街道应急管理能力建设情况报告（通用4篇）
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街道应急管理能力建设情况报告（通用 4篇）
街道 急管理能力建 情况 告 篇应 设 报 1
20xx 年8月24 日至 9月7日，受局率 指派，我加入了由省 急 的 西省领 应 办组织 陕 应
急打点研修班，赴日本喷香川县进修培训。时代，我们听取了喷香川县防灾局、差人署、
气象形象局、河山交通省四国处所整备局等单元的情形介绍，考查了喷香川县灾难对策本
部、四国移动公司、喷香川县消防黉舍、日本赤十字会喷香川县支部、喷香川县防灾航空
队、喷香川年夜学危机打点研究中心、喷香川县三丰市消防团、喷香川县丸龟市川西町自
立防灾协会等单元，不美观摩了喷香川县综合防灾练习、防震应急练习。经由过程座谈交
流、实地考查、现场不美观摩，我们深感日本在应急打点出格是防灾减灾方面，律例健
全、系统体例完美、机制顺畅、宣传到位、保障有力，预防和措置各类突发事务的成效显
著，有良多值得我们进修借鉴的处所。
一、日本应急打点工作的首要特点
日本是 高度 家的国家。因 地 地震和火山勾当异常活 的 承平洋地 和地经济 发 为 处 跃 环 带
形、天色等原因，日本也是地震、台风、海啸、火山喷发、暴雨等自然灾难频发的国家。
二十世纪五十年月末和九十年月初，日本先后发生了伊势弯台风、阪神年夜地震等重年夜
灾难，国平易近生命财富平安损失踪惨重，严重影响了经济社会成长。同时，伴跟着经济
的高速成长，事情灾难和流行症伸展等其他灾难不竭增多。面临各类灾难出格是自然灾难
的严重挑战，日本高度正视防灾、减灾工作，经由不竭总结完美，形成了特色光鲜、成效
显著的应急打点系统。其首要特点是：
（一）应急打点法令系统健全完美
“ ”在预防和应对灾难方面，日本坚持 立法先行 ，成立了完美的应急打点法令系
统。1946 年，国家公布了《灾 救助法》。难1961 年 定公布了《灾 策根基法》。拟难对 该
法对防灾理念、目的、防灾组织系统、防灾规划、灾难预防、灾难应急对策、灾后修复、
财政金融法子、灾难紧迫事态等事项作了明晰划定，是日本的防灾抗灾的根柢年夜法，
“ ”有抗灾宪法 之称。按照《灾难对策根基法》，日本还公布了《河川法》、《海岸法》、
《防沙法》等法令律例。今朝，日本共拟定应急打点(防灾救灾以及紧迫状况)法令律例
227 部。各都、道、府、县（省级）都拟定了《防灾对策根基条例》等处所性律例。一系
列法令律例的公布实施，显著提高了日本依法应对各类灾难的水平。为了确保法令实施到
位，日本要求各级政府针对制订具体的防灾打算（预案）、防灾根基打算、防灾营业打算
和地域防灾打算，细化上下级政府、政府各部门、社会集体和平正易近的防灾职责、使
命，明晰彼此之间的运行机制，并按期进行练习，不竭修订完美，有用增强了应急打算针
对性和操作性。
（二）应急打点组织系统科学严密
日本成立了中心政府、都道府 （省 ）政府、市町村政府分 ，以市町村 主县级 级负责 为
体，消防、河山交通等有关部门分类打点，慎密亲密配合，防灾局综合协调的应急打点组
“ ”织系统体例。国家设立 防灾委员会 ，负责拟定全国的防灾根基规划、相关政策和指导方
“ ”，由内内室 、 。 中心防灾委 会 的主席是 弼，成 搜 国家公安委针 负责协调 联络 员 辅 员 罗 员
会委员长、相关部门年夜臣，公共机构，如赤十字会、ntt 电信公司、电台、广播电台和
研究行 的有关学者 成。当 生 年夜 模的灾业组 发 较 规 难时,“中心政府成立 很是灾 策本难对
”部 。当发生特年夜灾难时,“ ”中心政府成立 迫灾 策本部紧难对 ,由辅弼担任本部长。都道
府县设有防灾局（下设危机打点课），负责制订处所防灾打算，综合协调辖区防灾工作。
“ ”辖区内发生较年夜规模灾难时设置 灾难对策本部 ，由知事任本部长。各市町村也有响应
