编制工作报告多篇
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【第 1篇】 机构 制 督 工作 研 告县级 编 监 检查 调 报
县级机构编制监督检查工作调研报告
机构编制管理，是我国行政管理的一个重要组成部分。过来，在我们广大机构编制部门工
作者的共同努力和各级各部门的大力支持配合下，各地的机构编制管理工作都取得了许多
可喜的成绩，但不可否认的是，抓县一级的机构编制监督检查工作仍是我们机构编制管理
工作中存在的主要薄弱环节。随着形势的不断向前发展，如何构建有效机制，进一步加强
对县级的机构编制监督检查，已成为摆在我们机构编制部门的一个重要课题。下面，笔者
就以_____县为例，作一些浅析看法。
一、县级机构编制监督检查工作现状及存在的问题
（一）思想意识不到位。
长期以来，县的一些同志，特别是部分县级领导，只重视机构的优化设置、人员编制精
简、职能配置，而对机构编制监督检查工作的重要性和必要性缺乏足够应有的认识，忽视
了对机构编制政策贯彻落实和机构编制批复方案执行情况等的有效监督检查。而实践证
明，机构编制工作事前的审批固然重要，但事后的监督检查工作也同样须臾不可缺。监督
检查，才是保证机构编制管理权威性、严肃性和法律效力的重要手段；才是推动机构改革
和机构编制管理各项决策和任务的落实，严格控制机构编制增长，巩固改革成果，防止机
构编制再度膨胀的重要措施。
（二）工作力度不到位。
工作力度不到位主要体现在以下两个方面：一是机构编制监督检查工作过于软弱。县里还
没有将机构编制监督检查纳入重要议事工作日程，近些年来几乎没有深入开展过一次有力
度的全县性机构编制监督检查，这与监督检查工作作为机构编制管理中最后的重要一环格
格不入。二是对违反机构编制政策纪律的事件现象查处纠正不力，仅仅停留在口头提醒和
告诫程度上。由于查处纠正不力，日积月累，问题越积越多。经统计，截止今年6月
底，_____县县以上党政群机关单位46 个，有 22 个 位存在行政超 ，有单编9个 位存在超单
领导职数；24 个 ，有乡镇 9个 机关存在行政超 ； 事 位机构乡镇 编转为业单 11 个，有 4个
单位超编；事业单位机构 888 个，有 126 个机构超 ； 有部分机构没能 好地履行自身编 还 较
工作职能。
（三）有效机制不完善。
机构编制监督检查工作机制还存在着许多不完善之处，比如：县编办、县人事局和县财政
“ ”局三家还没有真正建立起一套机构编制和人员工资计划与预算拨款相结合 的相互监督约
束的工作机制；县编办还未设立和明确专门的负责机构编制监督检查工作的股室和工作人
员；在监督把关机构领导职数配备上，县编办一直还处于被动状态等等。
二、县级机构编制监督检查工作中存在问题的分析
（一）上级机构编制部门本身对监督检查工作抓的不紧
“就 来的工作而言，上 机构 制部 抓 督 ，往往也只流于下 文件， 雷声过 级 编 门 监 检查 发红头
”大，雨点小 ，没有象计划生育部门抓计划生育监督检查工作一样有力度、有魄力、有措
“施，极少组织专门监督检查组深入县级，就机构编制的各项政策纪律的贯彻、执行、落
”实情况 进行全面监督检查，对存在的一些机构编制问题予以及时地查处、批评和纠正。
正由于上级机构编制部门本身重视不够抓的不紧，必然导致县级对机构编制监督检查工作
有所忽视和放松。
【第 2篇】区委机构 制工作 告编 报
根据中共市区纪律检查委员会、中共市区委组织部、市区机构编制委员会办公室《关于开
展机构编制执行情况检查评估的通知》部署精神和具体工作要求，现将我乡机构设置和人
员编制管理工作有关情况自查汇报如下：
一、基本情况
总的说来，我乡在机关事业机构设置和人员编制管理方面均能严格遵照上级的有关规定，
无超编制限额进人、无超职数设置内设机构、无超职数配备干部等违规行为。
二、抓机构设置和人员编制管理工作的具体做法
1、认真学习领会上级文件规定精神，提高思想认识和工作责任心。严格控制乡镇机构和
人员编制，既是深化农村税费改革、推进乡镇机构改革的重要内容，同时也是加强党的执
“ ”政能力建设、解决三农 问题的重要举措。而要抓好机构设置和人员编制管理工作，不认
真学习上级文件精神，不全面掌握机构设置和人员编制管理方面的有关方针政策是不行
的。正是基于此认识，乡主要领导和分管人事管理工作的干部十分重视抓好机构设置和人
员编制管理方面的相关方针政策的学习提高工作，先后系统地学习了《中央编办关于严格
控制乡镇机构和人员编制的通知》、《国务院关于做好深化农村税费改革试点工作的通
知》、《中共陕西省委办公厅、人民政府办公厅转发省机构编制委员会办公室〈关于加强
机构编制管理，严格控制财政供养人员的意见〉的通知》、《中共市委、市人民政府关于
