秸秆禁烧工作制度（精选3篇）

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秸秆禁烧工作制度（精选 3篇）

秸禁工作制度篇秆烧 1

　　一、指导思想

　　 “以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照标本兼治，堵

”疏并举的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推

动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，

为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。

　　二、目标任务

　　午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机

飞行安全和高速公路道路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织

做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。

　　三、重点区域

　　骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。

　　四、工作安排

　　 5月1日起至 6月30 日午季禁段，共分为烧阶 3个阶段进行。

　　 (一)组织发动阶段(5 月1-5 月15 日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案，成立

“ ”专门的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费四落实，形成上下贯通、左右

联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种

形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉

性。

　　 (二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5 月16 日-6 月15 日)。各相关镇街，区有关部门要各

负其责，坚持 24 小时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困

难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用

工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人 24 小时值班，保证信息畅通。对违反规定、焚烧

严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。

　　 (三)总结考评阶段(6 月16 日-6 月30 日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任

书，由区农委、财政、环保、公安等部门牵头，根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、

区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对各单位秸秆禁烧和综合利用工作

进行考核。对成绩突出的单位，区政府通报表彰，并给予一定资金奖励。

　　五、主要措施

　　 (一)“大力调整农业产业结构。按照统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有

”序调整，科学发展的思路，加大种植结构调整力度，压缩粮油生产，从源头减少秸秆产

出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际，大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园

区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业，推动土地流转，改善生态环境，促进农村

经济发展，增加农民收入。

　　 (二)“全面推行网格化管理。按照市政府部署要求，扎实做好秸秆禁烧网格划分三

”定(定区域、定人、定任员责 )和网格管理基础工作(一图、一册、一库)，建立一、二、

“ ”三管理网格，形成界明确、任落、上下互，横向到、向到底的街、村级边责实动边纵镇

居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。

　　 (三)“ ”加快秸秆离田。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发，尽快落实秸秆

“ ” “ ”集中堆放点，继续采用四个多一点的秸秆离田措施，即多打捆一点、多堆放一点、多

挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械，配合收购企业收购;

“ ”要搬运突，帮助困、无力搬运秸，确保秸及离田，及打捆，组织击队难户劳户秆秆时时

既不耽误农时，也不出现露天焚烧现象。

　　六、组织保障

　　 (一)广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，有针对性地宣

传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性，进一步增强农民群众

的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形

式，加强宣传教育，让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要流宣、组织动传车

悬挂条幅、标语等，营造良好的社会氛围和强大声势，做到家喻户晓，人人皆知。镇村干

部要主动上门宣传发动，让每一户都做出禁烧承诺。

　　 (二)加强领导，明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织

领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度

目标管理进行考核，与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书，明确其责任主体地位、

年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓。要按

照网格化管理要求，强化行政措施，实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包

“ ”地块、党团员联户的四联包立体责任网络，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实

到人头。

　　 (三)强化协作，密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万

户，需要镇、街道，区有关部门的通力协作，互相配合，才能把这项工作抓好。各镇街要

大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作，确保秸秆

能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田技术，加大禁烧督查

力度，推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门

负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣

传报道工作。

　　 (四)严格考核，加强执法。禁烧期间，区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作进行督查，

发现露天焚烧现象，将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后，根据区政府目标管理责任书

有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的镇、街道和个人，区政府将

给予表彰、奖励，工作不力的，将给予通报批评。镇、街要组织小分队，深入到田间地头

宣传、巡回检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时制止、扑灭。对违反《合肥市大气

污染防治条例》规定，情节严重的当事人，环保部门可以依据条例给予 200 元以下罚款。

　　 (五)加大投入，明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高，区政府将安排专项

资金 100 万元，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补

政策，为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。

秸禁工作制度篇秆烧 2

　　一、禁烧时间

　　 x年5-6 月和 9-11 月

　　二、重点禁烧区域

　　被列为乡重点禁烧区域的10 个行政村。

　　三、禁目烧标

　　重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。

　　四、工作措施

　　 (一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的

工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用

工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投

入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。

　　 (二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专

题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府

关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标

语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实

增强广大群众的法制观念和环保意识。

　　 (三)　狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、

村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处

置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行 24 小时驻

守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜

间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

　　 (四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆

综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还

田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化

利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实

看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招

标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪

人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

　　 (五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效

益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前

做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。

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秸秆禁烧工作制度（精选3篇）秸禁工作制度篇秆烧1　　一、指导思想　　“以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照标本兼治，堵”疏并举的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。　　二、目标任务　　午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。　　三、重点区域　　骆岗街道、大圩镇、...

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