农村低保工作情况报告多篇
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【第 1篇】关于 人民政府 施 村低保工作情况的 研 告县 实 农 调 报
县人大常委会：
按照年初工作安排和县委批转的县人大常委会工作要点意见，20xx 年2月18 —日19 日，
县人大常委会调研工作组对县人民政府实施农村低保工作情况开展了为期两天的调研。现
将调研的情况报告如下：
一、调研工作过程
调研组分为两个小组，第一组由县人大常委会副主任王瑛带队，第二组由常委会调研员金
明英带队，常委会部分组成人员及县民政局、财政局负责人和县人大有关委办负责人参
加。先后深入到高家镇、包鸾镇、许明寺镇、湛普镇等四个乡镇，每一调研组再分为两个
小组，一组听取乡镇党委、政府的工作汇报，另一组召集乡镇政府有关工作人员、村社干
部、部分县镇人大代表和部分农村低保户进行座谈，最后采取随机抽样方式抽 3—5 户农
村低保户，深入被抽查的低保户家中详细了解有关情况。
二、调研工作结果
(一)“ ”基本了解了县人民政府实施农村低保工作取得的成绩，主要体现在 五好 。
1、领导重视，组织较好。20xx 年，是我县实施农村低保工作的第一年。一年来，县乡
(镇)两级领导高度重视此项工作，切实加强了对此项工作的领导，认真组织相关部门和人
员开展好农村低保工作。如许明寺镇先后召开 4次党委(扩大)会议，认真进行研究和部
署，其他乡镇也是多次召开领导成员会议进行研究;湛普镇党委政府将农村低保工作作为
一项民心工程来抓，成立了以主要领导为组长的农村低保工作领导小组，认真研究政策，
督促落实低保工作的调查摸底、政策宣传和资金发放等各个环节的工作认真组织开展好农
村低保工作;高家 、包 也成立了 村低保工作 机构，切 加 了 村低保工镇 鸾镇 农 领导 实 强 对农
作的领导和督促工作，使农村低保工作做到了健康、有序、顺利开展。
2、宣传到位，执行较好。县上于 20xx 年1月召开了全 村低保 培 会 ，部署县农 动员暨 训 议
了农村低保工作，各乡镇也召开了各种会议进行认真的动员和培训。如许明寺镇通过召开
村社干部会议、村社召开党员会议、户长会议等广泛宣传，让广大群众了解低保政策，积
极参与社会监督;湛普镇层层召开会议，进行思想统一;高家 要求村镇(社区)广泛宣传低保
制度，严格按照规范要求，落实好低保政策;包鸾镇对村上的农村低保工作人员和村文书
进行了专题培训，确保了在操作上不失误，不走样。同时，通过在丰都电视台、新闻社等
媒体上广泛宣传，加大对农村低保政策的宣传力度，形成了全社会关心救助农村特困弱势
群体的良好氛围。
3“ ”、民主公开，实施较好。在实施过程中，各乡镇基本坚持了公开、公正、公平 原则，
“ ”在确定享受低保对象时开展了 三会一评 活动、在镇务公开栏、村务公开栏等进行公示，
基本做到了村民无异议。如包鸾镇 20xx 年全镇各村申请农村低保人员共186 户，经调
查、公示、审核后，确定了142 户;高家 立投 ，接受群众的咨 和投 ， 群镇设 诉电话 询 诉 经
众举报，取消了一名村主任的低保享受资格;湛普镇严把村民委员会民主听证、评议和镇
“ ” “ ”农村低保领导小组审核 两个关口，通过实行保障对象、标准、资金 三公开 和审查名
“ ”单、审核名单、审批名单 三张榜 ，基本确保了农村低保工作的公开、公平、公正。在四
个 入 ， 其他村民 已享受的低保 有无异 ，均表示没意 。镇 户调查时 询问 对 户 议时 见
4、及时发放，兑现较好。从调查中看到，4个 的 村低保 均表示能按 、按量 取低镇 农 户 时 领
保金。湛普镇对已享受了最低生活保障待遇人员中的 80 岁以上、长期卧床不起的重病人
员和一、二级重残人员每年增加120 元的救助金也及时足额发放到位;许明寺镇、高家镇
为农村低保户办理了低保兑现卡，按时按量将低保金打入低保户帐户，让低保户直接到农
村信用社领取低保金，大大方便了低保群众，使享受低保的群众快捷、便利地领取低保资
金;包鸾镇、湛普镇的低保户直接到乡镇民政办领取低保金。调查时基本无低保户反映拖
欠或未及时发放。
5、保持稳定，效果较好。由于严格了审批程序和坚持了公开、公平、公正、民主、透明
的原则做好低保工作，全县社会稳定保持较好。包鸾镇由村上组织对申请户进行调查、评
议，对评议结果进行为期 7天的张榜公示，经公示无异议的再报镇党委政府集体审核，审
核后再张榜公示;其他几个镇也严格按照县政府及县民政局有关文件要求，切实做好低保
的各项工作，严格工作程序和要求，对维护社会稳定起到了积极作用。到目前为止，全县
基本无因农村低保政策的实施引发矛盾，无一人因此信访，保持了社会稳定和谐。
(二)“县人民政府实施农村低保工作还存在有待改进和完善的方面，主要体现在四个 不
”够。
1、宣传不够深入。在调查中发现，乡镇领导重视程度不平衡，导致农村低保工作不平
衡。有的乡镇领导重视不够，由于害怕因广泛宣传导致享受面太大，致使乡镇负担加重，
因此在做工作时，不敢大胆宣传、大胆实施，导致部分农民群众对农村低保政策不了解、
