中国通货膨胀的原因与应对方法

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一、建国初期我国出现的通货膨胀

这次通货膨胀基本原因是旧中国遗留下来的问题。一方面，新中国成立前国民党政府滥

发金元券，采取了恶性通货膨胀政策，用发行贷币的办法搜刮民财打内战，维持其腐败统

治。这是新中国成立初期物价仍然上涨的基本原因。另一方面，在 1948 年12 月1日开始

发行人民币的最初一年里，随着解放战争的不断胜利，人民政府的财政支出、军费支出大

增;而且生产又因为战争遭到破坏，少数不法分子囤积居奇，哄抬物价，造成了严重的通

货膨胀。在新中国人民政府正确的领导下，通过一系列强有力的经济措施，统一财经工

作，整顿经济秩序，打击不法商贩，尽快组织恢复生产，在很短的时间内就制止了持续了

长达十二年之久的通货膨胀。

二、计划经济体制下的通货膨胀

1、50 年代和 60 年代初的通膨：货胀 50 年代，由于指思想上出了左的，导现错误 1958

年开始在全国范内大刮共和浮夸，背客律瞎指，追求不可能的围产风风违观经济规挥实现

高指标，导致国民经济比例严重失调，农业、轻工业、重工业生产连续下降，财政出现虚

收实支。1958 年到 1960 年，政累赤字高达财计 169、4亿元。银行系统采取全额信贷，需

要多少，贷多少，哪里需要，就到哪里去贷，什么时候需要，什么时候都可以贷。出现指

山买柴，指水买鱼，划地为矿的怪现象。基建规模过大，财政连年赤字，导致银行信用大

膨胀。政府采取纠正左的错误思想的政策，并实施调整经济比例，压缩基建战线，控制贷

币投放的经济方针，通货膨胀很快得到治理。具体采取的措施是：⑴大力压缩预算内、预

算外基本建设投资规模;⑵ 对工业企业实行关、停、并、转等措施;⑶ 大量精简职工和城

镇人口;⑷ 严格控制财政管理，压缩财政支出;⑸ 控制贷币发行，组织回笼贷币。一直到

1963 年，国民有所好，物价有所回落，秩序基本恢复。经济转经济

2、文化大革命时期的通货膨胀：这个时期属于隐蔽性通货膨胀虽然物价很稳定，贷币

发行增长比例不是很大，但商品供应匮乏，上百种商品采取凭票限量供应，实际的黑市价

格往往高于国营价好多倍，再加上经济建设中左的思想影响，使基建战线拉的过长，财政

19741976 年赤字，流通再次出大的波，直到改革开放前一直未得到根本改连续贷币现动

善。

三、改革开放以来的通货膨胀

1、1979 年1980 年的通膨：个期出的通膨主要有以下几个方面的原因：货胀这间现货胀

第一，经过文化大革命对经济的破坏后经济恢复较快，工农业生产出现了上升局面。党的

十一届三中全会之后，对农村实行联产承包责任制，农民的生产热情空前高涨，农业实现

了连年大丰收。同时为了调动农民和企业的积极性，在改革的第一年，国家首先提高了过

低的农付产品收购价格和 8类付食品的销售价格，放开了小商品价格，客观上增加了财政

支出，财政连手出现赤字;第二，为了调整过去压低消费水平的情况，适当提高广大群众

的收入水平，积极扩大就业，扩大了社会需求;第三，1979 年以来新建目模大，周期项规

长，技术新，投资大，这些在建项目不能马上完工。这就导致了 1980 年明的物价上显

涨，零售物价指数高达 6%。为了抑制物价继续上涨，克服面临的通货膨胀，在适当紧缩需

求的同时，重点从改善商品供给入手。压缩了基建规模，减少了财政赤字，控制了贷币发

行，同时着重改善供给。就是在国民经济计划和信贷计划规定的范围内尽可能地增加贷款

支持日用消费品生产，增加农产生产资料和农村建筑材料的产量，加强重工业服务方向结

构的调整，通过调整，既搞活了经济，满足了人民生活水平提高的要求，又基本上控制了

贷币供应量过剩的问题。

2、1984 年1989 年的通膨：次通膨重，货胀这货胀较为严 1984 年物价开始上形成基涨

建投资、消费基金和信贷规模严重失控。1985 年和 1987 年被迫采取全面的宏政紧缩观

策，但是在物价上涨刚得到控制的情况下，又放开了贷币发行的闸门，这一放便不可收

拾，1988 年1989 年物价上猛增到涨18.5%和17.8%，1988 年，行金投放高达银现净679

亿，储蓄存款余额大幅度下降，商品市场出现抢购风潮。这次通货膨胀的主要原因是经济

