少数民族调研报告多篇

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助。

【第 1篇】少数民族欠达地区展状研告发发现调报

“”郡县治，天下安。内蒙古自治区**市莫力达瓦达斡尔自治旗是全国唯一的达斡尔族自

治旗，是国家重点扶持的少数民族地区。作为全国重要的粮食生产基地，莫旗农业比重

大、农村人口多，是**市推进区域协调发展的重点地区之一。在学习实践科学发展观活动

中，内蒙古自治区和** “ ”市两级党委、政府坚持以农牧民为本，重点扶持欠发达农牧区，

积极发挥政策的主导性，充分调动旗市的主动性，突出优势产业，明确特色定位，采取各

项有效措施，推动以莫旗为代表的农牧业旗县向多元型、创新型、特色型的发展目标迈

进，有力促进了区域经济协调健康发展。

一、坚持政策主导，为欠发达地区实现科学发展提供强大支撑

欠发达地区要摆脱落后的局面，不能仅仅依靠市场机制的作用，必须充分发挥上级政策的

主导性，利用好国家优惠政策、争取国家投入和外部援助，拉动经济快速发展。内蒙古自

治区党委、政府在全面贯彻落实党的民族政策的同时，结合国家产业布局和地区发展规

划，加大对欠发达地区的政策倾斜力度，优化区域经济布局，通过一系列重大建设项目安

排和合理积极的转移支付，逐步缩小欠发达地区的发展差距。xx “ ”年启动三少民族危草房

改造工程，累计投资 1.37 亿元，改造危草房 5482 栋。xx 年组织 18 个厅局单位对莫旗进

行重点帮扶，实施了一批农牧林水、教育卫生和城乡基础设施项目。xx 年已落实帮扶资金

5734 万元。同时，积极发展民族经济，实施标准化养殖小区、草原围栏、安全饮水等基础

“ ” “ ”设施项目和千村扶贫开发、整村推进等扶贫工作，少数民族地区的发展条件不断改

善，发展信心进一步增强。**市坚持统筹制定区域发展规划，努力为莫旗创造更多的发展

空间。进一步优化资源配置，把岭西煤炭资源向莫旗远程配置，xx 年重点实施 2×2.5 万

千瓦背压机组热电联产项目，加快推进 2×30 万千瓦热电联产项目报批立项，积极做好华

润风能20 —万千瓦风电项目的前期工作。构建立体交通网络。组织申报阿莫铁路项目，

围绕尼尔基湖建立水上航线。调整**支线机场建设规划，将莫旗纳入规划范围，积极争取

立项实施。xx 年,加大公路建设力度,累计完成总投资 2.7 亿元，修路 573 公里。xx 年，积

极争取尼尔基至腾克公路项目、111 线至李屯大桥公路工程、111 线那吉屯至尼尔基镇升

级一级公路项目，力争早日立项开工。

二、坚持发挥优势，为欠发达地区实现科学发展培育内在源泉

在期的工作践中，我深刻地到，受源、技、市、人才等制，欠达地长实们认识资术场约发

区不能照搬沿海地区工业化发展模式，也不能在低水平、低层次上承接产业转移，更不能

全面开花，四面出击。必须牢牢抓住主要矛盾，突出优势、发挥特色，围绕重点领域、核

心产业，引入先进技术和工艺，努力培育区域品牌，使优势产业在地区经济总量中的比重

不断提高。莫旗（）拥有**面积最大的耕地资源和最丰富的水资源，长期以来，这两个最

重要的生产要素却没有实现优化配置。今后一个时期，**将支持莫旗进一步转变发展方

“ ”式、整合优势生产要素资源，切实改变种植业靠天吃饭、过境水浪费流失的不利局面。

“ ”（一）依托丰富的耕地资源，做好土地文章

莫旗拥有耕地面积 669 万亩，人均20 亩，是全国人均1.4 亩的14 倍。要实现长期、可持

“ ”续的发展，必须作好土地这篇大文章。一是加大农业基础设施投入，集中各级农业开

发、以工代赈、水利基金、扶贫等各渠道的农田水利项目，整合资金，统一使用，连片实

施，整体推进，切实改变水利基础设施落后的面貌。二是抓好农业结构调整。大力实施优

“质粮食产业工程，进一步稳定豆、薯、米等传统粮食作物，巩固全国粮食生产先进县标

”兵地位。大力发展菇娘、黄烟、中草药等特色经济作物，积极引进新型节水、抗旱品

“ ”种。三是大力发展生态畜牧业，走农牧结合型发展道路。继续保持南乳北肉的发展格

局，加快种畜改良步伐，优化畜种结构，大力推行舍饲半舍饲养殖方式。四是加快土地有

序流转，健全土地承包经营权流转机制，成立精干高效的工作部门，积极探索推进大户经

营、股份制经营、合作社经营、企业经营等多种模式，促进土地规模化、集约化发展。

“ ”（二）依托丰富的水资源，做好水文章

莫旗拥有大小河流 56 条，地表水资源总量 144 亿立方米，占**市水资源总量的60%，水能

蕴藏量达66.6 万千瓦。其中，尼尔基湖总库容 86 亿立方米，水面面积近510 平方公里，

是莫旗未来发展的重要资源基础。一是加快从供水管理向需水管理的战略性转变，适应水

资源分布特点，进一步优化产业布局、调整农牧林结构，积极发展节水型农牧林业。依托

丰富的地表水资源，大力发展北部山区节水农业、节水灌溉。重点抓好下游30 万亩灌区

工程审查立项工作，力争早日开工建设。二是依托尼尔基湖丰富的水资源，积极发展多

元生态循环经济，大力发展湖区渔业经济和民俗生态旅游。进一步完善规划、包装项目，

争取资金支持。积极发展湖区渔业经济，科学制定《尼尔基湖渔业发展规划》，防控源头

