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　　　一、项目概况

　　　（一）项目名称：吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地

　　　（二）建设性质：新建

　　　（三）建设单位：桦甸市良种繁殖场

　　（六）建设地点：桦甸市所属 17 　个乡镇

　　（七）建设年限：20xx 年1——月20xx 年12 　月

　　（八）建设内容及规模：生产繁育、精选加工优质高油大豆种子。生产繁育面积 4万

公顷，预计种子产量 8万吨，大豆种子精加工能力选7　万吨。

　　（九）投资估算：总投资 1500 　万元。

　　（十）效益分析：项目建成后，可提供优质高油大豆种子 7万吨，可供 140 万公耕顷

地生产用种。140 万公耕地可生商品大豆顷产 280 万吨，预计实现产值 70 　亿元。

　　　二、项目背景

　　　（一）可行性研究报告编制依据

　　 1　、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。

　　 “ ”从政策导向看，按照十六提出的全面建设小康社会的宏伟目标和国务院振兴东北老

工业基地、振兴国家商品粮基地的重大决策，今年，是国家对粮食主产区扶持政策较多、

扶持力度的一年，国家财政将新增 300 亿元的资金投入，用于农业和农村经济发展，重点

“用于支持粮食主产区和种粮农民。结合桦甸市委十一届三次全体会议提出的提升工业

”化、推进城市化、扩大产业化、加速发民营化的总体思路，调整优化农业结构，坚持用

工业化思维谋化农业和农村工作，加快发展产业经济，充分发挥比较优势，大力发展绿

色、生态、效益型农业，这就给建设优质高油大豆良种繁育基地提供了良好的发展机遇。

　　 2　、优越的自然条件给该项目奠定了良好的发展基础。

　　桦甸市自然条件优越，年平均气温 3.9 度，有效积温 2765 度，年降雨量 748 毫米，日

照2379 小时，无霜期 130 天。土壤主要以灰棕壤为主，约占全市土地面积的 82.6%。春季

寒暖变化大，夏季炎热多雨，秋季干燥少雨，昼夜温差大，具有发展大豆生产得天独厚的

　地理和资源优势。

　　　（二）当地农业发展现状和趋势

　　桦甸市现有耕地面积 11.45 公顷，其中粮食作物基本稳定在9.5 万公左右。在粮食顷

作物中，大豆种植面积约占 50%。大豆主推品种以中晚熟品种居多，如长农13、通农11、

九农 22、吉丰1等。虽然我市大豆生产在全省及东三省小有名气，具备一定的优势，但也

存在一些比较突出的问题，主要表现在：大豆生产中优质品种偏少、种子生产能力低、新

品种更新速度慢，从而导致大豆产量低、品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效

　益，产生恶性循环，严重影响了大豆产业的发展。

　　近50 年来，大豆种植面在世界范内迅速大，我国大豆种植面积围扩积为 800 万公

顷，占世界的11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的50%，其余 50%需要从国外进

口，国产大豆数量的不足，一方面导致国家花费大量外汇进口，另一方面进口大豆绝大多

　数为转基因品种。

　　吉林省是我国大豆的主产区之一，全省种植面积常年约在70 万公，而我市又是吉顷

林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年的生产实

践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外

　享有盛誉。

　　面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立一个优质高油大豆

　良种繁育基地，实现大豆生产标准化、规模化、产业化具有重要意义。

　　　（三）项目建设的必要性和可行性

　　 1　、必要性

　　 ① 　建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要

　　 “ ”长期以来，传统农业一直存在着四低问题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技

含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分

突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国大豆主产区之一的吉林省，因普遍存在大

豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主

要因素，致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此，调整农业

种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益

　高的高油大豆生产势在必行。

　　 ② 　建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业产业化的需要

　　目前，专用大豆产业已成为吉林省发展订单农业的龙头产业，全省已建成 10 余个大

中型粮食加工企业，年加工能力可达250 万吨以上，而当前用大豆生重滞后，一方专产严

