国有企业资产管理制度（新版多篇）
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国有 管理 篇一资产 细则
为了加强我院国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资
产，保障和促进卫生事业的发展，根据《行政事业单位国有资产管理暂行办法》，结合我
院实际情况，制定本制度。
一、我院国有资产实行归口管理，分级负责，责任到人的管理制度。具体分工：财务科负
责流动资产的管理，建立固定资产的总分类明细账；总务科管理各类办公家具，病床及后
勤物资；设备科负责医疗器械；信息科管理电脑，打印机等；基建办负责新建工程立项报
批、竣工验收、办理资产登记手续；办公室负责房屋建筑物及交通工具的管理；药剂科负
责药品管理；材料科管理卫生材料。
二、严格遵守国家有关规定建立健全货币资金管理制度；对应收和预付款项要加强管理，
“定期分析、及时清理；药品采用 计划采购、定额管理、加强周转、保证供应、金额管
” “ ”理、数量统计、实报实销 的管理办法；其它存货要按照 计划采购，定额定量供应 ；大
型医疗设备，要确定专人保管，制定操作规程，维修保管制度，实行专管专用，以提高使
用效益，并定期报告设备状况及使用情况。
三、各科室需要购置国有资产必须提前向主管负责人提出申请，报经院长审批，由相关科
室负责购置。要健全采购管理制度，做好资产验收工作，加强资产入库管理，根据审核无
误的验收入库手续、批准计划、合同协议、发票等相关证明，及时进行账务处理，每月与
归口管理部门核对账目，保证账账相符。
四、各科室对占有、控制和使用的国有资产安全、完整负责，资产管理部门要定期核对实
物，要求账实相符，防止物资挤压、损坏、变质、被盗等情况的发生，积极指导协助有关
人员管好、用好国有资产，实现国有资产的保质、增值。
五、科室之间不准自行对国有资产转移、私自动用和任意拆卸。科室不用或使用效率不高
的国有资产应向资产管理部门提出申请，由资产管理部门统一进行院内调剂使用，以充分
发挥国有资产的整体效益。
六、科室分科或负责人变动时，由资产管理部门会同有关科室对国有资产进行分割和监
交，并由资产管理部门和财务科对国有资产做分户账调整。
七、国有资产处置即国有资产无偿调拨、有偿转让、对外捐赠、置换、报废、报损等事
宜。由使用科室提出申请，院领导审批，报上级主管部门批准，由资产管理部门按照《行
政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的相关规定，报财政局批准，并进行相应的账务
处理。
八、资产管理部门至少每年对国有资产进行一次全面的清查核对工作，发现余缺及时作出
记录、查明原因，提出相应处理意见，按报批手续报院领导批准后进行账面调整，按有关
规定，追究相关责任。
九、归口管理部门和科室在计划、购置、保管、使用、维修、报废、报损、出租、转让、
出售等环节都必须认真、严格履行各自的义务和职责。医院定期对管理和使用国有资产工
作中做出突出成绩的科室和个人进行表彰，同时对违反国有资产管理制度的行为和现象，
要严格追究责任，视情况轻重给予处罚，将国有资产管理作为其科室综合考评的重要依据
之一。
国有 含 篇二资产 义
是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称，国家是国有资产所有权的唯一主体，其有
广义和狭义之分。
广义
即国有财产，指属于国家所有的各种财产、物资、债权和其他权益，包括：1.依据国家法
律取得的应属于国家所有的财产；2.基于国家行政权力行使而取得的应属于国家所有的财
产；3.国家以各种方式投资形成的各项资产；4.由于接受各种馈赠所形成的应属于国家的
财产；5.由于国家已有资产的收益所形成的应属于国家所有的财产。
狭义
法律上确定为国家所有的并能为国家提供未来效益的各种经济资源的总和。经营性国有资
产，指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。经营性资产包括：企业国有资
产；行政事业单位占有、使用的非经营性资产通过各种形式为获取利润转作经营的资产；
国有资源中投入生产经营过程的部分。
国有 管理 篇三资产 细则
第一章总则
第一条为规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使
用效益，根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管
理暂行办法》及省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察
机关、各民主党派机关（以下简称行政单位）和各类事业单位的国有资产管理。
第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认
为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有（公共）财
产。具体包括：
（一)行政事业单位的现金、银行存款、库存材料(存货）、暂付款（应收及预付款项）、
有价证券等流动资产；
（二）行政事业单位占有和使用的土地、房屋及构筑物、附着物、通用设备、专用设备、
交通运输设备、电气设备、仪器仪表、电子产品及通信设备、文艺体育设备、图书文物及
陈列品、家具用具等固定资产；
（三）行政事业单位占有和使用的专利权、商标权、非专利技术等无形资产；
（四）行政事业单位接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产；
（五)行政单位出租出借的以及事业单位兴办的培训中心、服务中心、宾馆、酒店、招待
所、饮食店铺、经营性门面(与行政事业单位脱钩、具有独立法人资格的企业资产除外）
的流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
“ ”第四条行政事业单位国有资产实行 国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用 的管
理体制。
第五条行政事业单位国有资产管理应当坚持资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务
管理相结合，实物管理与价值管理相结合，资产所有权与使用权相分离的原则。
第二章资产管理
第六条市政府授权市财政局对行政事业单位国有资产实行综合管理。具体行使以下职责：
（一）根据国家及上级财政部门国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管
理的规章制度，并对执行情况进行监督检查；
（二）负责会同有关部门制定行政事业单位国有资产配置标准；负责行政事业单位资产购
置、处置、出租、出借以及事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项的审批；组织实
施行政事业单位国有资产处置；组织行政事业单位国有资产的调剂工作，建立国有资产整
合、共享、共用机制；
（三）负责组织行政事业单位国有资产产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估、
资产清查、资产统计报告等工作；
（四）负责行政事业单位国有资产占用费的征收、监督和管理；
（五）对行政事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作进行监督检查；
（六）推进事业单位实现国有资产的市场化运作；
（七）向市政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
第七条行政事业单位对占有、使用的国有资产实施具体管理。
（一）根据行政事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产的具体管理办法
并组织实施；
（二）负责本单位国有资产的购置、验收入库、维护保管等日常管理以及账卡管理、清查
登记、统计报告、日常监督检查等工作，保障国有资产的安全完整；
（三）负责本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报告；
（四）按照规定及时、足额缴纳国有资产占用费；
（五）接受财政部门的监督、指导，按照规定报告本单位国有资产管理工作。
第三章资产使用
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