如何编写项目可行性报告
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如何编写项目可行性报告
无论是国企、民企还是科研院所，不管是开发新项目、新产品，还是技术改造、改建
扩建，其中都绕不开一个问题就是编制一份可行性报告，或者商业策划书。
过去本人曾审阅过许多的可行性报告及商业策划书，两者有共同之处，但也有很大的
差异，其中：
一、审阅报告的对象不同，所以报告的编写方向及目的不同。
可行性报告，主要是说明项目可行，说服 上级部门支持并批准实施，报告经过批
准，上级部门就要承担相应的责任，而商业策划书，目的是说服自己及投资人、合伙人，
使部门之间达成共识，对机会，挑战、困难和风险有详细了解及比较分析。看到市场的前
景及盈利点，要抓住市场、抓住效益化的合理规模，合理生产数量进行投资。目的很明
确，就是让投资人盈利。
二、论述的内容及高度不同。
1.可行性报告
a.可行性报告呈送对象多是行政部门;部门不同、项目指南及标准要求，可行性报告
提纲都不同。所以报告强调，以为什么要上此项目为主线，从不同的角度论证必要性，可
行性。因受理部门不同，阶段不同，所以不同项目可比性就差，由于取舍标准不同，科学
性，公正性就不易判断，而项目如何实施，似乎次之，似乎要等项目批准后再去进行实质
性论证。
b.可行性报告，论述方式上，虚多实少，宏观的政策及概念多，逻辑推理多，模糊的
数字多，而涉及项目自身的数据和怎么干的信息少。
c.可行性报告可量化的考核指标及目标责任摸糊，这为以后出现问题及偏差埋下伏
笔，很难考核和追究责任。
d.可行性报告对市场预测通常都很乐观，通常静态的多，动态的少。对风险预测总是
认识不足，这为以后出现问题时，留足了集体负责，强调客观原因的借口。
2.商业策划书
a.统一格式，标准、统一分析方法，便于整理数据让业内人士容易比较判析。
b.报告的结论都有客观及微观数据为依据，预测有理论及实际量化指标，风险分析有
好、中、差三种几率，并指出回避的方式，让人觉得踏实。
c.有实施的方案，从人员、资金、设备组织方面，全面规划和分段实施，以保证任务
完成。并有具体考核指标和责任人。这样各部门就要强调各自责任，而不是强调客观原
因，担子分解到各个部门，上级责任就会轻，达到千斤担子众人挑的目的。
三、 行方式和方法不同。执
(1) “ ”可行性报告，对流程和步骤涉及少， 报告 只是客观目标管理的具体体现，不能
真正体现企业内部，企业与上级间真正的相互理解和达成共同语言的地步。
(2)商业报告对流程和步骤明确描述，便于上级和部门之间评价、分析市场、用户，
“ ”竞争优劣情况，便于部门之间更全面协调，对风险有足够认识， 报告 是达成部门之间共
识、统一思想沟通认识的基础，是企业内部、企业与上级部门协调的共同语言。
最近，国家陆续发布了《科学和技术发展规划》、863、973、支撑计划的管理办法征
求意见稿，单从可行性报告的编写提纲及要求方面，我体会和过去进了一大步，报告紧紧
密结合客观需求，纵观国内外的发展趋势，客观地根据自身的优势进行创新，集成社会资
源，少交学费，多出成果。
下面我谈谈申报国家项目时，编写可行性报告应注意的几个问题。
1.阅读国家法规文件及申报指南
要仔细阅读国家有关文件，把握好方向定好位，国家支持什么就要发展什么，使自己
产品紧靠国家指南，国家不支持的就不要报，不能情况不明决心大。国家明令禁止或逐渐
淘汰的高能耗或环境污染严重的产业，即使产品已研发出来，但不符合国家政策，也是白
忙一场。因此要了解项目指南，掌握其对项目的具体要求，如目标、工艺方法、费用、市
场、技术成熟度等，并对其作出具体阐明。
2.构思材料
写好可行性报告，要注意研究和掌握其编写的基本要求。
首先，准备素材。选取的素材应具有独特性、创新性以及区别于其他项目的差异性，
也就是要告诉国家和投资人项目的亮点是什么，因此应精心筛选素材。同样的产品功能，
不同的人，视角不同，反映的材料不同，最后效果就会不一样。例如，不少企业只会干，
不会说，也不会写，产品研制出来了，性能指标也不错，但就是不会组织材料，把复杂的
研制过程简单化了，不能在可行性报告中体现其价值。而同样的产品在大学和研究所的笔
下，就会把简单问题复杂化，从产品的科学原理、设计思想，到逻辑层、物理层，再到如
何实现性能指标，引用的数据准确，描述的过程详细，专家们看了之后，认为此项目是可
信可行的，这样就容易得到方方面面的支持，以达到产学研优势互补的目的。
其次，项目的创新点、独占性的功能要经过众多实践和反复比较，从繁杂的事物中精
“ ”“ ”“ ”“ ”心挑选出来，它要具有比同类产品 精优稳新 等特点。这才是该项目(产品)的特
“ ”色，是其亮点所在。这个最闪光的亮点 ，可以是项目中的关键材料，也可以是关键工艺
或产品设备，即项目在研发过程中的难点，或事物矛盾的集结点都可作为报告的重点。写
