命令详细解说与写作实例

免费

3.0 shokzz 2024-08-12 999+ 39.75KB 4 页免费海报

侵权投诉

命令详细解说与写作实例

　　 (一)命令(令)的定义和特点

　　 1.命令(令)的定义

　　《国家行政机关公文处理办法》对命令(令)的功能作了如下阐述：

　　适用于依照有关法律公布行政法规和规章;公布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单

位及职员。

　　 “ ” “ ”命令和令曾被作为两种文体看待，实际上，从性质、功能和写作方法上看，并没

有什么差别，不过是一种文体的两个名称而已。1987 年后，合并为一个文体。目前，在公

“文写作实践中，两种名称仍然并存。如《国务院、中心军委关于授予钱学森同道国家杰

”出贡献科学家荣誉称号的命令》一文(国发〔1991〕51 号)“ ”使用了命令的文体名称;而

1999 年10 月15 日建设部发布第 71 号《中华人民共和国建设部令》公布实施《建筑工程

“ ”施工许可治理办法》，使用的是令这一文体名称。两个名称的使用有这样的规律：假如

“ ”标题中有主要内容这一项，一般用命令这一名称;假如标题中没有主要内容这一项，由

“ ”发令机关加文种组成，一般用令这一名称。

　　 2.命令(令)的特点

　　 (1)权威性和强制性

　　命令(令)是所有公文中最具权威性和强制性的下行文种。命令一经发布，受令者必须

“ ”尽对服从，没有讨价还价的余地，更不答应抵制和违反。通常所说的令行禁止，通过命

令这种文体，能得到最充分的体现。

　　受权威性和强制性特点的制约，命令(令)只能用于重大决策性事项，如发布重要的行

政法规和规章，公布实行重大强制性行政措施，以及奖励成就突出的职员等。

　　 (2)严格的发布权限

　　命令(令)虽是行政公文的主要文体，但并不是所有行政机关都有权发布命令(令)。按

照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组

织法》的有关规定，只有全国人民代表大会的常务委员会、委员长，，国务院和国务院总

理，国务院各部委及其部长、主任，地方各级人民政府和各级人民代表大会，才有权力发

布命令(令)。其他各种企事业单位、党团组织和社会团体，均无权发布命令(令)。党的领

导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令)，但是要以行政公文的面目出现。

　　 (二)命令(令)的分类

　　按照《国家行政机关公文处理办法》对命令(令)功能的阐述，这种文体可大致分出三

种基本类型。

　　 1.公布令

　　公布令是依照有关法律公布行政法规和规章的命令。例如，《中华人民共和国国务院

公报》xx 年第 8号，一期就刊登了三则《中华人民共和国国务院令》(第277 号、第 278

号、第 279 号)，分别发布了《第五次全国人口普查办法》、《中华人民共和国森林法实

施条例》、《建设工程质量治理条例》。同期还有《中华人民共和国教育部令》(第8

号)、《中华人民共和国民政部令》(第18 号)、《中华人民共和国司法部令》(第56 号)