的持续过热增长与物价改革不适当的宣传造成的。1984 年1990 年，全社会固定投资产资

总额累计达到 24120 亿元，占同期国民收入34.9%，年均增长率为18.5%，超过国民收入

增率近一倍，固定投大致了行款的猛增和政赤字的不断大。长资产资过导银贷财扩1984 年

1990 年金行，款数量平均每年增现发贷递26.6%和23.8%，而同期的国民收入、国民生产

总值增长速度平均为9.3%和9.5%。1984 年1990 年政累赤字高达财计 575.6 亿元。信用膨

胀使社会总需求不正常扩大，而且巨额财政赤字使政府大量向银行透支和借款，进一步推

动了物价上涨，加剧了通货膨胀。在投资需求膨胀的同时，也出现了消费需求膨胀，1984

年1990 年，工工平均每年增职资总额长 17.9%，在个人消费基金增长的同时，集团消费也

大幅度增加，1984 年1990 年，行政管理用支出平均每年增间费长 18.8%，消费需求膨

胀。1985 年我国行了全面的政策，以后又相采取了中有松，中求活等政实紧缩贷币继紧紧

策措施，1989 年提出了治理境，整秩序，行的政策与的政经济环顿经济实紧缩贷币紧缩财

政策，使通货膨胀得到抑制。

3、1993 年下半年 1997 年的通膨：货胀 1993 年下半年我国增，零售物价水经济长过热

平上升13、4%，1994 年零售物价指数竟高达 21.4%，成为历史上最高的物价涨幅，1995

年以来，在行政限价和政的情况下，上半年零售价格指数仍财补贴为113.3%。下面对其特

点、成因及治理进行分析：

(1)通货膨胀的特点：、物价上涨的时序呈现结构性。1993 年下半年出的通膨与现货胀

1984 年1989 年期出的种价格同全面上不同，表生料价格上间现类时涨现为产资涨较

快，1994 年主要表付食品价格大幅度上。、影响量不平衡的深次矛盾突出地表现为涨总层

现出来，压总量与总需求已经很难达到抑制通货膨胀的目的。而 1984 年1989 年的通膨货

胀表现为投资消费需求双向膨胀，只要控制总需求通货膨胀很快得到抑制。1995 年以来，

通货膨胀出现了一边压需求，一边日用品，食品价格上涨，结构性矛盾与国有企业改革滞

后等深层次矛盾突出。、居民的消费心理日趋成熟，承受能力逐步增强，没有出现盲目抢

购商品风潮，居民能较合理地安排自己的支出，有选择性地购买商品。

(2)通货膨胀产生的原因：、成本上升推动物价上涨，主要表现为以下几个方面：第

一，企业工资奖金增长过快，导致劳动力成本提高，由于工资的刚性，生活资料价格由于

通货膨胀上涨，导致工资作为劳动力的价格也不断上涨。第二，能源、原材料、交通等生

产资料价格上涨，导致加工企业产品成本上涨。上涨了价格的产品作为生产资料和生活资

料再投入生产，反过来又推动产品价格上涨，这样周而复始，循环推动，形成了成本推动

型通货膨胀。第三，税制改革加重了部分企业部分产品税务负担，提高了企业与部分产品

的成本费用;第四，汇率并轨导致进口产品成本上升，进而推动物价水平上涨。、需求过

度膨胀，贷币超量发行。1993 年以来，由于开区与房地，发产热1993 年下半年出现过热

增，全年固定投率高达长资产资 38.7%，1993 年固定划投资产计资 8000 亿元，实际发生

11800 亿元，1994 年划投计资 1300 亿元，实际投资达到 15926 亿元。同时总需求过度膨胀

导致贷币供应超量，1993 年流通量高达贷币 5865 亿元，比上年增长35.3%，导致贷币贬

值，物价上涨。、经济结构性失调，导致通货膨胀：我国国民经济结构失衡，农业发展滞

后于工业，工业中基础工业的发展又滞后于加工工业，加工工业的产业结构又不适应消费

结构的发展。物价涨幅最大的是能源、交通、原材料等基础产业产品和农产品，使其成为

制约国民经济发展的瓶颈产业。在二元经济格局下，我国各地区之间，城市与农村之间，

国有企业与非国有企业之间出现了严重的发展不平衡，这些结构性矛盾都是引起通货膨胀

的重要原因。、国有企业改革步履艰难，现代企业制度建立困难重重，形成倒逼机制，企

业亏损不破产，贷款不偿还，市场竞争力差，效益下滑。同时，我国尚未建立起完善的社

会保障制度，为了维持企业的生存，银行又不得不给企业贷款。、新出台的各项改革措施

