关于医疗保障的提案（精选15篇）
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关于医疗保障的提案（精选 15 篇）
关于医 保障的提案 篇疗1
案由 关于完善医疗保险制度的建议
提案内容：
x年，我市启动了城居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的并轨运行、实现市
级医疗保险联网支付，进一步提高了医疗保障水平、切实方便了群众看病就医。但我们也
看到存在职工医疗保险资金沉定过多、预算管理粗放、支付方式老旧、新农合保障水平
低、有穿底风险等问题。建议政府管理部门进一步完善医疗保险制度建设。
一、 提高筹资水平。
在逐年提高新农合筹资水平的基础上，抓住并轨管理的有利时期，逐步统一城乡居民
医保筹资标准，鼓励有条件的地区、农村居民优先进入城镇居民医疗保险。
二、 强化医保支付管理
创新医保支付方式，建立具有双向调整功能的支付方式，如科学核定单病种支付金
额，结余归医院，超额进行客观评估，由资金和医院联合承担;实行按疾病相关组支付;对
慢病提高门诊支付比例，减少住院频次;强化对分级诊疗的医保政策支撑。
三、 强化医保资金使用监管
依托信息支撑，强化实时监管;结合医院级别、诊疗范围等，有效控制医保资金支出;
对过度医疗、过度检查行为，减少或拒绝医保支付，从而提高医保支付的效率。
关于医 保障的提案 篇疗2
医疗保障制度作为政府公共管理的最基本制度，作为现代社会保障制度中敏感而重要
的世界性难题，成为各国不断探索、努力改善的核心领域。在计划经济时代，我国曾建立
起世界上最成功的低水平、低成本医保制度体系，用 GDP3%的投入，实现了社会所有成员
享有基本医疗卫生服务的目标，成为发展中国家典范;在市场经济时代，我国医保制度又
走在各项社保制度前列，率先探索制度选择和运行模式，推进国家基本制度建设不断调
“”整、完善。 至 20xx 年是我国全面小康社会建设的关键时期，是实现经济社会协调可持
续发展的重要阶段，不断完善基本医保制度，走出一条具有中国特色的医疗保障改革之路
非常重要和必要。
当前，我国医疗保障制度问题亦非常深刻。从医疗保障体制上看，缺乏整体设计，制
度框架及运行机制存在固有缺陷，改革难度巨大。表现为：管理体制分割，医疗保障职能
分部门管理;制度运行封闭，建立在以户籍为基础的城乡二元封闭制度上;公共履职欠缺，
卫生总费用占GDP 不到 5%，远低于世界 9.3%的平均水平。从医疗保障机制上看，核心缺
陷是需求与供给极度不平衡，医疗费用持续攀升、低收入人群医疗可及性差、医疗服务不
均等。表现为：医疗保障未全覆盖与重复参保现象并存;医疗保障筹资能力不足与筹资补
贴差距较大并存;保障水平低与基金结余规模庞大并存;统筹层次低与区域间转移接续难并
存;供方支付激励强劲与需方支付监管薄弱并存;“ ” “ ”医保投入 追高与医疗服务 追尖 并存。
“ ”基于国情和经济社会发展，根据 人人享有健康 目标，提出如下医疗改革建议：
1.从机构设置上进行大部制改革。成立国家社会与家庭发展部门，将国民享有的各项
社会福利保障相对集中，统筹管理。进行医疗保障管理体制改革，实现管办分离，形成购
买服务与提供服务相互制约、政府监管与市场竞争相互协调的格局。
2.从理念思路上推行公益性改革。医疗保障制度发展的重大变革及完善医疗保障制度
“ ”的核心是确立普遍性和公平性的价值取向。为此，明确公共卫生服务属公共物品 ，其投
入完全政府主导;“ ”基本医疗卫生服务属准公共物品 ，其投入由政府主导、社会和个人与
政府按比例分担，强化政府责任同时发挥市场作用;“ ”特需医疗卫生服务属 私人物品 ，其
投入由政府政策引导，个人和商业保险支付为主。
3. “ ”从医疗保障制度上构建 社会积累制 。我国医疗保障制度采取社会统筹与个人账户
“ ”相结合的 现收现付制 ，处于劳动力最为丰沛、老年人口规模相对不大的深度人口红利
“ ”期，建议抓住这一最有利时机，构建医疗保障 社会积累制 ，建立社会积累和社会统筹资
金池互补机制，逐步清偿医疗保障转制成本，建立转移接续过渡机制。
4.广开医疗保障资金的筹集渠道。拓宽医疗保障基金筹措新路子，医疗保障基金统一
“ ”运作，建立 主权社会保障基金 ，征收遗产税，变现国有资产，发行医疗保障国债，发行
医疗福利彩票。完善财政分权和转移支付制度，完善政绩考核机制。引入社会资本进入医
疗保障领域
关于医 保障的提案 篇疗3
案由：关于进一步完善居民医疗保险的提案
理由：目前医疗保险已基本覆盖全县人民，主要分为：职工医疗保险、农村合作医疗
保险及居民医疗保险。居民医疗保险人群的主体是城镇居民，由于这一部分人人口较少，
参保人员少，基数低，保险金额少，致使居民医疗保险自己缴纳保险金额较多，报销比例
偏低，手续繁琐，历时较长，手续全部办完大约需要半月之久，十分不便。