“ ”不熟悉。如在入户调查时发现，有的农民群众反映 别人能吃低保，我为什么不能吃 ，就
是因 没能理解 村低保政策，把 村低保政策理解 是一种福利为 农 农 为 ;再如，有的低保户对
700 元的标准是怎么一回事，也不太理解。
2、享受面不够宽。从全县来看，写申请的人多，而真正享受的人少。如湛普镇 20xx 年写
申请要求享受低保的有几百人，而真正享受的低保户只有24 户52 人;包鸾镇 20xx 年全镇
申请农村低保人员 186 户，而真正享受的只有142 户;许明寺镇全镇特贫困户586 户2369
人，而享受低保的户数只有177 户383 人。从全县来看，20xx 年，全县享受农村低保的只
有7387 户14181 人，仅占全县农村人口总数的2.1%，其中湛普镇只占 0.6%，绝大多数贫
困人口未能享受到农村低保政策，享受面太窄。
3、享受量不够足。从调研的几个镇的情况看，低保户每月享受的低保金 9—元58 元不
等，最高的一个月享受了 58 元，也仅有湛普镇一人，此人完全丧失劳动能力，每月58 元
也不能完全解决其最低基本生活;最低的每月只有 9元，还有的十几元，多数是20 —元40
元之间。从现行的物价看，每月享受低保金 9元人民币还不够买一斤猪肉(一斤猪肉市价
13 元左右)，买植物油也只能买一斤多点(一斤菜油市价 7元左右)，完全不能满足贫困农
民群众的基本生活需求，对农村群众的生产、生活基本未起多大作用。
4、操作不够规范。从调查的情况看，存在有这样几种操作不够规范：一是发放低保金的
方式不统一、不规范。有的乡镇在发放低保金时采取办理农村低保卡的形式，让低保户到
农村信用社领取低保金，有的乡镇则在民政办公室由专人按季度或按月为低保户发放低保
金。二是在确定人均纯收入项目内容上不统一、不规范。几个镇各村社在确定人均纯收入
项目内容时也不完全统一，有的计算了这样没计算那样，有的计算了那样又没算这样，有
的反映在调查时农户隐瞒隐性收入，还有反映说调查时掌握项目内容不准确。三是确定农
村低保对象不规范。有的采取民主推荐，有的采取入户调查，还有的则采取村支干部凭印
“ ”象，有的谈到准备将采取以 抽鉴的方式确定，花样百出。
三、调研工作建议
(一)加大对政策的宣传力度。
一是要加大对农村低保政策的宣传力度。要采取召开各种会议、办专栏、办板报、政(村)
务公开栏、有线电视等多种形式加大对农村低保政策的宣传，切实做到让这一惠民政策家
喻户晓，人人明白;二是要加大对党和国家有关法律、法规和政策的宣传力度。如加大对
计划生育法的宣传，让农民群众切实做到少生优生、优生优育，提高人口素质，改善生存
质量;加大对支农、惠农政策的宣传，让群众了解国家政策、掌握国家政策，从而很好的
执行和遵守国家政策。三是要加大对道德规范的宣传力度和对农民群众的道德观的教育力
度。要充分对群众进行爱老敬老孝敬老人的道德教育，让年轻人孝敬父母、赡养父母，不
把父母推向社会、推向政府，减轻社会负担。
(二)做好扩面工作。
一是坚持逐步扩大的原则。建议由去年的 2.1%在近两三年内逐步扩大到 5%，让更多的农
村特困人口享受低保。二是进一步细化对象条件。如对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体是
否作为一个硬性条件纳入农村低保对象应加以认真研究，以便乡镇、村社操作实施。三是
合理界定农民人均纯收入项目内容。对哪些可作为农民人均纯收入项目内容，应加以明确
和规范。四是适当降低并按各乡镇的实际情况负担比例。全县31 个 的 力 展不平乡镇 财 发
衡，有的乡镇财力较好(如沿江的乡镇、沿路的乡镇)，有的则较差，建议按乡镇财力大小
以10%—20%的比例负担。通过以上措施，将农村低保享受面逐步扩大，让更多的农村贫困
户享受国家改革发展成果，享受这一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
从xx 年全县农村低保享受情况看，最低的每月只享受了低保金 9元，享受的数量太低。
建议人均月享受应不低于 30—40 元，不足此标准的补足这个标准。同时，在调研中发现
的虽然其家庭人均年收入超过700 “ ”元，但由于这些家庭成员中有 老病号或重病的或其他
开支相当大而导致家庭贫困的，应建立救济救扶制度，采取其他救济措施，帮助其渡过难
关。
(四)进一步规范工作方法和措施。
一是应当坚持公开、公平、公正，民主透明，社会监督和动态管理四条原则，确保这一惠
“ ” “ ”民政策 阳光 透明。二是推行 九步工作法，即：本人申请、调查摸底、社民小组推荐、
村民议事代表评议、驻村干部和村支两委干部入户核实、村支两委初定、乡镇审核、民政
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作者：Jazy
分类：实用范文
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时间：2024-08-12