机构， 施中心和 所政府的防灾打算，是 灾 的主体。一般情形下，上一 政负责实 处 应对 难 级
府首要向下一级政府供给工作指导、手艺、资金等撑持，不直接介入打点。当发生自然灾
“ ”难等突发事务时，成立由政府一把手为总批示的 灾难对策本部 ，组织批示本辖区的力量
进行应急措置。除地震外，上一级政府凡是按照下一级政府的申请予以救援。
（三）公家防灾避灾意识强，自救互救能力高
日本十分正 急科普宣教工作， 由 程各 形式向公家宣 防灾避灾常 ，增视应 经 过 类 传 识 强
公家的危机意识，提高自护能力,削减灾难带来的生命财富损失踪。
为纪念1923 年9月1日的关 年夜地震，日本将每年的东9月1“ ”日定 防灾日 ，为8月
30 日到 9月5“ ”日 防灾 周 。在此 代， 由 程 合防灾 、 片展为 练习 时 经 过 组织综 实习练习 图
览、媒体宣传、口号、讲演会、模拟体验等多种体例进行应急宣传普及勾当。同时，将每
年的 1月17 “ ”日定 防灾自愿勾当日 ，为1月15 日至 21 “ ”日定 防灾及防灾自愿勾当周 。为
鼓舞激励公家积极加入防灾练习，把握正确的防灾避灾体例，提高自救、互救能力。
政府部门及社会集体按照当地域有可能呈现的灾难类型，编写形式多样、通俗易懂、
多国说话的应急宣传手册，免费向公家发放，普及防灾避灾常识。同时，社区积极组织居
平易近建造当地域防灾地图。经由过程灾难剖析、实地查询拜访、定见收集、编写样本、
集体谈判、印刷发放等环节，使居平易近体味当地域可能发生的灾难类型，灾难的风险
性，出亡场所的位置、正确的撤离路线，真正做到灾难到姑且沉着有用应对。日本将防灾
教育内容列入了国平易近中小学生教育课程，经由过程理论授课、不美旁观影片、参不美
观消防黉舍、加入应急练习等体例宣传应急常识，增强应急意识，培育应急能力。同时，
教育部划定黉舍每个学期都要进行防灾演习。9月5日， 香川 知事的邀 ，我 加应喷 县 请们
入了喷香川县综合应急实习练习，就有近 100 名中学生介入此次实习练习，经常的模拟演
习不单磨炼了学生的逃外行艺，也有助于消弭他们在面临灾难时的惊骇心理。在日本的县
市，都成立了市平易近防灾体验中心。体验中心是集防灾教育、防灾练习功能于一体的应
急科普宣教基地，由政府出资培植，免费向公家开放。体验中心内设有模拟地震体验室、
模拟台风体验室、模拟烟出亡体验室、模拟医护急救练习室、消防灭火练习室、防灾影像
播放室、模拟灾难措置游戏室、图片展示区、装备展示区等。公家经由过程体验，感应感
染分歧类型、分歧水平的灾难，增强防灾意识；经由过程实践，把握根基的自救、互救手
艺。
（四）应急保障有力
一是成立了专职和兼职相连系的应急队伍。专职应急救援队伍首要有差人、消防暑
员、陆上自卫队。兼职队伍主若是消防团成员。消防团员由平正易近自愿加入，政府审查
后，按期组织他们到消防黉舍接管培训，发给天资征，并供给需要的行动措施和装备。他
们日常平常工作，急时应急，属于应急救援自愿者。消防团员人数较多，是当地域防灾和
合作的主干力量。日本企业消防队员由企业组建，呵护企业的自身平安，紧迫情形下，也
接管政府的调遣。日本消防队伍分布密集，以喷香川县为例，设 23 个消防暑，专职消防
工作人员1163 人；有17 个消防团 239 个消防分团，消防团员达7697 人。
二是应急行动措施齐全。充实操作中小学平稳的体育馆、教室和空旷的操场、公园
“等，培植了众多的应急出亡场所，并在街道旁设置统一、易识此外 出亡场所指示标识表
”记标帜 ，便于指引公家迅速、切确的达到应急出亡场所。日本的酒店、商场、机场、地
铁站等公共场所都有明晰的出亡线路图，在线路图中清楚的标明今朝所处的位置，消火器
材、出亡器具的位置及出亡线路。所有建筑物的消防通道都标有红色倒三角，一旦发生火
灾，救火员即可以迅速由通道进入楼内解救被困人员。防灾公园内有消防直升飞机停机
坪、医疗站、防震性水池和防灾用品贮备，并架设电信通信行动措施，确保了呈现危机时
