在全省国企改革三年行动推进会议上的讲话
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在全省国企改革三年行动推进会议上的讲话
甘肃省省长 任振鹤
（20xx 年7月20 日）
在距离明年 7月1日前基本完成国企改革三年行 任 只有动 务 1年时间的关键节点，我们召
“ ”开全省国企改革三年行动推进会议，目的是深入学习贯彻总书记 七一 重要讲话精神和关
于国资国企改革发展重要论述，按照党中央、国务院部署及省委、省政府安排，进一步凝
聚共识、汇集合力，加油鼓劲、增强信心，推动全省国资国企改革发展再提速、再增效，
取得新进展、新突破，为推动全省高质量发展当好排头兵、领头羊。
这次会议之所以选择在酒钢集团召开，就是因为酒钢集团是全省国企改革的样板、创新驱
动的典范。昨天，大家实地观摩了酒钢集团几个项目和生产情况，现场深刻感受了酒钢集
团这几年深化改革、转型发展取得的明显成效。作为一个在西北地区或者说是在西北戈壁
地区建立起来的钢铁企业，酒钢集团 62 年的发展历程，靠的是始终坚持党的领导，靠的
“ ” “是 人一我十、人十我百 的甘肃精神，贯穿企业发展始终的一条主线就是 提质增效、转
”型升级 8个字。近年来，酒钢集团实施改革、创新、人才、开放等四大关键战略，真正打
响了产业基础高级化产业链现代化攻坚战，支撑了企业的健康发展。金昌、白银也都
“ ” “ ”是 因企设市 ，理应 建市助企 ，都应该在服务企业发展方面比一比、看一看。刚才，5
户省属企业和兰州新区作了交流发言，他们的做法各具特色、各有千秋。比如，金川公司
“落实1+N+X”政策体系，走出了产业基础高级化产业链现代化的新路；白银公司在转机制
增动能、延链条促转型等方面成效显著，特别是围绕建立公平的市场机制、激发企业发展
“ ”动能提出的 三能，也就是能上能下、能进能出、能增能减，是非常不错的；省建投集团
“ ” “ ”坚持由 管资产 向 管资本转变，有力推动了企业转型发展；新盛国资管理运营公司作为
“ ” “ ”在一些 边角余料 基础上建立的企业，通过整合重组 变死为活、变劣为好、变废为宝，
实现了扭亏为盈，这是非常不容易的。部分企业、市州提交了书面交流材料，看了很受启
发、大受鼓舞，希望大家相互学习、相互借鉴。今年年底，我们还要再挑选推动工作成效
显著的省属企业包括市属企业召开现场会，再学习、再推进，更好发挥典型引领的推动作
用。万华同志通报了全省国企改革三年行动进展情况，对下一步改革任务作了细化明确，
要建立清单，一个企业一个企业对账销号，希望大家抓好落实。下面，讲三点意见。
一、奋进新征程，国资国企要做全省改革发展的排头兵
总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会
“ ”主义经济的顶梁柱 ，必须理直气壮做强做优做大，增强国有经济竞争力、创新力、控制
力、影响力、抗风险能力。我省作为一个老工业基地，国有经济具有深厚传统优势，占据
很大经济分量。去年，国有及国有控股企业工业增加值占全省规上工业增加值的79%，发
“ ” “ ”挥着 压舱石 和稳定器 的作用，特别是金昌、嘉峪关、白银等因企设市的城市，也包括
省会兰州，对国有经济的依赖性更强。从今后相当长一个时期来看，国有企业都是我省经
济发展的重要支柱、转型升级的命门所在，必须不断深化改革，更好发挥引领带动作用，
为富民兴陇展现新担当、作出新贡献。
首先，推动高质量发展，国资国企要当引领者。总书记 20xx 年8“月 察我省 ， 甘视时强调
肃要抓住机遇，坚决贯彻新发展理念，扬长避短、发挥比较优势，推进供给侧结构性改
”革，推动高质量发展，加快发展步伐。 大家必须看到，我省推动高质量发展，最重要的
支撑点和引领者就是国资国企，国有企业的高质量发展水平，一定程度上影响和决定着全
省经济高质量发展的层次。从今年上半年的情况看，省属企业经济运行保持快速增长势
头，经营效益创历史同期最好水平。省属企业实现工业总产值1572.85 亿元，同比增长
46.01%，两年平均增长 22.62%；实现营业收入3852.55 亿元，同比增长 17.57%，两年平
均增长 15.97%；实现利润总额108.56 亿元，超过去年全年省属企业的利润总额。昨天有