建议：
一、将居民医保与农村合作医疗保险合并，可避免参保人员少，基数低，保险金额少
的问题。
二、将居民医保缴纳个人医疗保险金、报销比例、报销内容和慢性病报销的金额及程
序等方面，参照农村合作医疗保险的相关政策执行。
“ ”三、按照农村合作医疗保险出院立即报销的政策，实行居民医保住院报销 直通车 制
度。
四、按照农村合作医疗保险救助制度，对贫困居民住院实行医院先垫付一部分资金，
出院时一次结清的办法，缓解贫困人员的就医困难。
提 案 人
主办单位：
x年3月29 日
关于医 保障的提案 篇疗4
民办幼儿教育是我省幼儿教育事业的重要组成部分，民办幼儿园为社会提供了多层次
的学前教育资源选择，在缓解幼儿入园难、普及学前教育、弥补政府对学前教育投入不足
等方面发挥了积极作用。
一、我省民办幼儿教育的基本情况
据统计，截至x年底，海南全省有公办幼儿园 171 所，能提供 6.4 万个学位，占幼儿
园学位总数的21.4%;民办幼儿园 1596 所，能提供 23.5 万个学位，占幼儿园学位 数的总
78.6% “ ”。民办幼儿园作为缓解幼儿 入园难 问题的有效途径，其办园质量和发展状况将直
接影响我省幼儿教育事业的发展水平。为促进民办幼教事业的发展，我省出台了《中共海
南省委海南省人民政府贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要(-20xx 年)>的实施
意见》、《海南省学前教育改革和发展三年行动计划(-x 年)》等重要文件，对扶持民办幼
儿教育做了重要部署，也取得了一定成效。但由于各级政府的长期投入不足和监管不到
位，民办幼儿园发展良莠不齐，存在一些突出的问题。
二、民办幼儿园存在的主要问题
(一)政策层面缺失。《教育法》、《民办教育促进法》等法律法规为民办教育的发展
提供了基本法律框架。近年来国家关于民办教育的法规出台了不少，但限制的多、鼓励的
少，规范的多、扶持的少。地方政府和教育部门未能充分认识民办幼儿园的意义和重要
性，有关扶持民办幼儿园发展的政策举措较少。虽然我省学前教育三年行动计划明确提出
了民办幼儿园在等级评定、教师培训、表彰奖励等方面与公办园具有同等地位，在建设用
地、减免税收、费用收取方面享有优惠，但仍比较笼统，缺乏操作性的指标和规范细则，
不仅各地执行这些政策时存在差异性，也使得有些鼓励优惠措施难以落实。目前，缺少地
方性的扶持民办幼儿园的系列配套法规和政策措施。
(二)监督管理不到位。目前，市县教育管理部门对民办幼儿园的管理基本上是政令式
的，主要的工作内容包括:转发上级管理部门下发的文件精神;根据上级部门要求开展取缔
未注册园、校车安全等专项整治工作;对注册民办幼儿园开展年检活动等。这种管理模
式，对数量众多，发展参差不齐的民办幼儿园难以实现有效管理;对民办幼儿园办园行为
和办园方向、保教质量、内部财务管理，等级评估与指导等方面的监管难以有效落实。
学前教育工作量大面广，管理难度大，而当前学前教育行政管理力量较为薄弱，很多
市县未设有独立的学前教育行政管理部门，缺乏有丰富幼教管理经验的专职管理干部，难
以有效履行行政管理职能。
(三)经费投入不足。长期以来，我省财政性教育经费总量中，学前教育经费所占比例
过低，对民办幼儿园的投入有限。民办幼儿园的建设和办学经费全部来源于收费及社会力
量投资，这给民办幼儿园的规模壮大和提高质量带来一定的困难。近几年，在党和国家重
视学前教育发展和改革的大环境下，我省加大了对学前教育的投入，x年4月我省出台了
《海南省扶持民办幼儿园发展奖补资金管理暂行办法》，自x年起，通过争取中央支持和
省财政配套设立奖补资金，对各市县普惠性民办幼儿园给予奖励补助。与外省相比，奖补
摘要：
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关于医疗保障的提案（精选15篇）关于医保障的提案篇疗1 案由关于完善医疗保险制度的建议 提案内容： x年，我市启动了城居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的并轨运行、实现市级医疗保险联网支付，进一步提高了医疗保障水平、切实方便了群众看病就医。但我们也看到存在职工医疗保险资金沉定过多、预算管理粗放、支付方式老旧、新农合保障水平低、有穿底风险等问题。建议政府管理部门进一步完善医疗保险制度建设。 一、提高筹资水平。 在逐年提高新农合筹资水平的基础上，抓住并轨管理的有利时期，逐步统一城乡居民医保筹资标准，鼓励有条件的地区、农村居民优先进入城镇居民医疗保险。 二、强化医保支付管理 ...
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作者：文海小编2
分类：实用范文
价格：免费
属性：15 页
大小：56.8KB
格式：DOCX
时间：2024-08-11
