镇党委调研报告多篇
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【第 1篇】 党委 关于建 社会主 新 村、新牧区 研 告镇 书记 设 义 农 调 报
为加快建设社会主义新农村、新牧区步伐，近日结合我镇，对社会主义新农村、新牧区工
作进行了调研。
建设社会主义新农村、新牧区是党中央在新时期做出的重大战略部署，是总揽全局、着眼
长远、与时俱进的历史选择，事关改革开放和现代化建设的大局。
社会主义新农村新牧区建设是一项庞大的系统工程，是一项长期而艰巨的历史任务，需要
我们以科学发展观为指导，按照党的 xx “届五中全会提出的 生产发展、生活富裕、乡风文
”明、村容整洁、管理民主 二十个字要求和经济、政治、文化、社会四方面建设的内容，
统筹兼顾，科学规划，因地制宜，创新思路，综合运用经济、政治、法律等综合措施，有
计划、有步骤、有重点地推进社会主义新农村新牧区建设。
“总体思路是：以 xxxx” “重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，按照 生产发展、生活
”富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 的目标要求，全面贯彻落实工业反哺农业、城市
“ ”支持农村和 多予少取放活 的方针，以发展农村牧区经济为中心任务，以提高农牧民收入
和改善农牧民生产生活条件为最终目标，立足实际，着眼长远，统筹规划，突出特色，加
大对农村牧区的投入和支持，先试点后示范，协调推进农村牧区经济建设、政治建设、文
化建设、社会建设和党的建设，争取通过 5—10 的努力，农牧业经济基本形成产业化发展
的新格局，农村牧区面貌焕然一新，农牧民收入显著提高，城乡居民收入差距明显缩小，
农村牧区基础设施条件明显改善和各项社会事业长足发展，全镇社会主义新农村新牧区建
设初见成效。
整个发展过程大致分为三个阶段：第一个阶段为试点示范阶段，主要选择 3个特色突出、
“基础条件较好的 50 ”强 嘎查先行试点，以点带面，起到良好示范作用；第二个阶段为全面
铺开阶段，主要总结经验，完善措施，树立典型，确定几个较为成功的建设模式在全镇范
围内逐步推开；第三个阶段为初见成效阶段。
为顺利实现上述发展目标，建议着力做好以下几方面的工作：
（一）加快农村牧区经济全面发展。发展农村牧区经济是社会主义新农村新牧区建设的核
心任务，也是提高农牧民收入的关键环节，必须作为全镇社会主义新农村新牧区建设的首
要工作去抓。
1“ ” “ ”、推进农牧业战略性调整。关键是抓好两个转移 、两个 提高 ，即农牧区人口向城镇
及二、三产业转移，草原畜牧业向农区畜牧业转移；提高畜牧业在农牧业结构中的比重，
提高非农产业就业在全社会就业结构中的比重。一是加快农牧区富余劳动力和人口向城镇
和二、三产业转移步伐。通过大力推进工业化进程和城乡一体化进程，发展城镇经济，繁
荣第三产业，改善农牧民就业环境，加强就业培训等措施，不断拓宽农牧区劳动和人口转
移就业的渠道，加快农牧区富余劳动力和人口向城镇和二、三产业转移步伐，保证每年转
移农牧区劳动力不少于1000 人，力争到 XX 年全镇非农产业就业比重达到75%。二是加快
推进农牧业结构调整步伐。大力发展现代高效农牧业，改造提升传统农牧业，大力挖掘农
“ ”业潜力，优化种植结构，走 精种、高效、绿色 的生态效益农牧业发展之路。力争到 XX
年，我镇舍饲养殖牲畜规模达到20 万头（只）以上，畜牧业产值达到农牧业总产值的50%
以上。
2、加快农牧业产业化经营步伐。要优先发展对农牧业生产影响大、与农牧民关联度高、