各一则,分别发布了《中小学校长培训规定》、《民办非企业单位登记暂行办法》、《未

成年犯管教所治理规定》。

　　公布令一般由四个方面的内容组成：发布对象、发布依据、发布决定、执行要求。公

布令篇幅短小，言无虚设，四个方面的内容并不各自独立成段，而是篇段合一。请看例

文：

　　河北省人民政府令

　　　第172 号

　　《河北省大型科研仪器治理办法》已经 1996 年11 月15 日省政府第 62 次常务会议通

过，现予发布实施。

　　　　省叶松长连

　　一九九六年十仲春六日

　　 “其中《河北省大型科研仪器治理办法》是发布对象，已经 1996 年11 月15 日省政府

第62 ”“”次常务会议通过是发布依据，现予发布实施是发布决定和执行要求。

　　 2.行政令

　　公布施行重大强制性行政措施的命令，称为行政令。例如国务院 1984 年4月13 日发

布的《国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令》就是典型的行政令。

　　属于行政令的还有动员令(如1949 年毛泽东、朱德联合签署的《向全国进军的命

令》)、特赦令(如1959 年由刘少奇签署的《中华人民共和国主席特赦令》)、戒严令(如

1989 年3月7日由李鹏签署的《国务院关于在西躲自治区拉萨市实行戒严的命令》)等。

　　 3.嘉奖令

　　嘉奖令就是用来奖励有关职员的命令。

　　嘉奖令是奖励的最高级别，用于奖励贡献突出的个人或集体。它由先进事迹、性质和

意义、奖励项目、希看和号召四部分组成。例如《国务院对胜利粉碎劫机事件的民航杨继

海机组的嘉奖令》(1982 年8月12 日发布)“，《国务院、中心军委关于授予钱学森同道国

”家杰出贡献科学家荣誉称号的命令》(1991 年10 月14 日发布)。

　　 (三)命令(令)的写法

　　 1.标题

　　命令(令)的标题有三种构成形式。

　　一是由令机关名称、主要内容、文种构成。如《中人民共和国国院关于行新发华务发

版人民币的命令》。

　　二是由令机关名称或令人身份加文种成。如《西安市人民政府令》、《中人发发组华

民共和国主席令》。

　　三是由主要内容加文种组成。如《向全国进军的命令》。这种形式应用较少。

　　 2.正文

　　公布令、嘉奖令的结构和内容，前面已有先容。这里着重先容行政令的写法。

　　行政令的正文按照公文的常规模式进行操纵，由三大部分组成。

　　开头部分主要写发布命令的原因、根据、目的、意义等。作为开头部分，原则上不宜

过长，但有时因原因复杂、意义重大，也可以用较多文字表述。如《向全国进军的命

令》，开头部分就占了全文的二分之一左右。

　　主体部分是全文的核心，主要写命令事项，也就是要求受命者做些什么、怎么做、做

到何种程度等等。这部分内容复杂，层次较多，一般都需要分条表达，以便眉目清楚。

　　结尾部分，主要用来写执行要求。如由何单位负责执行，从何时起开始执行等等。这

部分内容单纯，篇幅短小。

　　　　　　【例文一】

　　中国人民解放军驻澳门部队进驻

　　澳门特别行政区的命令

　　中国人民解放军驻澳门部队全体官兵：

　　根据《中华人民共和国宪法》赋予中国人民解放军的使命，依照《中华人民共和国澳

门特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》有关规定，命令你们

进驻中华人民共和国澳门特别行政区，于 1999 年12 月20 日开始履行防务职责。

　　我国政府对澳门恢复行使主权，是继香港回回祖国后中华民族的又一盛事，标志着中

“ ”国人民按照一国两制的方针，在实现祖国同一大业的道路上又迈出了坚实的一步。中国

人民解放军驻澳门部队担负澳门特别行政区的防务，是中国政府对澳门恢复主权的重要象

征，使命神圣，责任重大。你们进驻澳门特别行政区以后，要坚持人民解放军全心全意为

人民服务的宗旨，发扬优良传统，忠实履行职责，遵纪遵法，依法治军，把部队建设

“ ”成政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力的威武文明之师，为维护祖国

同一，保卫国家主权和领土完整，保持澳门的稳定和发展做出积极的贡献。

　　中华人民共和国中心军事委员会主席

　　　　江泽民

文档加载中……请稍候！
如果长时间未打开，您也可以点击刷新试试。

下载文档到电脑，查找使用更方便

立即下载 VIP免费下载

摘要：

命令详细解说与写作实例　　(一)命令(令)的定义和特点　　1.命令(令)的定义　　《国家行政机关公文处理办法》对命令(令)的功能作了如下阐述：　　适用于依照有关法律公布行政法规和规章;公布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及职员。　　“”“”命令和令曾被作为两种文体看待，实际上，从性质、功能和写作方法上看，并没有什么差别，不过是一种文体的两个名称而已。1987年后，合并为一个文体。目前，在公“文写作实践中，两种名称仍然并存。如《国务院、中心军委关于授予钱学森同道国家杰”出贡献科学家荣誉称号的命令》一文(国发〔1991〕51号)“”使用了命令的文体名称;而1999年10月15日建设部发布第71...

展开>> 收起<<

命令详细解说与写作实例.docx

共4页,预览4页

还剩页未读，继续阅读