学习考察报告（精选12篇）
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学习考察报告（精选 12 篇）
学 考察 告 篇习 报 1
为进一步解放思想，创新理念，开拓思路，凝聚力量，11 月11 日至 14 日，我区由带
队，组织各镇、区直部门和驻区单位科级以上干部 70 多人，赴工业园区、相城区和高新
区等地参观考察，学习了加快科学发展的新思想、新观念、新思路、新机制和新措施。考
察采取实地参观、座谈交流、对口访谈、开会总结等方式，取得良好效果。现将有关状况
报告如下：
一、学习考察的基本状况
考察团一行于 11 月12 日上午 摩了相城区的城市建 和园区 展状况， 地参 了观 设 发 实 观
相城区御窑社区和漕湖社区，了解了在拆迁安置方面的有关状况，之后与相城经济开发区
管委有关领导进行了座谈，听取了开发区配套建设、产业发展、拆迁安置等方面的状况。
下午参观了工业园区，与园区管委有关领导进行了座谈，听取了园区规划、招商引资、产
业转型升级、行政服务理念等方面的状况，随后我区各部门人员与工业园区对口部门人员
进行了单独深入交流，之后实地参观了生物纳米园、金鸡湖金融商贸区，了解了园区在发
展高科技产业和现代服务业方面的先进理念和显著成就。11 月13 日 摩了高新区的园区观
发展状况，并实地参观了 xx 镇湖刺绣博物馆和太湖生态湿地公园，了解了在发展传统产
业和生态环境保护方面的经验做法。当日下午，召集各镇、区直部门、驻区单位负责人召
开了会议，总结了发展的经验，并要求各单位要认真学习谈论发展经验，确保思想解放、
观念更新；要坚持以人为师、以人为鉴，比较各开发区，查找我区的不足和差距；要用心
开拓思路，创新办法，探索适合我区发展的路径；要建立长效机制，强化工作考核，确保
学习成果。
二、考察开发区的概况
（一）工业园区。位于古城东郊金鸡湖畔，是中国和新加坡两国政府的重大合作项
目，1994 年正式启动建设，行政辖区面积 288 平方公里，下辖三个镇，常住人口 70 万。
建区 18 年来，工业园区主要经济指标年均增长30%左右。20xx 年创造了GDP 超千亿、累计
“ ”上交各种税收超千亿、实际利用外资超千亿、注册内资超千亿 四个超千亿 的成绩。20xx
年实现生产总值1589.6 亿元，公共财政预算收入164.3 亿元，利用外资19.35 亿美元，进
出口总值770 亿美元。园区以占xx 市3.4%的土地、5.2%的人口创造了占xx15%左右的经济
总量，综合发展指数位居开发区前列。
（二）相城经济开发区。于 20xx 年1月 省政府批准成立， 澄阳 园、 相合经 辖 产业 苏
作区、北桥街道三大板块，总面积 91.87 平方公里，常住人口 7.73 万，外来人口 9.53
万。20xx 年实现生产总值83.69 亿元，公共财政预算收入6.87 亿元，固定资产投资71.66
亿元。目前已构成电子信息、精密机械、新兴材料三大主导产业，累计引进外资企业214
家，实际吸收外商直接投资7.46 亿美元，引进内资企业800 家，注册资本 57 亿元。
（三）高新区。于 1990 年11 月开 建 ，发 设 1992 年11 月被国 院批准 国家高新技务 为
术产业开发区，面积 223.36 平方公里，常住人口 35 万人。20xx 年被国务院批准成立出口
加工区。主导产业是电子信息和装备制造业，新兴产业是新能源，生物医药和服务外包
（BPO）。
三、主要经验做法
身处，古典精巧的园林、气势恢宏的四层立交桥、方便快捷的轨道交通、鳞次栉比的
……高楼商厦、独具匠心的产业园区 轮番冲击着我们的视野，让我们切实感受到博大精深
的历史文化底蕴、大气磅礴的现代都市气息、与时俱进的率先发展理念、只争朝夕的发展