位酒钢职工跟我讲，今年也是他参加工作以来企业效益最好的一年。这其中虽然有镍、
铜、铝、钢等大宗商品价格上涨带动的因素，但我省国企改革不断深化、红利加速释放也
“是不争的事实，如果企业管理不好、机制不活、工艺不强，哪怕有 人努力、天帮忙、价
”格好 的因素，也是不行的，有些企业到现在还是负增长，恰恰印证了这一点。作为支撑
“ ”和引领我省经济社会发展的重要力量，国有企业要抓住 一带一路 走深走实、西部大开发
形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇，以国企改革三年行动为契机，
致力破解产业结构轻重失衡、原料市场两头在外、骨干企业块大条短、发展动能旧强新弱
等问题，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，以国有企业的高质量发展助推全省经
“ ”济高质量发展。就其规模来说，我们的省属企业在全国都称得上是 大块头 ，金川公司、
酒钢集团、白银公司这样的大型企业在其他省市区也是不多见的，要有争当引领者的自信
和信心。在守好主业的同时，其他方面也要增强对市场的灵敏度，坚持利润驱动，主动把
握商机加快发展。比如，疫情爆发以后，江苏等东部地区就有一大批企业紧跟市场趋势，
迅速上马生产出了口罩、防护服、测温枪等热销产品，获得了丰厚的回报。我省也有这方
面的典型，今年兰州生物制品研究所依靠新冠肺炎疫苗的来料加工，上半年拉动全省规模
以上工业增加值增长 0.76 个百分点，6月当月拉动4.4 个百分点。另外，他们在兰州新区
的生产线正式建成后，就又是一个百亿级别的产业。
“ ”其次，实施兴省强省战略，国资国企要当主力军。 十四五时期，甘肃的大发展大跨越离
“ ”不开 产业兴省、工业强省 ，这里面每一项重点任务的落实，包括促进特色优势产业提质
增效、发展壮大新兴产业、打造优势产业集群、建设绿色综合能源化工产业基地、积极发
展现代服务业等，都需要国有企业唱主角、担主责。正是基于这样的考虑，我们按照总书
“ ”记关于 强龙头、补链条、聚集群的指示要求，着眼强化工业作为发展的硬支撑，深度谋
划重塑工业优势、重振工业雄风，今年出台打好产业基础高级化产业链现代化攻坚
“战1+N+X”政策体系，建立一整套协调推进的机制办法，并召开全省工业产业发展推进
“ ”会，释放了 产业兴省、工业强省 的鲜明导向。这些政策设计和安排部署，上接国家要
“求，下贴甘肃实际，现在关键是抓好落实。今年省委省政府的目光，也在逐渐从 走村串
” “ ”户 转向 走企业 ，对国有企业的关注度也在提升。因为进入实现第二个百年奋斗目标的
“ ”新征程，我们发展的主体和指挥棒发生了变化，对现在的甘肃来说，发展就是第一要
务，绝对是硬道理。昨天上午省政府常务会分析经济形势时，我讲到只要坚定信心、继续
“ ”努力，死死盯住前面的追赶目标，今年我们完全有可能进入 万亿俱乐部 。只要全省每个
市、每个县、每个企业都树立追赶目标，主动提振干事创业的精气神，全省抓发展的面貌
“ ”就大不一样。所以今后要 一季一结账 ，干得好的、不好的都要上台发言，自己的面子要
自己挣。具体来看，我们围绕打造优势产业集群，提出培育千亿产业集群、打造百亿园区
的目标任务，重点要巩固提升石油炼化、有色冶金2条20xx 亿产业链，强链升级数字智
能、生物医药、新材料、军民融合、农产品加工及食品等5条千亿级产业链，培育壮大兰
州新区精细化工、金昌循环经济等8个工业聚集区为载体的百亿级产业链，这其中40 户
链主企业有25 户为国有企业。在这个方面，酒钢集团作为全省铝产业链主企业，今年以
来通过引进索通公司、广银铝业、浙江晶翔等12 家产业链配套企业，产业集群式发展初
“ ”“ ”步形成；金川公司提出四个延伸三个补短，已经开始走出了一条新路；白银公司围绕
建立完善市场化经营机制，延链条促转型、激活力生动力，也是大见成效。希望大家把嘉
“ ”“ ”峪关市和酒钢集团的经验做法带回去，真正达到墙内开花墙外香一花引来百花开 的目
的。因此，国有企业务必要打头阵、当先锋，全面参与打好产业基础高级化产业链现代化
攻坚战，推动我省工业产业焕发新活力、积聚新优势。
第三，构建新发展格局，国资国企要当突击队。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建
