学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》心得体会多篇
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学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》心得体会 2篇
第一篇
今年 1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见
（试行）》（以下简称《意见》）。《意见》从发挥中小学党组织领导作用、支持和保证
校长行使职权、建立健全议事决策制度、完善协调运行机制、加强组织领导五个方面，对
建立中小学校党组织领导的校长负责制作出了系统部署、提出了明确要求。结合试点工作
的开展情况，谈几点粗浅的认识和体会。
一、提高站位，深刻 中小学校党 的校 制的重要意认识 组织领导 长负责 义
首先，这是加强党对教育工作全面领导的根本要求。建立中小学校党组织领导的校长负责
制，是坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯
彻落实的必然要求。其次，这是培养堪当民族复兴重任的时代新人的现实要求。要全面贯
彻落实习近平总书记关于培养堪当民族复兴重任的时代新人的重要指示要求，就必须加强
党的领导，必须落实好中小学校党组织领导的校长负责制，牢牢坚持把政治标准和政治要
求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向，为培养德智体美劳全
面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强的政治保证和组织保证。第三，这是推进基础
“ ”教育治理体系和治理能力现代化的实践要求。笔者认为，要实现 建设高质量教育体系 这
一目 ，就要切 加 和改 党在推 基 教育治理体系和治理能力 代化中的 核心标 实 强 进 进 础 现 领导
作用，更加突出基础教育在国民教育体系中的基础性、先导性地位，加快推进基础教育治
理能力现代化，推动构建职责明确、协调顺畅、运转高效、作用到位的新时代中小学校治
理体系。
二、聚焦关键，准确把握中小学校党组织领导的校长负责制的重点要求
一是明确党 的 ， 一 学校工作。学校基 党 即学校党 委 会是组织 领导职责 统 领导 层 组织 组织 员
学校的领导机构，凡是涉及党的路线方针政策的大事、事关学校发展的重大问题和影响师
生员工利益的重大决策，都必须按照民主集中制原则，由党组织集体讨论决定，也就是要
牢牢巩固党总揽全局、协调各方的领导核心地位。
二是明确校长是学校法人代表和行政主要负责人，全面负责教育教学和行政管理工作。党
组织领导的校长负责制中的校长职责，可以从两个方面去把握，一方面，校长在党组织领
导下依法独立负责行使管理职权，校长要对党组织负责，切实把党组织决策部署落到实
处，要全面负责教育教学和行政管理工作，独立负责行使管理权力，依法依规对校务及事
关教职工利益的重大问题作出决定并付诸实施，或形成议案提交党组织研究决策；另一方
面，校长是行政事务的最终决策者，运用行政权力推进工作。
三是明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体。中小学校实行党
组织领导的校长负责制，核心是党组织领导，关键在校长负责，根本出发点和落脚点是要
形成党政合力。为此，学校必须高度重视制度的约束和保障作用，全面加强制度建设，努
力建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制，切实做到日常工作定期沟通、重要决策
事先沟通、紧急事项及时沟通，形成强大的工作合力，齐心协力办好教育、管好学校、带
好老师、育好学生。
三、守正创新，积极探索党组织领导的校长负责制试点的实践路径
XX 高度重视党组织领导的校长负责制试点工作，坚持守正创新，积极主动作为，初步探索
形成了试点经验和实践路径。第一，制度是保障。及时梳理了现有制度，修订完善了内部
的议事决策、协调运行和监督管理、考核激励等配套制度。加强领导班子成员的日常沟
“ ”通、个别沟通，强化统筹各类会议及活动安排通过党支部委员一岗双责 ，切实发挥
“ ”好一肩挑 的合力优势和效率优势。第二，队伍是关键。要大力实施强师计划和质量工
“ ” “程，坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，争做 四有好老师 和 四个引路
” “ ” “人 。进一步扩大 党员名师工作室的示范引领功能，推动 党员骨干示范带动全员队伍素
”质提升的实践经验落地。第三，育人是导向。要结合深入学习《意见》，注重在传统讲
授的基础上融入游戏体验和实践操作等，积极探索幼儿园思政课的改革创新，建立完善党
组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。
第二篇
近日，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试
行）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，加强党对教
育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚
持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的
必然要求。
这一制度的建立，为加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育
