人民医院调研报告
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人民医院调研报告
我县深化医药卫生体制改革是县委、县政府高度重视，改善和服务民生的一项重大举措，
自20xx 年提出医药卫生体制改革以来，20xx 年建设新院区，20xx 年实施整合，成效显
“ ”著。比如县人民医院医疗集团的成立，实施医院 人、财、物 统一管理，加快县、乡一体
化运行，公立医院改革工作有序推进。了解群众当前困难，采取针对性的措施，改善就医
“ ”院条件，以期缓解 看病难、看病贵 的问题。通过今年的改革工作调研，结合实际，具体
情况如下：
一、基本情况
20xx 年8月，新医院搬迁至南岸新区，正式成立人民医院医疗集团，集团由县人民医院、
县藏医院、县疾控中心、县妇幼保健院、三家中心医院、六家乡镇卫生院组成。房屋按照
二级甲等医院标准建设的，集医疗、急救、预防、保健、康复为一体的现代化综合医院。
截止 20xx 年10 月，医疗集团本部职工共 238 人，其中医生 96 人，医技 26 人，护理 50
人，药剂 11 人，行政 22 人，后勤 33 人。截止到 20xx 年10 月，医疗集团年门急诊人数达
到68017 人次，体检 12500 人次，手术 108 台，出院 2749 人次，预计 20xx 年全院出院
3200 人次，业务收入 20xx.68 万元，预计年收入 2600 万元。
二、工作开展情况
1.20xx 年根据医疗集团发展需求，在原有科室的基础上，将综合科分设为内科、儿科、外
科，增设了输血科、病理科、感染性疾病科、院感科，进一步完善科室框架结构，做到分
工明确，医院机构框架日趋规范。
2.与浙江上虞人民医院达成对口帮扶工作，包括远程指导工作；与西藏成办医院、阜康医
院签署医联体建设协议；与浙江宁波爱尔眼科医院、江北口腔行业党委签订为期三年的合
作协议；与山东汶上人民医院签订友好合作协议，实施专科对口帮扶；与四川省绵阳市第
三人民医院建立合作关系，开设了患者就诊绿色通道实现医保异地结算；与自治区第三人
民医院开展专科合作。20xx 年，通过合作交流、对口支援等方式已有44 名内地专家医生
相继到医疗集团开展医疗卫生服务工作。
3.① 在第九批援藏干部及对口帮扶工作的支持下，我院今年已有46 余名次医护人员相继
到宁波市医 中心李惠利医院、上虞区人民医院、 阳市第三人民医院、自治区人民医疗绵
②院、拉萨市人民医院等医院进修学习。 通过下发《比如县人民医院医疗集团村医培训方
案》《比如县人民医院医疗集团院内培训考核方案》等文件，进一步提高院内各科室专业
业务水平，提高村医的农村公共卫生、预防接种、健康教育等基本知识，提高他们对辖区
居民的服务能力、加强健康教育知识。
4. “ ”在服务患者方面，医疗集团本着 厚德 仁爱凝聚 精术 的服务理念及公益性职责，在开
展医疗卫生服务工作的同时，积极开展义诊、贫困户免费体检、居民健康体检、健康教育
宣传等工作，增加了医疗集团的服务范围、加强了预防为主的健康中国理念；在服务管理
方面，广泛征求医院患者、家属及社会各界的意见和建议，从多方面改善医院医疗服务质
量、服务态度，不断提升医院的知名度、社会满意度，社会效应明显好转。
5.我院在第九批援藏干部的帮扶下，在上虞区人民医院医疗团队的指导下，开展了第一例
宫腔镜手术、常态化的腹腔镜微创手术、无痛人流、无痛胃镜、宫颈癌筛查、多学科联合
手术等项目。他们以最先进、最尖端的微创技术，有效帮助我院开展了腹腔镜手术医护人
员本土化培训，也将腹腔镜手术作为重点学科进行建设。在打造多学科建设，培养医疗技
术人才的医院发展规划下
6.截止今年 10 月我院院内外体检人数达 12500 人次，包含各乡镇群众、僧尼、干部职
工、环卫工人等各类人员。通过每年的体检，及时有效的掌握广大农牧民群众及干部职工
的健康情况，有效提高个人对健康管理问题的重视，做到及时发现，及时治疗。
三、目前存在的问题目前存在的问题
县委县政府给予医院每年300 万的人才资金用于支持医疗事业医疗集团的职工人数两年内
从最初的 50 余人增长近 200 人；医院从零星的小设备到大型的设备设施；从一栋狭窄的
“ ”“ ”“ ” “ ”旧医院到一栋崭新的院落， 人 财 物 相对于 十三五 之前都有了质的飞跃，得到了非
常大的改善，为更好地服务群众创造了良好的条件。相对于过去，医院虽有了较大的发
展，但从比如县医疗事业进一步发展、从比如县医疗能更好地服务群众来看，目前还存在
以下几方面的问题：
1、县人民医院医疗服务能力不持续
目前所能完成的 20 余种手术均由援藏医生或者对口支援医院医生完成，医疗集团内部医
务人员无法单独完成手术，一是外科没有手术医生，无法完成哪怕是最简单的阑尾手术；
二是在手术团队中，虽招聘了3位麻醉医生并派了其中 1位前往 口帮扶医院 修半年，对 进
但由于没有独立参与过手术，没有信心、无法独立完成麻醉。已做过的 20 余种手术在随
着支援人员的离去又成为空白。外科通过手术服务群众的医疗能力不能持续。
妇科属于医院的大科室，病人收治、业务收入均在各科室前列，其收住的病人主要是孕
妇。由于规定所有生育妇女不能在乡镇卫生院生育，所以全县的育龄期妇女均为妇科的潜
