秸秆禁烧工作制度（精选3篇）
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秸秆禁烧工作制度（精选 3篇）
秸 禁 工作制度 篇秆 烧 1
一、指导思想
“以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照 标本兼治，堵
”疏并举 的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推
动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，
为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。
二、目标任务
午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机
飞行安全和高速公路道路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织
做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。
三、重点区域
骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。
四、工作安排
5月1日起至 6月30 日 午季禁 段，共分为 烧阶 3个阶段进行。
(一)组织发动阶段(5 月1-5 月15 日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案，成立
“ ”专门的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费 四落实 ，形成上下贯通、左右
联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种
形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉
性。
(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5 月16 日-6 月15 日)。各相关镇街，区有关部门要各
负其责，坚持 24 小时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困
难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用
工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人 24 小时值班，保证信息畅通。对违反规定、焚烧
严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。
(三)总结考评阶段(6 月16 日-6 月30 日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任
书，由区农委、财政、环保、公安等部门牵头，根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、
区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对各单位秸秆禁烧和综合利用工作
进行考核。对成绩突出的单位，区政府通报表彰，并给予一定资金奖励。
五、主要措施
(一)“大力调整农业产业结构。按照 统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有
”序调整，科学发展 的思路，加大种植结构调整力度，压缩粮油生产，从源头减少秸秆产
出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际，大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园
区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业，推动土地流转，改善生态环境，促进农村
经济发展，增加农民收入。
(二)“全面推行网格化管理。按照市政府部署要求，扎实做好秸秆禁烧网格划分 三
”定(定区域、定人 、定 任员 责 )和网格管理基础工作(一图、一册、一库)，建立一、二、
“ ”三 管理网格，形成 界明确、 任落 、上下互 ，横向到 、 向到底 的 街、村级 边 责 实 动 边 纵 镇
居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。
(三)“ ”加快秸秆 离田 。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发，尽快落实秸秆
“ ” “ ”集中堆放点，继续采用 四个多一点 的秸秆 离田 措施，即多打捆一点、多堆放一点、多
挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械，配合收购企业收购;
“ ”要 搬运突 ，帮助困 、无 力 搬运秸 ，确保秸 及 离田 ，及 打捆，组织 击队 难户 劳 户 秆 秆 时 时
既不耽误农时，也不出现露天焚烧现象。
六、组织保障
(一)广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，有针对性地宣
传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性，进一步增强农民群众
的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形
式，加强宣传教育，让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要 流 宣 、组织 动 传车
悬挂条幅、标语等，营造良好的社会氛围和强大声势，做到家喻户晓，人人皆知。镇村干
部要主动上门宣传发动，让每一户都做出禁烧承诺。
(二)加强领导，明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织
领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度
目标管理进行考核，与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书，明确其责任主体地位、
年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓。要按
照网格化管理要求，强化行政措施，实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包
“ ”地块、党团员联户的 四联包立体责任网络，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实
到人头。
(三)强化协作，密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万
户，需要镇、街道，区有关部门的通力协作，互相配合，才能把这项工作抓好。各镇街要
大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作，确保秸秆
能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田技术，加大禁烧督查
力度，推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门
负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣
传报道工作。
(四)严格考核，加强执法。禁烧期间，区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作进行督查，
发现露天焚烧现象，将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后，根据区政府目标管理责任书
有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的镇、街道和个人，区政府将
给予表彰、奖励，工作不力的，将给予通报批评。镇、街要组织小分队，深入到田间地头
宣传、巡回检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时制止、扑灭。对违反《合肥市大气
污染防治条例》规定，情节严重的当事人，环保部门可以依据条例给予 200 元以下罚款。
(五)加大投入，明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高，区政府将安排专项
资金 100 万元，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补
政策，为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。
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一、禁烧时间
x年5-6 月和 9-11 月
二、重点禁烧区域
被列为乡重点禁烧区域的10 个行政村。
三、禁 目烧 标
重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。
四、工作措施
(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的
工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用
工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投
入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。
(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专
题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府
关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标
语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实
增强广大群众的法制观念和环保意识。
(三) 狠抓责任落实。 镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、
村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处
置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行 24 小时驻
守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜
间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。
(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆
综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还
田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化
利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实
看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招
标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪
人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。
(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效
益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前
做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。
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秸秆禁烧工作制度（精选3篇）秸禁工作制度篇秆烧1 一、指导思想 “以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照标本兼治，堵”疏并举的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。 二、目标任务 午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。 三、重点区域 骆岗街道、大圩镇、...
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作者：文海小编3
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时间：2024-08-13