特色优势明显的农畜产品加工业，着力培植一批技术创新能力强、产业关联度大、带动能
力强、有市场竞争力的农畜产品加工企业，大力推广公司＋基地＋农户，生产、加工、销
售一体化的经营方式，引导农产品加工企业和农牧民建立稳定的紧密关系和利益联结机
“ ”制。一是扶持和培育龙头企业。按照 扶优、扶强、扶大 的原则，通过税收、财政、金
融、土地、基础设施配套等优惠政策，重点支持辐射带动力强的龙头企业做大做强，带动
农牧民增收和加快农牧业产业化进程。二是做大做强特色优势产业。立足资源优势，依托
“ ”龙头企业，按照 专业化生产、规模化经营、集约化发展、系列化加工、社会化服务 的产
业化发展模式，做大做强养殖业、舍饲养殖业、菌业以及农畜产品加工等优势特色产业。
3“、建立健全农牧业发展的社会化服务体系。建立健全农牧业科技服务体系，大力实施 种
” “ ”子工程 和 丰收计划 ，提高良种覆盖率和农牧业科技成果推广应用率，充分发挥科技对
农牧业发展的支撑作用。争取到 XX 年全镇农牧业新技术应用和实用技术推广率达到100%
以上，主要农作物良种率达 100%，主要牲畜良种畜比重达80%以上。建立健全农畜产品质
量安全标准、生产技术标准、检验检测认证和监督服务体系，加快优质农畜产品和无公
“ ”害、绿色、有机食品的注册认证工作，打造 绿色品牌和拳头产品，全面提升农畜产品竞
争力。建立健全农村牧区金融服务体系，改革完善农村信用社运行管理体制，充分发挥农
“ ”村信用社服务 三农 的主渠道作用，逐步解决农牧民贷款难的问题。建立健全农牧业服务
“ ”体系，按照 公助、民办、民营、民受益 的原则，巩固和完善基层供销社服务网络，积极
鼓励农牧民自主兴办各种专业协会、专业合作社、股份合作社等中介组织和农牧民经纪人
队伍，提高农牧民进入市场的组织化程度，帮助农牧民提高抵御市场风险的能力。争取到
XX 年，新成立 9个农牧民经纪人协会，其中：奶牛协会 5个、绒山羊协会 1个、兴安细毛
羊协会 1个、蔬菜协会 1个、食用菌协会 1个。建立稳定的支农资金投入渠道，要在积极
争取国家、自治区农村牧区专项资金投入的基础上，大幅增加地方财政支农资金投入，保
证每年新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村牧区，总体比例不低于
70%，形成支农资金的稳定投入渠道。
（二）加快农村社会事业发展。目前，城乡差距不仅仅是收入方面的差距，更大的差距是
城乡社会公共产品配置严重不平衡，农村牧区各项社会事业发展严重滞后于城市，这势必
加重了农牧民的负担，影响了农牧民的增收。因此，我镇的社会主义新农村新牧区建设必
须将加快农村牧区社会事业发展作为工作的重点，在财政投入、项目建设、人员配置等方
面重点向农村牧区倾斜，只有这样才能逐步缩小城乡差距，提高农牧民收入。
1、大力发展农村牧区教育事业，培养推进社会主义新农村新牧区建设的主体力量。要改
变农村牧区的落后面貌，必须先从改变农牧民的思想观念入手，而改变农牧民思想观念必
须首先抓好农村牧区的教育。发展农村教育事业，首要的是应加大对农村牧区教育的投入
力度，解决农村牧区中小学设施简陋、师资缺乏等突出问题。充分考虑当前我镇农村牧区
居住分散的特点，关注他们的身心健康和人身安全问题，进一步整合全镇农村牧区中小学
教育布局。大力发展成人教育，以岗位培训为中心、继续教育和农牧民实用技术培训为重
“ ” “ ”点，积极推进农村教育综合改革，加强 三教统筹 和 农科结合 ，加快建立政府扶助、面
“ ”向市场、多元办学的培训机制，加强农村初中 绿色证书教育，使全镇 90%以上从业人员
达到实用技术中级水平，青壮年非文盲率保持在 99%以上，培养造就有文化、懂技术、会
