信用体系建设调研报告多篇

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【第 1篇】关于加快我市社会信用体系建的研告设调报

诚信是立身之本，是立国之基，诚信是社会主义道德规范和现代社会文明的标志。为了加

“ ”快我市社会信用体系建设，打造诚信徐州，20xx 年8月下旬，市政协社会法制委员会组

织部分委员，在公方泉副主席带领下，对我市社会信用体系建设情况（重点围绕企业诚

信）进行了专题调研，调研组先后听取了经贸、工商、税务、质监、金融等部门的情况介

绍，并实地考察了久隆集团、泉山区信用担保公司等企事业单位。委员们一致认为：诚信

是社会主义市场经济发展的生命线。个人失信，害及他人；企业失信，经营衰败；社会失

信，则人人自危。如果政府失信，则法制难行，权威不立。当前，我市在信用建设中存在

着不少的问题，不仅影响了我市的投资软环境，而且直接阻碍了我市经济社会的快速发

“ ”展，加快我市社会信用体系建设，打造诚信徐州势在必行、刻不容缓。针对存在的问

题，委员们坦陈直言，献计献策，提出了许多好的意见和建议。现将本次调研情况报告如

下：

一、当前我市诚信体系建设的现状

近几年来，在市委、市政府的统一部署下，全市各级有关部门从改善徐州投资软环境入

手，相继开展了一系列活动，为我市的信用体系建设做出了不懈努力，取得了一定的成

效，主要表现在以下几个方面：

（一）诚信宣传逐步开展。全市新闻媒体广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，进一步促

“ ”进了公民诚信教育；税务部门开展了诚信纳税，利国利民的宣传活动；质监部门开展

“ ”了诚信建设看窗口为主题的教育活动；金融部门在《徐州日报》刊发了诚信教育专版，

举办了诚信有奖征文活动；我市 1200 “ ”家重合同，守信用企业联合发出倡议，倡议我市

“ ” “企业塑造重约守信良好形象；宣传、经贸、工商、物价等部门也联合开展了百城万店

”无假货活动，以塑造我市商贸流通业新形象。这些活动的开展，都在一定程度上收到了

良好的宣传效果。

（二）信用监管力度不断加大。为加强对企业信用的管理，工商部门成立了企业信用管理

协会，围绕企业主体资格、履约能力、信誉状况、失信记录等情况开展工作；税务部门成

立了纳税信誉等级管理委员会，对企业税务登记、发票管理等信用情况进行征集、管理；

金融、质监、法院、海关等职能部门也对企业信用信息进行了专门的收集与管理。20xx 年

7月，市工商局、经贸委等 17 家部门联合下发了《关于徐州市共建企业信用工程管理体系

的意见》的文件，初步建立了部门之间信用信息的定期交流、信息共享制度。市质监部门

“ ”不断加大对制假售假、以假乱真等失信行为的查处、打击力度；市打击逃废金融债务工

作办公室加强了对失信企业的惩处力度，使全市逃废债余额比去年下降了82.7％；工商部

门对市场中的失信违法行为进行了集中治理整顿，进一步规范了市场交易秩序，为企业创

造了较为公平的竞争环境。

“ ”（三）信用服务更加广泛。工商部门坚持开展重合同，守信用企业确认活动，建立了企

业登记查询数据库，为社会公众提供企业信用信息。为了更好地为企业提供融资服务，信

用中介服务业稳步发展。目前，全市已成立了 9家信用担保公司，为近 100 家企业担保贷

款200 多笔，累计贷款金额2.88 亿元，没有出现代偿和追索现象。其中，泉山区私营个

体担保公司已被国家经贸委确定为第三批国家级信用担保公司试点单位。

“ ”（四）政府诚信形象渐入人心。按照规范、高效、廉洁、便民的宗旨，20xx 年10 月市

政府挂牌成立了行政审批中心，26 个部门涉及365 个行政审批项目进行集中审批，大大提

高了审批效率；市级机关各部门积极投身改善投资软环境建设，连续两年主动接受群众民

主评议，征求群众意见，进一步提高了政府在群众心目中的诚信形象。

二、制约我市社会诚信体系建设的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我市的社会信用体系建设还处于起步

