在扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话
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同志们：
“今天，我们召开扫黑除恶专项斗争推进会，主要任务是学习贯彻全国扫黑除恶 武汉会
”议 和全国扫黑办主任会议精神，落实苏州市扫黑除恶专项斗争推进会部署，持续推动全
市扫黑除恶专项斗争向纵深推进。刚才，吴军书记对今年以来我市开展扫黑除恶专项斗争
情况进行通报，市委组织部、市纪委（监委）结合自身职能，对开展下一步工作提出了具
体措施。各地各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。
扫黑除恶专项斗争开展以来，各地各部门坚持以习近平总书记重要指示精神为指引，按照
“ ”上级统一部署，协同互动、积极作为，围绕 三个显著提升 总体目标，坚持高位推动、依
法严惩、深挖彻查、标本兼治，有力打击震慑了黑恶势力犯罪，取得了阶段性成果。但我
们必须清醒地看到，目前取得的成绩只是阶段性的、初步的。当前，中央扫黑除恶督导组
已完成对全国第一批十个省市的督导，明年上半年，将完成对剩余省市的督导。苏州扫黑
除恶督导组将于本月对我市进行督导，对照督导要求和标准，我市还存在一些问题和不
“ ”足，特别是思想认识、宣传发动、线索摸排及查处 保护伞 方面还需进一步加大力度。要
“按照全国扫黑除恶专项斗争推进会提出的新要求，紧盯既定目标，坚持问题导向，在 八
” “ ”个抓落实 上下功夫，着力实现关键阶段 十个新突破 ，不断将扫黑除恶专项斗争向纵深
推进。
一、提高政治站位，深化思想认识，以更高标准推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进
开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。今年
以来，习近平总书记多次对扫黑除恶专项斗争作出重要指示，为我们纵深推进专项斗争提
供了根本遵循。市委市政府多次召开专题会议部署推动扫黑除恶专项斗争工作。昨天市委
常委会专题听取了扫黑除恶专项斗争汇报，决定调整完善专项斗争领导小组，由市委书
记、市长担任双组长，市委市政府分管领导担任副组长，相关单位主要领导担任小组成
员、分管领导担任联络员，并加强实体化工作专班力量。各镇（街道）、各成员单位要站
在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，对应建立专门
工作班子，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，明确任务书、路线图、时间表，做到有组
织、有部署、有举措、有成效，以打准打深打透的实际成效，全面形成扫黑除恶压倒性态
势，不断提升全市群众获得感安全感。
二、深入线索摸排，突出深度打击，以更实举措掌握扫黑除恶专项斗争主动权
“ ”一要深入线索摸排。以 有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱为目标，组织开展新一轮线索大
摸排，推动各行业主管部门深入摸清本行业领域涉黑涉恶真实情况。各成员单位要重点加
强行业领域乱象（如强揽工程、恶意竞标、非法占地、欺行霸市、强买强卖、非法高利放
“贷、非法劳务中介等）的线索摸排；属地板块要重点加强突出治安问题（如操纵经营 黄
” “ ”赌毒 、暴力讨债、插手民间纠纷，充当 地下执法队 等违法犯罪）和涉及民生问题（如
占地拆迁、垄断农村资源、侵吞集体资产等问题）的线索摸排。要不断完善涉黑涉恶线索
摸排发现、分类处理、线索核查、线索移送、责任追究等机制，制发《司法建议书》《检
察建议书》《整改建议书》等督促整改；对镇（街道）、成员单位以及村（社区）及部门
下属行业提交的线索排摸情况，要建立审核确认机制；对群众实名举报的线索，要在规定
时间内核准核实及时反馈，给群众一个交代。
二要坚持依法严惩。政法部门要强化法律意识、证据意识和程序意识，确保整治效果、法
律效果和社会效果相统一。公安部门要加大案件侦办力度，规范细化证据标准，加强协调
配合，确保重点案件顺利进入诉讼程序；检察院要完善提前介入制度，建立健全专业化办
“ ”案组，充分发挥 捕诉合一 模式的优越性，提高办案效率；法院要聚焦审判重心，成立专
门合议庭，推动涉黑涉恶案件快审快判；纪委（监委）要加强与法检公政法部门的配合，
凡是已明确的涉黑涉恶案件要提前介入，对上级挂牌重大案件要增加侦审专门力量配备；
司法局要加强对律师的执业指导，完善律师代理涉黑涉恶案件报备制度，依法开展涉嫌黑
恶势力犯罪案件辩护代理。
三要突出深度打击。市委政法委（扫黑办）要加强统筹协调，深入推进扫黑除恶专项斗争