污染，加强渔业管理，完善服务体系，成立专业化公司，建设渔业生产设施，适度发展湖

中网箱养殖，打造色有机品牌，推化、集化展。三是依托丰富的生旅绿进渔业产业团发态

游资源，引入大型旅游

集团，着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游的大旅

游格局，建好中国达斡尔民族园，打造国内知名民俗生态旅游胜地。努力争取额尔和那日

松蒙古部落景区二期开发项目落地建设，继续全面打造腾克霍日里绰罗达斡尔部落景区。

积极做好大型旅游活动。全面筹划湖区野外冬钓活动，争取在 xx “年举办中国首届野外冬

”钓节。四是进一步保护现有林地资源，规划建设绿化隔离带和生态保护带。大力推进湖

区上游天然林保护、退耕还林等重点生态工程建设，着力构建湖区源头优美和谐的生态屏

障。

三、坚持实事求是，科学发展的工作重心要向农畜产品加工业转变

农业是莫旗的优势主导产业。依托丰富的土地资源和农畜产品资源，已经形成了比较完整

的农畜产品加工业体系。18 家规模以上企业中有9家农畜产品加工企业，占企业总数的

50%。一是持以内源型增主，依托有基，大力展以色畜品加工坚长为现产业础发绿农产业

为核心的特色工业。大力引进先进技术，改造提升传统产业。全力做好大豆加工、畜禽加

工及中药饮片等产业。继续支持华润雪花、草原清江、蒙鹅工贸、富达药业、京达米业等

企业，打出品牌、做大规模。二是进一步延伸产业链条，推进集群化发展。发挥大豆资源

优势，加快鑫豆都等企业的重组整合步伐。围绕华润雪花公司，积极引进麦芽厂，培育大

“ ”麦种植基地，努力破解有基地无企业、有企业无基地的矛盾。

四、持解放思想，科学展的格局要向多元型、外向型坚发产业转变

产业结构单一、相对封闭保守是欠发达地区发展缓慢的重要制（）约因素。欠发达地区要

“ ”树立开放、合作、共赢的理念，在强化地域分工、明确区域定位的基础上，突出地区民

族特色，发挥多元文化优势，将欠发达地区的低成本优势和发达地区的资本、技术和市场

优势结合起来，形成优势互补、区域联动和协调发展的体制机制。莫旗距黑龙江省齐齐哈

尔市仅 170 公里，位于哈大齐2小时经济圈以内，是**对接黑龙江省的东大门。xx 年招商

引资37 个项目，其中来自东三省25 个项目，占全部项目的 67%，资金占41%，资金额为

39836 万元。**市积极支持莫旗充分发挥自身优势，进一步加强跨行政区域的产业合作，

积极融入哈大齐工业走廊，整合生产要素，加强产业协作，构建全方位开放合作的新格

局。在巩固农业基础地位，抓好农畜产品加工业的同时，加快推进工业园区建设，紧密结

合哈大齐工业走廊农牧业、绿色食品加工业、现代中药业等重点产业，主动对接、联合协

“ ”作、共创品牌，建设生态型绿色产业开发基地，实现借船出海。继续支持大庆隆赫达集

团番茄酱项目，落实原料基地建设。围绕粮食、石材、肉类等优势产品，积极引进商贸物

流企业，主动对接黑龙江省邻近县市，建立商贸联系、打造合作平台，培育新的经济增长

“ ” “ ”点。发挥民族之乡、歌舞之乡的传统优势，大力发展以旅游为先导的第三产业。依托

特有的民族文化资源，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包节和昆米勒文化艺术节、民

“ ”族风达乡情等文化旅游活动的知名度。努力扩大曲棍球之乡在全国的影响力，积极承办

曲棍球、水上、冰上等体育赛事。

五、坚持夯实基础，把提高全民素质放在实现科学发展的优先位置

提高全民综合素质，增强劳动力就业能力，是促进欠发达地区加快发展的根本途径。**市

“ ” “ ”全力支持莫旗实施科教兴旗战略，实施全民素质提升行动，确保教育优先发展，重点

“ ”发展民族教育，巩固两基达标成果，提高义务教育水平。围绕农、工、旅、贸多元产业

格局，大力发展职业技术教育，为产业结构调整升级提供人才储备。加大科技推广力度，

推广农业科技大集等好经验、好做法。加大智力支持力度，选聘大中专毕业生和科技特派

员，推进新农村建设。进一步提升农牧民素质，整合城乡党建、农牧、科技、教育、就业

“等各类资源，实施专业化、订单式培训。牵头组建 ** ”百万农民创业先导团，增强创业意

识，传授创业经验，提升创业水平，强化技能培训，增强致富能力。进一步提升党员干部

素质，在发达地区建立培训基地，提高理论修养，拓宽工作视野，把基层党组织建设成为

带领群众增收致富的战斗堡垒。

【第 2篇】少数民族人民解工作状况研告调调报

少数民族人民调解工作状况调研报告

一、基本情况

_____乡毗邻_____镇，辖14 个村委会，总面积 233 平方公里，人口总40309 万人，有乡

调委会 1个，村调委会 14 个、有调解小组 152 个，调解主任15 人，纠纷信息员153 人，

聘请人大、政协委员为兼职调解员62 人。自 20xx 年以来，共举办调解员培训5 次，到村

调委会现场指导60 多次。共调处纠纷 362 件，成功调处351 件，调处率达100％，调处成

功率达95%以上。

二、主要做法和主要成效

（一）提高思想认识，健全人民调解工作机制

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