进一步严格控制机构编制和财政供养人员有关问题的意见》、《中共区委、区人民政府关
于进一步严格控制机构编制和财政供养人员有关问题的意见》以及《地方各级人民政府机
构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》等政策性文件和法律法
规，全面掌握和深刻领会了相关政策规定，从而有效提高了乡主要领导干部和分管人事干
部的思想认识，增强了抓好此项工作的主动性和责任感。
3“、夯实责任，严把机关事业人员进口关。一是严肃人事编制管理纪律，把好 进人关
”口。乡上成立了由乡党委书记任组长，乡长任副组长，其他副职领导以及组织、人事、
纪检、财政、司法等部门负责人为成员的乡机构编制管理工作领导小组，逐级落实了机构
编制与管理工作责任追究制，对不按规定违规进人、造成恶劣影响的，层层进行责任追
究。由于纪律严，制度硬，责任明，主要领导和分管人事干部深感责任重大，从不在政策
“之外乱开口子，也从不徇私情违规进人。二是严格财政供养经费管理，把好 人事编制管
” “ ”理关。顺应财政体制改革，从源头入手，严格落实了 增人不增资、减人不减资 的财政
经费与人事编制相挂钩的管理制度，严格控制乡镇财政供养人员经费，以编制核拨经费，
以 加 人事管理，从而有效杜 和杜塞了 人、超 制及 数配 干部等 象。经费 强绝违规进 编 职 备现
三是严格落实行编制审批制和报批制。凡编制内的人员调动，均按要求向编办申报批复。
批复后，及时办理编制及工资基金上、下册手续，实现了人事编制工作的常态化和动态化
管理。
4、行使编制稽查审核职能，加强编制台帐审核管理。每年按照区编办的要求，除如实搞
好在岗在编人员登记外，对所属机关及事业单位的实名制台帐定期进行年度审验核对，并
将核编结果与干部年度考核、干部职务晋升、工资福利待遇调整、财政统发工资经费核拨
等相挂钩，对在编不在岗人员以及违规进入人员除年度不予考核外，不予调整工资标准，
财政停发工资。对不按编制管理规章制度超编用人、违规进人的单位或科室，除对超编、
借调人员予以清退外，依照有关规定，追究单位主要负责人及人事管理干部的责任。正是
由于加强了编制稽查审核和编制管理，我乡机关和各事业站所均未出现一例违规行为。
三、抓机构设置和人员编制管理工作取得的成效
通过加强机构设置和人员编制管理工作，取得了如下成效：
1、精简了内设机构，优化了干部队伍，实现了精干效能的目的。
通过严格加强编制管理，不但有效实现了我乡干部队伍的稳定，同时通过竞争上岗、定员
定岗等举措，强化了干部管理，提升了干部队伍综合素质，消除了人浮于事、机构臃肿等
弊端。
2、严控了财政供养人员，减轻了乡级财政压力。近年来，我乡未超编进人，同时通过自
然减员等措施，减少了在编在岗人员，大大减轻了我乡财政支出供养压力和农民负担。
3“ ” “ ”、提高了办事效率和工作效能。由于实行了 一人多岗、定员定岗 的人事管理模式，
从而有效强化了对干部的量化管理考核和岗位目标责任考核，增强了干部的工作责任心和
工作积极性，提高了办事效率和工作效能，受到了广大干部群众的一致好评。
4、为深化农村税费改革、乡镇机构改革、财税体制改革、公务员制度改革、事业单位岗
位聘用制度改革等配套改革体系奠定了坚实基础。由于严格落实了编制限额管理制度，我
乡农村税费改革、乡镇机构改革、财税体制改革、公务员制度改革、事业单位岗位聘用制
度改革等农村综合配套改革政策均得到了全面贯彻和落实，有效减轻了财政压力和群众负
担，人民十分满意。
四、在机构设置和人员编制管理方面存在的问题
虽然我乡在抓机关事业单位机构设置和人员编制管理工作中做出了一定的成绩，取得了一
定的工作成效。但与先进兄弟单位和先进地区相比，仍存在着一些不足，工作中仍存在着
一些需要进一步改进的问题，其主要表现在：
1、行政机构中领导职数多，官多兵少，干事人员严重不足，行政效能大受影响。尤其是
“ ”编制管理中，对领导职务设置的层次高（如撤县设区后，领导职级层次被人为 拔高（乡
镇正职高定为正处，副职高定为副处或正科），而对非领导职务设置的层次不但太低（非
领导职务最高为正科），而且极为不合理（30 年以上工龄才能不受职数限制被定为非领导
职务正科或副科），绝大多数一般干部职务晋升面临单位规格、职数指标等重重限制，职
务晋升难，工资福利待遇低，严重挫伤了干部工作激情，影响了干部干事创业积极性。
摘要：
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作者：Jazy
分类：实用范文
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属性：13 页
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时间：2024-08-12