专项会战，对重点涉黑涉恶案件进行全面盘点，强化对黑恶势力犯罪团伙的全链条打击，
努力在年底前审结挂牌案件，再查处一批重点领域大案要案，打击一批黑恶人员，肃清一
批隐匿在重点行业的违法犯罪。继续加大追逃力度，坚决把涉黑涉恶在逃人员抓捕归案，
综合运用追缴、没收、判处罚金等措施，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。
三、把握关键环节，坚持齐抓共管，以更大力度凝聚扫黑除恶专项斗争整体合力
“ ”一要办案 毁伞 动真碰硬。要把扫黑除恶与反腐败工作结合起来，与加强基层组织建设结
“ ” “合起来，尽早实现 保护伞 破零。纪委（监委）要以 2.1”涉黑案件为突破口，同时紧盯
“ ”涉恶犯罪集团案件，按照中央督导组 一案三查 （既要查办黑恶势力犯罪、又要追查黑恶
“势力背后的保护伞、还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任）、 三同
” “ ”步 （同步宣传、同步排摸、同步打击）要求开展工作，用好监督执纪四种形态 。组织
“ ” “部、民政局要会同市扫黑办，提前做好村（居）两委换届选举相关准备工作，按照 五
”选七不选标准严把入口关，坚决防止黑恶势力染指基层政权。各镇（街道）要积极探
“ ” “ ”索两委班子候选人联审机制、无黑恶势力问题 零报告 承诺机制等创新举措。
二要压实责任强化监督。市级将建立市领导分片督导制度，以板块为主、条线为辅成立若
干个督导组，加强对全市专项斗争的督导检查。市扫黑办要进一步加强与各地各部门的工
作对接，建立定期通报工作进展、突出问题督促整改、重大问题说明情况等制度。纪委
（监委）要依据即将下发的《扫黑除恶专项斗争工作督查问责处理意见》，对开展专项斗
争不力、问题未发现、整改不及时等进行问责。
三要广泛宣传营造氛围。要掀起新一轮宣传攻势，通过开展全方位的宣传，形成家喻户
晓、人人参与的专项斗争氛围，确保领导干部知晓率达到100%，群众知晓率超过 90%。要
坚持成员单位和属地板块并重，通过大型展板、横幅标语、宣传资料、手机短信、微信公
众号等多种形式进行宣传，组织村、社区干部和三级网格员走村入户进行宣传，在全社会
形成崇法尚德、扶正怯邪的良好风气。
四、加强组织领导，强化长效治理，以更强能力提升扫黑除恶专项斗争工作效能
一要加强组织保障。着力加强扫黑除恶专业队伍建设，市扫黑办要对工作专班职责任务进
行再梳理、再明确，扩充工作专班力量，组建专门办案队伍，真正实现实体化、精细化运
“ ” “ ”作。要落实涉黑涉恶案件 一案一专班 制度，建立黑恶案件办理绿色通道 ；要分层次组
织业务培训，组织办案干警参加法院庭审，提高办案人员业务水平和攻坚能力。
二要加强调研考核。要密切关注涉黑涉恶犯罪新趋势新动向，掌握黑恶势力涉及的行业领
域态势，及时了解掌握各地专项斗争进展动态，解决一些难点问题，提高专项斗争的针对
性和实效性。要将扫黑除恶工作列入安定杯、部门绩效考核和镇（街道）绩效考核内容，
对考核中成绩突出的单位和个人，适时开展评先评优，进一步激发干部群众参与专项斗争
的热情。
三要加强查漏补短。各地各部门要及早做好迎接中央、省、苏州市督导准备工作，深刻领
会上级相关部署要求，逐条逐项开展自查自纠，分析存在不足和短板弱项，明确整改方向
“ ”和措施；对有硬性标准的 规定动作 ，务必做到精准到位、无一缺漏；同时，做好台账资
料的收集梳理，形成内容完整、条理清晰的工作台账备查，确保各项工作措施落到实处、
取得实效。
摘要：
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同志们：“今天，我们召开扫黑除恶专项斗争推进会，主要任务是学习贯彻全国扫黑除恶武汉会”议和全国扫黑办主任会议精神，落实苏州市扫黑除恶专项斗争推进会部署，持续推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深推进。刚才，吴军书记对今年以来我市开展扫黑除恶专项斗争情况进行通报，市委组织部、市纪委（监委）结合自身职能，对开展下一步工作提出了具体措施。各地各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。扫黑除恶专项斗争开展以来，各地各部门坚持以习近平总书记重要指示精神为指引，按照“”上级统一部署，协同互动、积极作为，围绕三个显著提升总体目标，坚持高位推动、依法严惩、深挖彻查、标本兼治，有力打击震慑了黑恶势力犯罪，取得了阶段性成果。但...
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作者：Jazy
分类：讲话致辞
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时间：2024-08-13