报告时，抓住这个点，写深写透，以小见大，反映出该项目(产品)具有的良好经济效益和
“ ”社会效益。如 评议在风力发电轴承的难点问题 这篇报告主要突出两个兆瓦以上同机轴承
的难点：尺寸大，要求加工精度要高，总体部件要求抗冲击耐高温耐磨磨损等问题。企业
又如何解决这些难题的。这些看似小的问题，但在风力发电中就是大问题。这就要求撰稿
人要身临其境，将攻关中的艰辛以及攻克难点过程中技术的相关性、干扰性，写得深写得
透，这才会让外行人看的懂，内行人看了有水平、有高度。只有确确实实在攻克中定难
点，才是同行业中最先进、最可靠的方案。
再次，找好切入点。在科技进步的今天，所有创新研发都有严格的时空与地域的概
“ ”念，因此可行性报告受篇幅和字数的限制应表现为 一时一地一事的特征。有时产品生命
期很短，因而很难系统工程化、立体化、全范围、深层次地反映项目的某个侧面，这是难
以和其他报告方式比的。然而运用巧妙的切入方式，在一定程度上可以弥补这类报告的这
种缺陷。可从下面几 切入： 品、工 、消 人群、地域 化、 售方式项 产 艺 费 变 销 (直销、代销)
等。
“ ”创新点 的描述是可行性报告的重中之重，是这类报告的核心，也是最难的一个问
“ ”题。写 新 难，写短难，写好工艺过程更难。
3.确定标题符合指南的要求，重点突出差异性，针对用户是谁，要把用户最关心的内
容作为主标题。项目申报名称要主题鲜明，使人一目了然，能概括出文章所要传达的信
息。举几个例子：《a型环保高效水煤浆管道缓蚀剂中试》，此题目基本反映了申报项目
的特征和内容。包含了产品型号、环保高效的技术特点、应用领域、产品形态、项目阶段
等基本信息。而《轮胎废料生产多种纤维复合材料资源化利用技术开发》，则给评审人员
比较蒙胧的概念，产品、技术、开发设备、工程应用等均不清楚，不明确。
4.报告的概述通常要把全文写完之后再写这部分。这部分是整个文章的精华总结。根
①据具体计划要求的文字限制，精炼语言。要写明以下几点：这个产品是什么、干什么
用;② 为什么要做这件事，开发背景与热点难点是什么;③ 技术先进程度及创新点是什
么;④ 有什么知识产权(专利证书，软件著作权);⑤ 应用前景怎么样;⑥ 注重经济效益和社
会效益。
报告要有主线，总体目标、分段实施、进度、资金使用计划、产品产量、成本、利润
等要协调匹配;全方位描述：让专家全面客观了解情况，单纯研发不易获得支持，中试项
目要有检测报告、用户报告;取得的关键性成果。
5. 国内外研究情况首先要列出有关论文和实际案例，从理论上阐述，这个项目是具
有前沿性的。其次分写国内外研究状况，通过国外的研究情况来说明企业可借鉴的内容，
如何少走弯路，衬托出项目研究方向是正确的;国内的情况，同行业同专业对此项目的研
究成熟度，可借鉴的是什么，哪些是合作伙伴和哪些竞争对手。再次，阐述出优势互补所
具备的条件，所花费的精力和调用的资源最少，成功的几率。
6.项目提出的依据应表明在我国国民经济建设中急需解决这样的问题。理论相对成
熟，有继承性。明确分析项目的技术风险，关键技术和工艺是否掌握，是否已经有产品和
样机，提供性能水平、产品质量和用户意见，论述是否具备规模化生产软硬件条件。
7.项目的创新点创新的描述要以企业为主体，把技术思想、研发、生产、商品阶段过
①程中的创新内涵表现出来。要具有差异性、不可替代性和一致性。包括：原理性的创
新;② 应用性的创新;③ 管理方面的创新;④ 检测方法的创新;⑤ 营销市场的创新;⑥ 材
料、 构、工 、 上的 新结 艺 设备 创 ;⑦ 体制机制的创新。
要注意在查新报告的基础上具体讲创新点，查新的目的不仅仅为鉴定，更是为了定
位，定位其先进性、不可替代性和创造性。如将配方上、材质上有什么特点。根据专利申
请的几个要点来说创新点;创新点不能比原来专利还简单。
摘要：
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如何编写项目可行性报告 无论是国企、民企还是科研院所，不管是开发新项目、新产品，还是技术改造、改建扩建，其中都绕不开一个问题就是编制一份可行性报告，或者商业策划书。 过去本人曾审阅过许多的可行性报告及商业策划书，两者有共同之处，但也有很大的差异，其中： 一、审阅报告的对象不同，所以报告的编写方向及目的不同。 可行性报告，主要是说明项目可行，说服上级部门支持并批准实施，报告经过批准，上级部门就要承担相应的责任，而商业策划书，目的是说服自己及投资人、合伙人，使部门之间达成共识，对机会，挑战、困难和风险有详细了解及比较分析。看到市场的前景及盈利点，要抓住市场、抓住效益化的合理规模，合理生产...
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作者：Jazy
分类：实用范文
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时间：2024-07-12