人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班
人，提供了根本的制度保障。
建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代确保党的教育方针和党中央决策部署在
中小学校得到全面贯彻落实的制度设计。我国是中国共产党领导的有中国特色的社会主义
国家，办的是有中国特色的社会主义教育，需要的是中国特色社会主义事业的建设者和接
班人。20xx 年4月，习近平总书记在考察清华大学时强调指出，我国社会主义教育就是要
培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。最根本的就是要全面贯彻党的教育
方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。如果不坚持好社会主
义办学方向、不贯彻好党的教育方针、不执行好党的路线方针政策、不落实好立德树人根
本任务，我们的教育能培养出立大志、明大德、成大才、担大任，堪当民族复兴重任的时
代新人吗？答案显而易见。所以，习近平总书记反复强调，加强党对教育工作的全面领
导，是办好教育的根本保证。
建立党组织领导的校长负责制，是我国政治体制和基本国情所决定的。通过建立党组织领
导的校长负责制，形成学校党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，确保
学校党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，统筹
谋划、整体推进、全面落实以培养什么人、怎样培养人、为谁培养人为内涵的党的教育方
针，确保党的路线方针政策和上级党组织决定不折不扣地落实到办学治校、教书育人全过
程各方面，牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，为培养担当民族复
兴大任的时代新人，提供坚强的政治保障、组织保障、制度保障，厚植学生爱党、爱国、
爱人民、爱社会主义情感，办好人民满意教育。
建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代推进学校治理体系和治理能力现代化建
设的制度设计。办好中国的事情，关键在党。1985 年，中共中央《关于教育体制改革的决
定》明确指出，学校逐步实行校长负责制，有条件的学校可设立由校长主持的校务委员会
作为审议机构。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会
“主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出：推进国家
”治理体系和治理能力现代化 。20xx 年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指
“出：在中小学、医院、科研院所，党组织领导的校长（院长、所长）负责制还没有建立
”起来。 建立党组织领导的校长负责制，是新时代我国中小学校领导体制的重大调整，是
加快推进学校治理体系和治理能力现代化建设的重要举措。建立党组织领导的校长负责
制，就是要加强党对学校工作的领导，把党建工作作为办学治校的重要任务，把党的政治
优势、组织优势转化为现代学校治理优势，将校长个人行政负责与党组织的集体决策，以
及对行政的有效监督结合起来，优化学校治理结构，建立起决策科学、职责明晰、规范有
序、协调顺畅、运行高效、作用到位、保障监督有力的现代学校治理体系，让学校党组织
成为师生最贴心、最信赖的组织依靠，成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代实现学校党建与学校教育深度融合、互
“ ”动发展的制度设计。当前，有个别学校存在党建与业务 两张皮 现象，存在党建工作说起
来重要、干起来次要、忙起来不要情形，有的把党建工作视为可有可无、可多可少、可轻
可重的软任务，有的把党建工作与党务工作混淆，甚至有极少数学校窄化党建工作，把党
建工作与德育工作、思想政治工作、意识形态工作、师德建设对等起来，认为互不相干，
没有理清相关工作的职能边界与内在关联。
特别是一些幼儿园，党员人数较少，党建工作有弱化、边缘化、淡化现象。党员教师在哪
里，党建工作就要覆盖到哪里；业务工作推进到哪里，党建工作就要跟进到哪里。习近平
总书记强调指出，打铁必须自身硬，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工
作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。
建立党组织领导的校长负责制，就是要在夯实组织覆盖、工作覆盖的基础上，鲜明树立高
质量党建引领学校教育高质量发展的目标价值导向，扎实推动学校党建全面进步、全面过
“ ” “ ”硬，从源头上以制度规定性既破除 两张皮 问题，又防止以党代政 大包大揽 行为。要在
学校党组织的统一领导下，围绕教育抓党建，抓好党建促教育，通过党组织与行政领导班
子成员双向进入、交叉任职、分工合作、一岗双责等制度机制，实现党政同频共振、同心
同行，凝成教育合力，形成相辅相成、相互作用、有机统一的学校党政领导集体，既坚持
好党组织的领导地位，又支持保证校长积极主动、独立负责地依法行使学校法定代表人的
工作职责，保证学校教育、教学、科研、管理等各项任务完成，推动学校各项事业健康发
展。
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时间：2024-08-11