热情、咄咄逼人的发展态势和日新月异的发展成就。我们利用到考察的两天时间，用心与
当地有关人员深入交流，着力找寻令人艳羡的发展成就背后的秘密。
一是抢抓发展机遇，借鉴先进经验，借力借势跨越发展。1992 年，xx 人抓住新加坡
内阁资政李光耀在游览的时机，用心宣传推荐，最终获得了李光耀的支持，由中国和新加
坡两国合作创立工业园区，从而为发展注入了强大的活力和动力。工业园自1994 年成立
以来，虚心向新加坡求教，18 年来累计派出 20xx 多人次赴新加坡学习、培训，充分借鉴
新加坡在城市规划建设治理、经济发展和公共行政治理等方面的先进理念，确保园区发展
水平始终处于国际水准。目前，工业园区综合发展指数位居开发区前列，成为全国开发区
“ ”的典型示范。着眼长远发展战略，依托先进发展理念，工业园区还用心实施 走出去 战
略，采取合办开发区的方式输出园区经验，发展飞地经济，顺利推进了苏相合作区、苏宿
工业园、苏通科技产业园等合作项目，为园区的发展注入新的活力。
二是科学超前规划，高标严格建设，确保园区可持续发展。1994 年高起点编制园区发
展规划，18 年来严格按照规划高标准建设管理园区，城乡规划与土地规划到达了1：1的
成效是工业园区成功的重要秘诀。园区设立之初，中新双方专家融合国际上城市发展的先
进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和具体规划，先后制定和完善了300
“ ”多项专业规划，并确立了 先规划后建设、先地下后地上 的科学开发程序。建区以来，累
计投入300 “多亿元，按照国际化标准高水平打造园区基础设施建设，实现水电路等 九通
”一平 、污水 100％截流，绿化率超过 45％等，对国际投资者产生了强烈吸引力。20xx
年，园区实际利用外资到达 19.35 亿美元。相城经济开发区用心借鉴工业园区发展经
验，20xx 年以来完成基础设施投资9.2 亿元，全面拉开了发展框架，为园区发展带给了配
套支撑。
“ ”三是强化服务意识，奉行亲商 理念，打造优质高效的发展软环境。工业园区切实转
“ ” “变政府职能，变管理为服务，主动为企业带给 全过程 服务，真正做到了院内的事企业
” —干，院外的事政府办 ，并熔铸提升成了具有全国影响力的品牌 亲商理念。1996 年，工
业园区在国内率先开展一站式服务，为企业的设立、开工、建设、招工等带给一条龙的便
利服务。在全国率先设立了一站式服务中心，集中办理行政审批事项，并成为全国授权最
充分的行政审批中心。在此基础上，坚持不断优化办事流程，简化办事环节，削减收费项
目，推行社会服 承 、 投 、 等制度，全面提升服 量， 目从立 至务诺 违诺 诉 办结 务质实现项 项
开工建设，全部审批时间不到1个月。工业园区还设立专门的企业服务中心，建立了无微
“ ”不至的客户服务 体系，要求工作人员走访企业，主动征集企业的意见推荐，并分解落实
到相关部门限期解决。当前，亲商理念已经成为工业园区的金字招牌，吸引了一批又一批
的项目落户园区。
“四是灵活把握政策，创新体制机制，切实增强发展活力。按照 只有有利于发展，就
”能够尝试 的原则，坚持解放思想，创新思路，以改革创新的精神不断破解发展难题，持
续为经济社会发展注入新的活力。创新行政管理体制。工业园区按照精简、统一、效能
“ ”和小政府、大服务 的原则，坚持不设或尽量少设事业单位，透过政府独资或控股设立企
业，然后进行特定授权，使企业承担某些行政性事务职能，政府按企业工作量支付费用。
这种方式极大减轻了财政负担，提高了行政性事务服务水平，缓解了人员不足的压力。相
城经济开发区目前在编人员只有40 多人，依托国资公司招聘100 多人，参与开发区相关
工作。创新国资国企示范引领机制。工业园开发建设初期，国资率先投入，成立了工业园
