企业治乱减负工作存在问题分析与思考
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企业治乱减负工作存在问题分析与思考
一、当前我市企业治乱减负工作基本情况
近年来,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,在相关部门的共同努力下,我市涉
企乱收费、乱罚款、乱摊派现象得到有效遏制,企业治乱减负工作取得了明显成效,经济
发展环境得到很大优化。主要表现在以下几下方面:
一是形成有效的企业治乱减负工作机制,企业减负工作责任制得到较好落实。
二是认真开展清费减负工作,从源头上减轻了企业不合理负担。
三是市政府出台了一系列扶持企业发展的政策措施,促进了我市经济较快发展。
四是服务企业形成了部门常态性工作,帮助企业解决了许多困难和问题。
五是强化监督检查,确保企业治乱减负工作落到实处。
二、我市企业治乱减负工作存在问题及困难
虽然我市在贯彻落实国家、省、市减轻企业负担政策方面取得了明显成效,切实减轻
了企业一些不合理负担,企业对此反映较好,但企业在受金融危机冲击较大,宏观经济环
境趋紧,生存较为困难的形势下,企业要求政府进一步加大减负力度的愿望较为强烈,减
负工作与企业要求还有差距。回顾近来年我市企业治乱减负工作开展情况,结合多次企业
座谈会反映情况及今年企业服务年活动中梳理出的问题,当前我市企业治乱减负工作还存
在着不少的困难和问题。
1、从企业负担情况来看,不合理增加企业负担情况趋于复杂。一是企业不合理负担
“ ”形式由公开向隐蔽转变。目前,明显的 三乱 现象得到有效遏制,但少数部门为了部门利
益,采取比较隐蔽的手段来不合理增加企业负担,一些隐性、变相收费现象开始出现。如
挂靠在部门的协会成立过多过滥,通过各类协会要求企业加入,收取会费或赞助费等。二
“ ”是企业负担内容由 三乱 行为向变相服务转变。一些中介机构背靠行政机关,以提供服务
为名,只收费不服务,或多收费少服务。有关部门和中介机构联合,以中介服务为名,有
硬性要求企业接受代理有偿服务的现象。三是个别部门有搭车收费之嫌。个别部门存在企
业年检时变相设置前置条件现象。四是服务性收费标准仍有过高现象。不少企业反映,特
种设备检测费、桩基检测费等服务性收费标准偏高,企业负担较重。
2、从企业减负政策情况看,企业希望政府进一步加大扶持力度。企业认为目前政策
“ ”扶持力度还不够,含金量 尚需提高,从上到下虽然出台了许多减负政策和措施,但一些
部门的措施仅限于收费数额较少的项目,如工本费之类,而一些收费标准较高的项目减负
力度不大,导致企业得到的真正实惠并不多。企业要求进一步加大扶持企业发展的政策力
度,反映新产品及专利产品研发奖励资金少,未能有效调动企业的研发积极性,一定程度
影响了企业新产品的研发。企业对土地使用税征收提高幅度过高较有意见,要求减半征收
土地使用税。
3、从企业自身来看,治乱减负工作任重道远。从总体来说。我市企业发展环境是好
的,各部门积极为企业服务的氛围浓厚。对个别增加企业负担的现象,由于一些企业自身
“ ”生产经营不规范,不敢如实反映情况,不敢大胆抵制 三乱 行为。一些中小企业由于规模
“ ”不大,识,不像重点骨干企业那样有话语权,对 三乱 问题虽然反感,但怕得罪相关部
门,怕以后不好办事,采取不投诉、不反映的方式,息事宁人;对个别乱收费、不合理负
担宁肯花钱买平安。同时,缺乏保护企业合法权益的手段,企业举报或反映有关增加企业
负担行为有其后顾之忧,一是可能被打击报复,二是举报案件的查处力度,这些都是影响
企业对减负工作认同度和积极性的因素。
4、从企业减负工作机制上看,牵头单位工作力度有限。一是市经贸委作为市减负办
牵头单位,职能有限,工作手段不多,主要起综合协调、监督检查作用。企业减负涉及涉
企收费许可、物价查处等职能在物价(发改)、财政等部门。二是市减负办工作力量薄
弱。企业减负工作没有专门机构,市减负办没有专职人员,其他工作繁杂量大,无法集中
全部精力投入企业减负工作。三是企业减负工作需要充分发挥有关部门职能作用,加强协
调配合,进一步增强工作合力。
三、做好我市企业治乱减负工作的几点思考
1、进一步增强做好企业治乱减负工作重要性认识。受金融危机影响,企业生产经营
面临严峻困难。但同时,面向企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训
等侵害企业合法权益,增加企业负担的问题仍然屡禁不止、时有发生。这严重影响了企业
的生存发展、经济的稳定增长和社会的安定和谐。减轻企业负担,全力支持企业发展,已
经成为保增长促发展、维护社会和谐稳定的重要基础,成为检验学习实践科学发展观活动
成效的重要标准。要充分认识当前企业生产经营困难和损害企业权益、影响企业发展问题
的复杂性、严峻性,不断深化对减轻企业负担工作的认识,采取有效措施,确保企业治乱
减负工作落到实处,为全市经济保稳促调、健康发展作出贡献。
2“ ” “ ”、广泛扎实开展 企业服务年 活动。 企业服务年 活动是省委、省政府、市委、市
政府部署开展的一项重要工作。要高度重视,切实加强领导,全面落实责任,牢固树立保
企业就是保经济、保增长、保民生、保稳定的观念,以务实的作风、有力的举措做好服务
“ ”企业工作。要深入开展 千名干部进企业 活动,做好后备干部担任企业助理工作。各部门
和各级领导要深入企业,调查研究,帮助企业排忧解难。要从企业最急需的问题入手,帮
助企业攻坚克难,携手企业共渡难关,协同企业升级发展。要把为企业排忧解难作为服务
企业的中心环节来抓,出实招,办实事,求实效,努力为企业营造一个健康稳定的发展环
境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境和安全文明的社会环境。
摘要:
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企业治乱减负工作存在问题分析与思考 一、当前我市企业治乱减负工作基本情况 近年来,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,在相关部门的共同努力下,我市涉企乱收费、乱罚款、乱摊派现象得到有效遏制,企业治乱减负工作取得了明显成效,经济 发展环境得到很大优化。主要表现在以下几下方面: 一是形成有效的企业治乱减负工作机制,企业减负工作责任制得到较好落实。 二是认真开展清费减负工作,从源头上减轻了企业不合理负担。 三是市政府出台了一系列扶持企业发展的政策措施,促进了我市经济较快发展。 四是服务企业形成了部门常态性工作,帮助企业解决了许多困难和问题。 五是强化监督检查,确保企业治乱减负...
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作者:shokzz
分类:心得体会
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时间:2024-08-12