经营的新型农牧民。通过培训、教育，逐步消除农牧民群众的陈旧保守观念和小农意识，
帮助他们解放思想，与时俱进，以奋发有为的精神状态，投身于社会主义新农村建设中。
2、逐步建立农村社会保障和社会救助制度，逐步建立城乡一体化的社会保障体系。要从
农村牧区实际出发，本着先易后难、稳步推进的方针，逐步建立社会基本保障与家庭保
障、集体保障、企业保障相结合的全方位社会保障体系。要实行全面的农村低保制度，做
到应保尽保。要建立农村养老保险制度，搞好试点，逐步推行。应积极发展农村卫生事
业，大力推行新型农村合作医疗制度，完善医疗救助配套制度。争取到 XX 年，建立较为
完善的城乡一体化社会医疗保障体系、城乡统一的社会医疗救助体系、城乡统一低保、困
难群体救助体系和较为完善的农村牧区养老保险制度。
3、以先进文化占领农村牧区文化阵地，大力倡导科学文明、健康向上的社会主义新风
尚。一是要建好阵地。充分发挥村级组织、农牧民群众、文化企业的积极性，鼓励农牧民
个人办文化，集体办文化，文化部门与个人、与企业联合办文化，大力发展农牧村民办公
助文化大院、文化专业户、农民书屋、农民个体放映队和民间剧团，逐步实现农村文化建
“ ” “ ”设的 多元化、市场化 。二是要明确内容。主要是宣传党的方针、政策，社会主义思想
道德教育，普及法律知识和科学文化知识，反对封建迷信，破除陈规陋习，倡导正确的价
“值观和科学、文明、法制的生活观。三是要好搞活动。如开展文化先进镇创建活动， 科
” “ ” “技文化三下乡、体育三下乡 ，送图书、送电影下乡等。尤其要广泛开展 xxxx”的荣辱
观教育，让文明向上的良好风气充满农村牧区。
（三）加强农村牧区基础设施建设。长期以来，由于历史原因和自然条件制约，基础设施
条件落后一直是制约我镇农牧业快速发展和农牧民增收的重要因素，也是我镇推进社会主
义新农村新牧区建设面临的最突出、最棘手的问题。解决这个问题，资金是最大的问题，
但光有资金问题并不能解决所有问题，还需要我们针对我镇生态脆弱、生产力布局分散的
实际，统筹规划，突出重点，因地制宜，集中力量解决一些重点地区的基础设施问题。
1“ ”、加强生态环境的综合治理。我们要坚持保护和建设并重、保护为主 的指导方针，有
计划、分步骤、有重点实施生态环境综合治理。争取用五年的时间，通过环境综合整治、
“退牧还草、荒山造林等综合措施，加速林草植被恢复，实现区域生态状况 整体上稳定遏
”制、重点治理区域全面好转。
2、加强农村牧区基础设施建设。一是大力改善农村牧区的水利基础设施。重点抓好农业
综合开发区的水利设施配套、农区人畜饮水解困、安全饮用水等工程建设，争取到 XX
年，消灭人畜饮水不安全因素；完成生态修复面积30 万亩，完成全镇灌溉水利用系数提
高到 0.6 “。二是大力改善农村牧区交通状况。抓住国家 xxx” “ ”期间实施 村村通 工程的机
遇，加大全镇通乡、通村公路建设力度，争取到 XX 年镇至嘎查基本建成黑色公路，重要
工业基地、农业园区通水泥路和村村实现全部通公路的目标，全镇通乡公路通达率和通村
公路通达率均达到100 “％。三是大力改善农村牧区通讯状况。继续深入实施广播、电视 村
”村通 工程，全面改善农村牧区通讯条件，争取 XX 年全镇广播和电视覆盖率达到100%，行
政村通电话率达 100%。
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作者：shokzz
分类：工作总结
价格：免费
属性：25 页
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时间：2024-08-12