区股份有限公司，作为园区开发建设的投资主体。之后，又与新加坡财团共同投资组建了
中新工业园区开发有限公司（CSSD）， 行基 施建 、土地和房 开 、 市政公进础设 设 产 发 带给
用服务等。此外，以国资为先导，组建了资本规模30 亿元的创业投资集团有限公司，并
多渠道募集资金，为企业发展带给了强大的财力支撑。相城经济开发区 20xx 年设立漕湖
股权投资中心，以澄和创投为母基金，吸引了 13 个子基金，目前基金总规模到达 22 亿
元。高
新区于 1990 —年成立全资国有公司高新区经济发展集团总公司，参与高新区开发建
设，目前总资产超过 300 亿元人民币，拥有全资、控股、参股企业50 多家。创新社会保
“ ”障机制。工业园区在认真学习新加坡 中央公积金 预筹积累模式有益经验的基础上，结合
“ ”园区实际状况，独创了以 老有所养、医有所靠、居者有其屋 为目标的新型公积金制度。
新型公积金制度在不增加企业负担、不减少员工收入的前提下，将所有社会保障项目集中
起来，设立员工公积金个人账户。账户的9%用于职工养老和大病救助，其余部分用于个人
的购房、医疗、养老和失业救济。新型公积金账户中基金的使用相对灵活，能够直接用于
支付个人购房贷款、房租等。
五是突出产业特色，强化科技支撑，驱动园区科学发展。在产业发展中逐步筛选确定
重点发展产业，并集中优势资源强力打造，不断做大集群规模，做强集群实力。工业园区
“确定了3+5”产业发展体系，重点打造精密机械、电子信息、服务业三大主导产业集群，
其中电子信息产业产值去年到达 1917 亿元。大力培植光电新能源、融合通信、生物医
药、软件及创意、生态环保五大战略性新兴产业集群。20xx 年实现新兴产业产值20xx 亿
“元。高新区确定了 2+3”产业发展体系，重点发展电子信息（IT 终端产品）与精密机械主
导产业，大力培植新能源、生物医药和服务外包等新兴产业。在产业发展中，坚持科技支
“ ” “撑取向，推动园区产业不断优化升级。工业园区实施 科技跨越计划 和 科技领军人才创
”业工程，着力建设创新型园区，走出了一条内涵式发展道路。目前，园区 R&D（研究
与研发）投入占GDP 比重达4.6%，建成国家创新基地 20 个，拥有国家高新技术企业339
家以及全国的纳米技术创新产业园区。高新区拥有孵化器4家，建成了国家软件与集成电
路公共服务平台、中科数据应用技术开发中心等。
六是注重城市建设，提升配套功能，实现城市化与工业化融合发展。按照均衡发展理
念，坚持城市建设和产业发展协同发展，相互促进。工业园区始终将打造最适宜人居住的
“ ”东部 新城区 作为园区发展的愿景之一，在园区发展初期就依托政府独资或控股公司在荒
芜的田野上开发了新城花园、香樟花园等 10 多个大型楼盘，为园区企业职工住宿、购物
“ ”带给了便利，同时提升了城市形象。近年来，工业园区按照 亲水 的城市发展理念，重点
“ ”推进了金鸡湖中央商务区、独墅湖科教创新区、阳澄湖生态旅游度假区 三大板块 ，构成
了水城一体的魅力城市景观。此外，全面推进教育、文化、卫生、社保、就业等公共服务
事业发展，建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新兴社区服务管理体系，确保群众生
活质量与经济社会发展水平相协调。相城经济开发区一向将拆迁安置工作作为开发区重点
工作，设立了开发区安置办，依托国资成立房产公司，对园区进行旧村改造，建成漕湖花
园等社区。
摘要：
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作者：文海小编1
分类：实用范文
价格：免费
属性：26 页
大小：75.22KB
格式：DOCX
时间：2024-07-12