新发展格局，是关系我国发展全局的重大战略任务。作为甘肃来讲，如何打造国内大循环
的重要支撑点、国内国际双循环的重要链接点，是当前发展的着力点和主攻点。国有企业
要深刻认识构建新发展格局的重大意义，立足我省区位优势、资源禀赋和产业特色，找准
“ ” “ ”在 国内大循环 和 国内国际双循环 中的位置和比较优势，在推动我省融入新发展格局中
“担当作为。今年是国有企业收获红利的关键一年，更需要大家居安思危，饱时要知饿时
”饥，利用现在效益好的时候，更加重视科研投入，充分发挥国有企业在科技创新中的主
体作用，大力实施创新驱动发展战略，加大创新创造力度特别是研发投入，不断增强发展
动能，在提升我省科技创新水平上担当作为；要立足自身比较优势，不断优化供给结构、
改善供给质量，加强与各类所有制企业的合资合作，构建你中有我、我中有你的命运共同
体，在提升产业链供应链稳定性和竞争力上担当作为；要发挥投资拉动和产业带动作用，
“ ”深度对接国家区域协调发展战略，积极参与两新一重 和重大产业项目建设，在谋划实施
“ ”引领型、龙头型、示范型大项目上担当作为；要抓住 一带一路 最大机遇，发挥企业主体
“ ”作用，加强同沿线省份和国家合作，在带动我省装备制造、技术和服务加快 走出去 上体
现甘肃担当、甘肃作为。在座的各位企业家一定要增强政治敏锐性，积极研究国内外政策
“ ”“ ”和相应的市场需求，对如何深度参与一带一路双碳 背景下高质量承接产业转移等方面
进行深入思考。只有这样，构建新发展格局的工作才能不断走深走实，国有企业的地位和
作用更能充分彰显。
二、聚焦关键点，打造具有甘肃特色的国资国企改革发展升级版
关于如何深化国资国企改革，中央作出了一系列明确部署，目标和指向非常清晰。特别是
“总书记指出， 推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞
” “ ”争力，有利于放大国有资本功能，这 三个有利于 的重要论断，为国企改革确立了价值
判断标准，具有鲜明的改革指向性和现实针对性。近年来，我省国企改革取得重大进展，
解决了一批突出难题，但也要清醒地看到，在治理体系现代化、市场化经营机制、国有资
本布局结构等方面短板弱项还不少，中央巡视也指出我省国企改革推进缓慢的问题，这些
都需要我们提速加力推进改革。按照三年行动方案提出的目标要求，下一步要紧盯重点难
点，精准施策、发力攻坚，确保年底前完成70%改革任务，明年 7月1日前全面完成，推
动三年行动取得决定性成效。
（一）要在完善治理、 同高效上 一步 力攻 。加快完善中国特色 代企 制度，要协进发坚 现业
把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推动企业治理体系和治理能力现代化。一要把
“” “”“”党建引领树得更牢。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的 根和魂。要始终把
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说明：在全省国企改革三年行动推进会议上的讲话为范文海网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。在全省国企改革三年行动推进会议上的讲话甘肃省省长任振鹤（20xx年7月20日）在距离明年7月1日前基本完成国企改革三年行任只有动务1年时间的关键节点，我们召“”开全省国企改革三年行动推进会议，目的是深入学习贯彻总书记七一重要讲话精神和关于国资国企改革发展重要论述，按照党中央、国务院部署及省委、省政府安排，进一步凝聚共识、汇集合力，加油鼓劲、增强信心，推动全省国资国企改革发展再提速、再增效，取得新进展、新突破，为推动全省高质量发展当好排头兵、领头羊。这次会议之所以选择在酒钢集团召开，就是因为酒钢集团...
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作者：Jazy
分类：讲话致辞
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时间：2024-08-13
