信访工作调研报告调研报告多篇
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信工作研告研告篇访 调报调报 1
区是老城区，城市载体功能弱，财政供给能力不强，历史欠账多，群体性矛盾比较突出。
尤其是随着改革开放的不断深入，各种利益的重新分配，突显出越来越多的矛盾，信访工
作任务也随之加重。信访工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，再靠传统的工作方
式、方法是不行的，必须积极探索解决信访问题的新途径、新机制、新办法。在我市依法
信访工作全面开展后，区委立即召开常委会议，结合我区实际情况，全面推进依法信访工
作。初步形成了行政机关依法处理信访案件和群众依法有序上访的信访工作新局面。但面
临不断变化发展的新情况，仍不断出现一些的新问题，尤其是区划调整，新的**区成立，
客观上造成了信访量的攀升。为更好的做好我区信访工作，为经济工作创造良好的社会环
境，维护政治安定和社会稳定，区组织人员通过开座谈会和深入基层调查了解情况的方
法，对我区目前依法信访工作情况进行了调查研究，现将调研情况报告如下：
一、**区依法信访工作的基本情况
在开展依法信访工作以来，我区采取了多种积极有效的措施：一是建立依法信访工作联席
会议制度，由相关几个责任单位共同接待处理信访问题；二是总结工作经验，抓住六个关
“ ”键环节，坚持依法排查、依法认定、依法分流、依法处理、依法 三查 、依法结案，形成
的依法有序的'“ ”信访案件处理程序；三是坚持信访问题 一案三查 ，制定了《**区信访工
“ ”作 一案三查 暂行规定》，一查造成群众集体越级、重复上访的原因，二查接待处理的责
任，即查发案责任、执法处理责任和稳定责任，三查上访人员在信访活动中的违法行为，
严肃追究信访责任，保证信访问题依法处理；四是加强执法部门对信访问题的性质和责任
单位依法认定，保证信访问题得到切实落实。通过这些措施，我区信访工作在实践中实现
了四个转变：一是树立了大信访观念，由信访办一家接待的小信访向全区各部门、各单位
共同负责的大信访格局转变。二是提高责任意识，由信访办被动接待分转处理向全面落实
责任制、包案处理转变。三是强化法制观念，由信访单一渠道思想疏导向权力机关、司法
机关和行政机关多渠道合理分流、依法处理转变。四是树立维权意识，由被动接待来信来
访向主动为人员群众办实事，解决实际困难转变。经过全区上下的共同努力，我区信访局
面得到了有效控制，20xx 年越级上访量较 20xx 年下降83%，20xx 年越级上访量较 20xx 年
越级上访量下降80%，20xx 年越级上访总量比 20xx 年越级上访量下降73%，20xx 年截止到
10 月末越级上访量比去年同期下降49%。
但是，我区正处于社会政治、经济不断发展中，必然要引发新的矛盾，相对而言，区财政
收相对少，收支矛盾比较突出，居民文化层次不高，法律意识比较淡薄等情况，极易引发
信访活动的发生，因此，信访工作绝不能掉以轻心。
二、我区依法信访工作存在的几个突出问题
在调研中，我们了解到，由于我区依法信访工作刚刚起步，依法信访机制还不健全，仍存
在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）信访工作领导责任制落实不到位，直接导致基层工作人员不重视信访工作，依法信
访工作开展效果不明显，给信访工作带来负责影响；
（二）个别信访问题责任主体、执法主体不明确，形成相互推诿扯皮，信访问题不能及时
落实到责任单位，造成处理不力，监督不力；
（三）个别行政机关及其公务人员执法水平不高或执法不公，不能依法行政，使问题不能
合理合法处理到位，造成群众心理上不平衡，导致上访；
（四）对非正常上访缺少有力的控制措施，一部分群众不能依法有序上访，出现无理缠
访、行为过激的情况，给正常开展工作造成影响；
（五）在处理个别信访问题时中找不到相应配套的法律法规，使一些信访问题久拖不决，
形成信访积案。
三、存在问题的原因分析
通过调查分析，我们认为存在这些问题的主要原因主要有以下几个方面：
（一）个别单位领导对依法信访认识不清，缺少责任心，信访工作领导责任制得不到落
实，各项制度行同虚设，依法信访工作在该单位开展效果不好，以致影响全区的信访工
作；
（二）对信访问题的依法认定工作不到位，一些信访问题找不到责任单位或执法主体，不
能得到及时处理；
（三）个别行政机关及其公务人员执法引发的上访，主要还是执法人员对本职工作业务不
熟、政策不精，执法不严，工作中我行我素，做事情做决策独断专行，甚至以言代法，以