超过市场承受能力，1994 年价格改革、税制改革、金融改革、工制度改革、医制度改资疗

革相继出台，在经济生活中引起连锁反映，影响到商品价格上涨。

(3)治理通货膨胀的对策：、综合治理，由于导致通货膨胀既有总需求膨胀的原因，又

有成本上升推动与结构失调方面的原因，治理通货膨胀既要控制需求，防止收入超分配，

又要改善供应，调整产业与产品结构，优先发展农业及能源等基础与瓶颈产业，通过贷币

政策、财政政策、产业政策、价格政策等的相互配合，实现总供给与总需求及结构上的平

衡。、深化改革，只有深化改革，才能从根本上治理我国的通货膨胀。通过建立产权清

晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，提高企业的市场竞争力与效益。转

变政府职能，建立和完善适应经济发展要求的宏观调控体系，才能从深层次上解决导致通

货膨胀的问题。、注重使用经济手段，此次通货膨胀是在由计划经济向中国特色社会主义

市场经济转轨过程中产生的，为了保证社会主义市场经济稳定快速、健康的发展，政府采

取了软着陆的方式，实行适度从紧的贷币政策并辅之以稳健的财政政策、利率、汇率、税

收、外汇等手段相互配合，1997 年通膨得到了治理，着取得了成功。货胀软陆

4、20xx 年以来的通膨：货胀 1998 年20xx 年我国出了通，政府通行经济现货紧缩过实

扩大内需，采取积极的财政政策与稳健的贷币政策，通贷紧缩得到了治理，国内生产总值

由1997 年的 7.4 万亿元到 20xx 年达到 8.9 万亿元，20xx 年达到 10.2 万亿元，1997 年到

20xx 年平均每年增长7.7%。20xx 年以来，我国逐步出了通膨的，重点是日显现货胀趋势

用消费品价格，能源、原材料、农产品等价格上涨。20xx 年CPI 涨幅为3.9%，相对于

20xx 年的 1.2%，上升幅度提高了 2.7%，20xx 年中国同比增经济长 9.9%，CPI 涨幅回落到

1.8%，20xx 年CPI 涨幅仅为1.5%，20xx 年消物价指数费(CPI)上涨 4.8%，通胀率由 20xx

年的 1.5%升高至4.8%。(见附图一：中国 1980 年以来通膨率走货胀势图)。20xx 年1月消

费物价指数(CPI)同比上涨 7.1%，食品价格上涨 18.2%;到4月份 CPI 同比增长8.5%，食品

价格同比增长22.1%;到5月份 CPI 同比上涨 7.7%较上月回落0.8%，食品价格上涨 19.9%，

较上月回落2.2%，紧缩政策见到一定效果，但总体来说仍然在高位运行.本轮通货膨胀的

另一个特点是全球性的能源与粮食价格上涨，石油、天然气等不可再生资源价格的刚性与

农业的弱质性和基础产业性是导致其价格上涨的主要原因。加强对农业的保护与自然资源

的合理开采至关重要。20xx 年以来我国人民美元升币对值约 18%外汇储备20xx 年突破 1万

亿美元，20xx 年达到 13500 亿美元，20xx 年达到 19500 亿美元。尽管人民币升值很大程度

上影响了我国的出口数量，但是经常项目与资本项目的双顺差，导致我国 20xx 年20xx 年

间外汇储备增加约 5000 亿美元(约合 35000 亿人民币)。为了避免人民币进一步升值给我

国带来更大的汇率损失，进而影响我国的出口，中国人民银行只能采取买入美元，向市场

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摘要：

一、建国初期我国出现的通货膨胀这次通货膨胀基本原因是旧中国遗留下来的问题。一方面，新中国成立前国民党政府滥发金元券，采取了恶性通货膨胀政策，用发行贷币的办法搜刮民财打内战，维持其腐败统治。这是新中国成立初期物价仍然上涨的基本原因。另一方面，在1948年12月1日开始发行人民币的最初一年里，随着解放战争的不断胜利，人民政府的财政支出、军费支出大增;而且生产又因为战争遭到破坏，少数不法分子囤积居奇，哄抬物价，造成了严重的通货膨胀。在新中国人民政府正确的领导下，通过一系列强有力的经济措施，统一财经工作，整顿经济秩序，打击不法商贩，尽快组织恢复生产，在很短的时间内就制止了持续了长达十二年之久的通货膨胀...

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