成担当作为的强大合力
21.加强组织领导。激励干部担当作为,基层党支部承担主体责任,党支部书记是第一责
任人。要把激励干部担当作为作为全面从严治党的重要任务、加快桥西发展的根本举措来
抓,精心组织、系统谋划、强力推进。
22.压实担当责任。领导干部要珍惜岗位和干事创业机会,对标对表上级要求,带头担当
尽责,带头奋发作为。完善工作责任体系,加强沟通协调,狠抓工作落实,杜绝责任上推
下卸。结合深化机构改革,进一步整合工作职能,厘清部门之间、层级之间职责边界。
23.营造良好环境。大力宣传、提拔重用担当作为的先进典型,公开曝光、严肃查处不担
当不作为的反面典型。推进法治桥西建设,深化行政体制改革,营造稳定公开透明营商环
境,降低干事创业制度成本。尊重基层首创精神,鼓励大胆探索、改革创新,及时总结推
广先进经验。
24.狠抓推进落实。注意总结推广好的经验做法,推动形成常态长效机制;对落实不力或
执行走偏的及时纠正,确保各项干部激励政策落地见效;坚持问题导向,及时分析研判改
革发展过程中出现的新情况新问题,不断完善激励干部担当作为的政策措施。
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关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步激励党员干部勇于担当、奋发有为,我部门印发施行《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法》,提出如下实施意见。一、坚持政治引领,切实增强干部担当作为的责任感使命感1.“”“增强四个意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进两学”“一做学习教育常态化制度化,教育引导广大干部不忘初心、牢记使命,增强四个意”“”“”识,坚定四个自信,做到两个维护,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.抓好理论武装。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,用好理论学习中心组学习、脱产培训...
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