面制约了专用大豆产业进程，另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不齐，影响了企业和

农民的经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广

　大农民加入到农业产业化行列中来。

　　 ③ 　建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要

　　目前，我国农产品品种繁多，仅大豆一项，就有数百个品种。在传统农业中，没有标

准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品种混杂，无法用统一标准检

测，致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集

约化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本

　上提高大豆的市场竞争能力。

　　 ④ 　建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要

　　传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转

化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入 WTO，中国的传

统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，实现与国际经济接轨，在世界农业

经济市场中占一席之地。建设优质高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、

育繁推、科工贸一条龙一体化的大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业的大型

　企业集团，开拓国际市场，实现农业生产国际化。

　　 2　、可行性

　　在桦甸市建立优质大豆良种繁育基地，具有较强的可操作性。一是国家今年加大了对

粮食主产区的资金投入，为建立和发展优质高油大豆良种繁育基地提供了可靠的政策和资

金保证。二是桦甸市委、市政府高度重视，积极抢抓国家振兴东北老工业基地和振兴国家

商品粮食基地的历史机遇，曾多次召开专题会议研究部署，并由一名政府主管市长亲自挂

帅，组织实施，从而为该项目的顺利实施提供了组织保障。三是技术力量雄厚，有较健全

的市、乡、村三级科技推广网络，高、中、初级技术人员比例协调，生产实践经验丰富，

有比较系统的生产技术操作规程，同时，以吉林市农科研院校为依托，为该项目的实施提

供了可靠的技术支撑。四是农民对种植大豆恢复了信心。近年来在省委省政府的重视下，

我省的大豆科研和生产已取得迅速发展，大豆种植面积逐年增加，加工企业和产业化经营

体系初步形成，国外进口大豆受到抑制，农民恢复了对大豆生产的兴趣和信心。五是项目

建设的优质高油大豆良种繁育田所辖乡镇交通便利，自然条件好、土质肥沃、水资源丰

　富、土壤有机质含量高，农户科技意识强、栽培水平高，所产大豆品质好。

　　　三、市场供求分析及预测

　　全省现有以大豆为原料的大型加工企业10 余家，如德大公司、黄公司、高油脂龙东

公司等，年需加工原料 300 万吨左右，而我省目前生大豆能力产约 150 万吨，占所需原仅

料的 50%左右，其中优质高油大豆少之又少，远远满足不了加工企业对大豆总量及优质高

油大豆的需求。4万公高油大豆良种繁育基地的建，不可以足省内所有大豆顷优质设仅满

加工企业对原料总量及优质高油大豆的需求，而且还可供给辽宁、黑龙江两省大豆加工企

　业一定数量的大豆原料，从而可有效地缓解目前我国商品大豆紧缺的局面。

　　　四、项目承担单位的基本情况

　　桦甸市良种繁殖场始建于 1960 年，属全民事位，位于甸市永吉街区，距市业单桦辖

区2公里，距长大公路 100 米。有工该场现职181 人。其中：技术人员 58 人，在技术人员

中，具有高级职称15 人，中级职称21 人。现有固定资产 1200 万元，负债 200 万元。自有

耕地 100 公顷，办公楼500 平方米，库房 5000 平方米，晾晒场10000 平方米，精选加工设

备3台套。自建场以来，主要承担着全市农业生产所需的三大作物种子培育、生产、精选

加工工作，43 年已累生三大作物种子间计产 4万余吨，其中大豆种子 1万多吨。多年来，

在全省农垦系统评比竞赛中多次被评为先进单位。按照市场运作机制，在管理体制方面实

　　行的现代化企业管理体制。

　　　五、项目建设地点选择分析

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可行性报告范文格式　　　一、项目概况　　　（一）项目名称：吉林省桦甸市优质高油大豆良种繁育基地　　　（二）建设性质：新建　　　（三）建设单位：桦甸市良种繁殖场　　（六）建设地点：桦甸市所属17　个乡镇　　（七）建设年限：20xx年1——月20xx年12　月　　（八）建设内容及规模：生产繁育、精选加工优质高油大豆种子。生产繁育面积4万公顷，预计种子产量8万吨，大豆种子精加工能力选7　万吨。　　（九）投资估算：总投资1500　万元。　　（十）效益分析：项目建成后，可提供优质高油大豆种子7万吨，可供140万公耕顷地生产用种。140万公耕地可生商品大豆顷产280万吨，预计实现产值70　亿元。　　　二、...

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