在病员。医院虽然也派送了部分医生去进修，但妇科的剖腹产、结扎手术能力欠缺，无法
为病人提供更全面的医疗服务，成为医院大而不强的科室。
内科病房收住的病人为各种内外科疾病患者，还有不少从拉萨回来的疑难患者，治疗上主
要是对症处理临床症状。由于请青年医生没有系统培训过，科室也没有形成特色学科，都
是被动收治病人，不能主动吸引病人前来就诊。
2、县人民医院医疗人才队伍不稳定
20xx 年引进来的 6位中 及以上 称的医 人 由于 制 未得到落 ，其中一位外科级职务员 编 迟迟 实
副高王斌已辞职。内科主治医生杜航在拉萨阜康医院已经面试，阜康医院给的待遇是2.5
至2.8 万/月，相比于目前比如县人民医院给予的待遇 1.5 万/月明显诱惑力要更大。
在青年医生中，不少人把考公务员作为终极目标，在我院当医务人员仅仅是过渡，他们没
有进步的动力，前往对口医院学习新技术并签署两年合同的路皆不愿走。而年纪较大的医
务人员，不少人都想继续过着日复一日，年复一年的生活，没有进一步学习进步的意愿。
由于种种原因，医院还未完全落实聘用人员20xx 年和 20xx “ ”年的 五险一金，不少聘用人
“ ”员认为医院只是画饼 让他们来到医院。另一方面，医院的收入构成中绩效所占比例过
低，造成编内与编外收入差距过大，编内外人员的工作量大小没有明显拉开差距，干多干
少差不多，这些分配制度打消了部分员工的积极性，造成人心不稳的局势。
3、人民医院粗旷式管理难于做强
医院在短短两三年内人员翻了四倍，多为毕业1-2 年的毕业生、初级医务人员，他们对于
医疗专业实践知识匮乏，对他们的管理要求目前更多的是完成日常工作任务，尚无专业培
养规划和精细化管理。我院尤其缺乏在手术器械的消毒、病人的术前准备、术中配合及术
后管理的专科护士。我院仅有一位手术器械护士，难以完成多台或接台手术。由于内镜洗
消工作未曾接触过，在做完胃镜后洗消人员把胃镜（软镜）当作腹腔镜（硬镜）一样高温
消毒，结果造成胃镜外包膜的剥离，以致胃镜没做到 10 次就出现损坏。当助手及辅助人
员的配合能力没有培训好，团队的建设没有跟上时，学科带头人再有能力，也难于做强。
4、乡镇医疗服务能力未能带动起来
乡镇医院的建设都已完成，由于地域差异，医疗资源分布不均，有的乡镇仅有一名藏医或
者一名藏医助理；有的甚至仅有一名医生或者助理医生或者护士，少的仅有5名医务人
员，这种配置让乡镇卫生院很难有好的医疗服务能力，平时他们看病每日也只有十至二十
个门诊病人，看看感冒、腹泻之类简单的病人，少有住院病人。
经改革后，目前物资派送由医疗集团统一管理，全县分为夏曲镇、达塘乡、比如镇、白嘎
乡四个片区，分别负责各自附近地段，这种方法一定程度上缓解了医疗资源不均的问题，
“ ”提高了工作效率。另按自治区要求，比如县人民医院组建了 巡回医疗队来解决乡镇医疗
“ ”服务问题，不定期下乡，但生病的无规律性证明了 巡回医疗 无法替代日常医疗服务，仅
“ ”靠 巡回医疗 很难带动乡镇的医疗服务能力。
5、乡、村级医疗条件薄弱
1）、村里交通不便，看病难。从村里到县里看病是一大难题，道路崎岖，行车不便，没
车的不用说，有车的从开到县里也要有两三小时，长的还要四五个小时，导致牧民、村民
不到万不得已大多数都熬着，结果是小病熬成了大病，有些小小的阑尾炎到腹痛得不得了
过来看，一查压痛反跳痛都有，已经是腹膜炎了，经过B超一看，有的已是阑尾脓肿、穿
孔。
2）、村牧民不懂医，健康意识不强。包虫病近一两年经自治区统一筛查诊治后已经明显
下降，但在广大农牧区结核病、性传播疾病仍有较高发病率。糖尿病、高血压病等慢病管
理任务仍然很艰巨，小病熬成大病才来就诊的现象普遍存在。将头晕、头痛误以为是轻微
感冒，导致血压过高出现脑出血等症状；感冒不重视导致肺水肿；梅毒当作是一般尿路感
染；因其它疾病住院查出肺结核者屡有所见。
究其原因是居民缺乏健康常识，意识不强，自我防范疾病能力不足，出现疾病症状没有及
早就医、及早处理，导致就医时已出现各种併发症。
摘要：
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人民医院调研报告我县深化医药卫生体制改革是县委、县政府高度重视，改善和服务民生的一项重大举措，自20xx年提出医药卫生体制改革以来，20xx年建设新院区，20xx年实施整合，成效显“”著。比如县人民医院医疗集团的成立，实施医院人、财、物统一管理，加快县、乡一体化运行，公立医院改革工作有序推进。了解群众当前困难，采取针对性的措施，改善就医“”院条件，以期缓解看病难、看病贵的问题。通过今年的改革工作调研，结合实际，具体情况如下：一、基本情况20xx年8月，新医院搬迁至南岸新区，正式成立人民医院医疗集团，集团由县人民医院、县藏医院、县疾控中心、县妇幼保健院、三家中心医院、六家乡镇卫生院组成。房屋按照...
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作者：Jazy
分类：实用范文
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时间：2024-08-08