有用阐扬防灾功能。
三是应急物资种类多、数目足、质量高。日本成立了应急物资储蓄和按期轮换轨制，
各级政府和处所公共集体要预先设计好救灾物资的储蓄点，成立储蓄库和调配机制。其中
首要食物、饮用水的保质期是五年，一般在第四年的时辰改换，改换下来的食物用于各类
防灾演习。在日本红十字喷香川县支部，喷香川县消防黉舍、防灾航空年夜队，三丰市消
防团、丸龟川西地域自立防灾会等处所，我们都看到了储蓄充沛的应急物资装备、行动措
施和糊口必需品。同时，日本鼎力开发防震抗灾用品。按照分歧的用途和需要，日本现已
研制出各 防震抗灾用品。例如，具有必然防火功能的 迫出亡用品包，内有各 物品类紧类27
件，其中搜罗矿泉水、饮用水持久保留罐、压缩饼干、手摇充电的收音机及电灯、防尘口
罩、防滑手套、绳子、固体燃料、急用哨子、护创膏、药棉和绷带等。同时，每次综合防
灾练习时，组织部门会邀请防灾用品出产企业加入，既调动了企业投身应急打点事业的积
极性，又向公家推广了防灾用品。因为防灾用品财富的快速成长及公家防灾意识的增强，
日本根基上家家都 蓄有防灾 急用品和自救器具。储应
（五）展望预警和应急通信系统完美发家
日本依托年夜 院校、科研院所成立危机打点研究所， 危机打点、健康危机打点、专对
灾难数据研究、防灾救助等多方面课题进行研究，并将研究功效运用于应急打点工作之
中。操作前 前 的 警手 系 ， 跟踪、 天色、地 、海洋、交通等进辈 监测预艺统 实时 监测 质 转
变，减灾部门日常年夜量的工作就是记实、剖析重年夜灾难有可能发生的时刻、地址、频
率，研究拟定预防灾难的打算，按期组织专家及有关人员对灾难形势进行剖析，向政府供
给防灾减灾建议。好比，按照地震专家猜测，每隔年夜约80 年至 150 年，日本就会 生发
一次震源位于东海、东南海和南海四周的年夜地震，而此刻到了随时可能发生的时代，且
震级可能为里氏 8级以上。是以，日本各部门都在为应对此次可能发生的年夜地震做防灾
筹备。在搞好地震防灾对策常识宣传、防震练习、物资储蓄等工作的基本上，加年夜了震
情监测和震情快速有用传递的筹备工作。日本科学家在水下两千米的海槽上安装检测仪
器，经由过程人造卫星的全球定位系统来慎密亲密看管海底地壳板块的勾当。积极研究成
立全平易近危机智报系统，当地震、海啸等自然灾难以及其它各个突发事务发生时，日本
“ ”政府有关方面可以不用经由过程各级处所政府，而是直接操作 全平易近危机智报系统 向
国平易近发出警报。
日本各地都成立了都道府 的 迫防灾 策本部批示中心。批示中心 有 机 制县紧对 设 计较 节
的年夜屏幕显示器，经由过程收集对所属地域和城市进行监控。批示中心内还设有政府和
商业电视台以及差人总手下的直升飞机的监控画面。发生灾难后，各地政府首脑(知事)和
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街道应急管理能力建设情况报告（通用4篇）街道急管理能力建情况告篇应设报1 20xx年8月24日至9月7日，受局率指派，我加入了由省急的西省领应办组织陕应急打点研修班，赴日本喷香川县进修培训。时代，我们听取了喷香川县防灾局、差人署、气象形象局、河山交通省四国处所整备局等单元的情形介绍，考查了喷香川县灾难对策本部、四国移动公司、喷香川县消防黉舍、日本赤十字会喷香川县支部、喷香川县防灾航空队、喷香川年夜学危机打点研究中心、喷香川县三丰市消防团、喷香川县丸龟市川西町自立防灾协会等单元，不美观摩了喷香川县综合防灾练习、防震应急练习。经由过程座谈交流、实地考查、现场不美观摩，我们深感日本在应急打点出格是...
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作者：文海小编2
分类：述职报告
价格：免费
属性：14 页
大小：56.37KB
格式：DOCX
时间：2024-07-12