阶段，诚信失缺、道德失范的现象在某些行业和部门还表现得比较突出，信用不良仍是我

市经济社会发展中的薄弱环节。主要表现为：

（一）失信现象屡禁不止。主要表现为企业制假售假、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、

虚假合同、价格欺诈等，这些问题涉及到企业、个人，甚至少数政府部门。如 20xx 到

20xx 年全市共逃地税税款查缴偷 9339 万元；20xx 年初，全市逃金融企有废债务业 1248

户，金额高达 45 亿元，占全省逃废债余额的20 “ ”％以上，是全省的重灾区，工商行、银

农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等金融单位先后两次致函市政府，要求立即纠

正贾汪铜牛水泥制造有限公司等七家典型企业的逃废债行为，逃废债已给我市的投资融资

环境造成了恶劣影响；经济欺诈现象也较为严重， 20xx 年至今，工商行政部共商门查处

标侵权案件 863 件，虚假广告 909 件，假冒劣案件查处伪 2173 件，涉案金达额3096 万

元，消费者协会共受理投诉8000 多件次。

【第 2篇】关于江、上海和安徽信用体系建情况的研告苏设调报

关于江苏、上海和安徽信用体系建设情况的调研报告

20xx 年5月13 日至 5月20 日，由建部建筑市管理司副司王宁的信用体系建设场长带领设

调研小组一行 5人，对江苏、上海和安徽等省市信用体系建设情况进行了专题调研。调研

组先后走访了南京、常州、张家港、苏州、上海、合肥、六安等地，召开了 10 次座谈

会，分别听取了当地建设行政主管部门行业协会、建筑施工企业、监理公司、招标代理机

构、信用评估公司等的情况介绍，并实地考察了三地部分省市的招标办和交易中心。通过

调研，我们了解了当地建设领域信用体系建设的工作思路、具体做法及进展情况，对目前

信用体系建设实践工作中存在的问题及解决对策和措施进行了探讨，形成了如何进一步推

动建设领域信用体系建设工作的思路和建议。现将有关情况报告如下：

一、三地当地建设领域信用体系建设的进展情况

1、江苏

根据建设部《关于加快建立建筑市场有关企业和专业技术人员信用档案的通知》，江苏省

建设厅制定了《江苏省建筑业企业信用手册管理办法》、《江苏省建筑业企业信用评价记

分标准》等规范性文件，并从 20xx 年起，开始在全省建筑企（含外省建筑企）业业业业

推行信用手册制度，对全省建筑业企业和在省内施工的外地建筑业企业的经营活动及信用

情况进行动态监管。

《信用管理手册》由建筑业企业向相应的建设行政主管部门申领，并由工程所在地建管部

门负责记载建筑业企业基本情况、承接工程履约情况以及工程承包期间的市场行为。企业

和个人的基本信息以及各类情况通报、处罚及考评结果等信息，通过各地的有形市场和政

府网站向社会公布。管理部门利用信用体系，为企业对外开拓建筑市场提供信用评价证明

材料，实行企业和个人信用信息与招标投标、资质年检、升降级等挂钩，在投标资格预审

中，管理部要求招人投人行不良行。门标应对标进为记录查询

《信用管理手册》实施以来，江苏省每年发放达一万余本。外地进入江苏承接工程的建筑

业企业也基本领取了《信用管理手册》。20xx 年有 10 家企业因有不良行为记录而受到查

处，并在网上公布，个别企业受到了降低资质等级、取消投标资格的处罚。南京、苏州等

市还出台了信用评价标准，每年对建筑施工企业工程质量、安全生产、文明施工以及企业

诚信等进行一次评价。建设行政主管部门不定期对企业进行抽查，随时记载相应信息，按

照百分制综合考评划分不同等级后予以公示。

2、上海

从20xx 年开始，上海市建委布了一系列文件，以建工程管理主，参与各方颁设为线围绕

主体行为的记录、使用、惩戒等三个环节，建立起了信用管理体系。

20xx 年，上海市开始勘察、、施工、招代理、工程理、造价咨等位行对设计标监询单实

《诚信手册》管理。该手册分书面版本和电子版本两种形式，书面版本由企业保管，电子

版本由市和区县管理部门负责管理。

企业在领取《诚信手册》时，其基本信息由管理部门在《诚信手册》上记录。企业在承接

工程时，在合同签订后三十天内，持合同和《诚信手册》到相关市或区县管理部门进行经

营业绩记录。企业违法建筑市场发承包、安全质量、标准定额、建材管理等方面的规定，

受到行政处罚的，由做出处罚的单位在《诚信手册》上予以记录。

《诚信手册》已经成为各级建设行政主管部门对企业进行分类管理、资质升级或者增项的

依据之一。建设行政主管部门在对企业资质进行年检时，根据《诚信手册》记录情况，实

“ ”施三色通道制度。20xx 年，上海市建委建材供位和个人格行年，也对应单执业资实检时

“ ”开始实施三色通道制度。同时，根据《诚信手册》记录的情况，上海市建立了标前提示

制度。招标人在对投标人进行资格预审时，管理部门将向招标人提供投标人的信用记录情

况。

3、安徽

20xx 年，安徽省政府做出了《关于加全省信用建的决定》（皖政〔强设20xx〕39 号），

“ ”提出建设信用安徽。安徽省建设厅为此组织制定了《安徽省建筑市场信用体系建设规

划》，提出分两个阶段实施全省建筑市场信用体系建设，即20xx 年-20xx 年，重点抓教育

宣传、抓标准制定、抓机制假设、抓试点示范，制定相应的推进计划和措施，20xx 年-

20xx 年，全面开展建筑市信价和信布，建立失信戒机制，并合信用场诚评诚发惩结经济

（包括信用担保）、法制经济、职业道德建设，进一步修改和完善建筑市场有关法律法

规，使信用建设取得突破性进展。

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