权代法，造成上级政策在执行过程中出现纰漏，对群众不负责任；
（四）群众素质偏低，法制观念淡薄，当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决，而是
采取非法聚集、围堵等方式进行上访。
（五）依法信访工作的开展处于起步探索阶段，一些相应的政策法规不能及时出台，信访
工作制度转换前后衔接不上，措施不到位，对群众出现过激行为、无理缠访不能有效控
制；
（六）由于改革发展的步伐较快，相应配套的法律法规跟不上，有些问题产生后，无政策
法律依据，导致矛盾激化，不断升级，产生群众越级访。
四、对今后依法信访工作的几点建议
信访工作是党和工作中不可缺少的一项重要工作，是密切联系群众的桥梁和纽带，是正确
解决处理人民内部矛盾的有效途径，是体察民情、联系群众、接受监督的重要渠道。因
此，我们必须认真负责的做好信访工作，现就我区今后依法信访工作提出以下几点建议。
（一）进一步落实信访工作领导责任制
信访工作领导责任制是做好依法信访工作的有力保障，是依法信访工作的原动力，因此，
要建立并落实完整的领导责任制体系，一是纵向层层落实领导责任制，对重大信访问题实
行区级领导、部门领导和基层领导层层包保；二是横向落实四种部门领导责任制，即：发
案责任制、执法责任制、属地责任制、保障责任制。发案责任制是指引发信访问题的部门
要主动依法处理信访问题，并出具《上访问题处理决定书》。执法责任制是指行政职能部
门严格按照法律、法规，对有争议的信访问题予以认定，必要时出具《处理意见书》。属
地责任制是指乡镇、街道办事处对辖区内的上访人进行思想教育、疏导，并在司法部门的
指导下，宣传国家法律、法规，引导群众按正常的信访程序依法信访，把问题解决在当
地。保障责任制是指乡镇、街道办事处协调公安派出所对信访人无理取闹、肆意串联、煽
动等违法行为实施警示告诫，必要时按《治安管理条例》进行处理。
（二）建立并完善依法信访各项工作制度，提高信访工作质量
切实加强信息预测预报工作，及时掌握情况，把矛盾化解在萌芽状态。要着重加强初访、
初电、初信的处理工作，落实首问责任制；把实现双向规范作为依法信访工作的关键，将
维护群众合法信访权利和依法整顿信访秩序结合起来，依法处理信访问题；完善依法信访
工作机制和工作制度，健全依法信访工作网络，创新工作措施，制定和完善涉法案件的协
调指导机制、依法分流和调处机制、依法排查机制和误事责任追究机制，推行依法上访程
序，提高我区依法信访工作质量。
（三）加强信访队伍建设，提高依法信访意识
1、提高认识，增强责任感。全区信访干部要紧紧围绕市依法信访年工作，以对人民群众
高度负责的精神。
信工作研告研告篇访 调报调报 2
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量。如何在科学
“ ”发展观理论指导下，按照 科学发展、和谐信访 的理念，进一步提高做好当前信访工作重
要性的认识，扎实做好信访工作，顺利实现和完成信访年度目标任务，确保社会政治稳
定，在新时期新形势下显得异常迫切和重要。
一、对新时期信访工作的认识
(一)认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。
全面贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，切实做到发
展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求我们始终把实现好、维护
好、发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，采取各种有效措施，及
时了解民情，充分集中民智，切实为民谋利。认真做好信访工作，进一步畅通信访渠道，
倾听群众呼声，广纳群众智慧，代表和维护群众利益，充分调观动人民群众参与现代化建
设的主动性、创造性，切实将人民群众贯彻落实科学发展的积极性保护好、引导好、发挥
好，只有这样才能够群策群力，真正把科学发展观的要求落到实处。
(二)认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。
摘要：
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作者：Jazy
分类：实用范文
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时间：2024-08-08
