科考察调研报告多篇
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科考察 研 告篇调 报 1
“按照盛市《关于开展创建 xx ”县(区) 活动的实施意见》要求 xx 县政法委的工作安排,
由县综治办、县工商局、宁州派出所三名干部组成调研组,于 xxx 年4月1日至 5日分别
对县城宁荣市尝宁阳商城、宁阳综合农贸市尝木材、燃料市尝大牲畜交易市尝废旧物品回
收市场等 7“ ”个市场的治安状况进行了调研及创建 平安集市 征询意见。调研组围绕各个农
“贸市场在维护市场秩序和安全方面,成功的经验和做法是什么?下步在开展创建 平安集
” “ ”市 工作和 平安华宁 工作中,切实改变县城治安状况,集贸市场应该怎么办等方面展开
调研。现将调研情况报告如下:
一、县城农贸市场的现状
宁荣市场:是由 5个村民小组和宁州镇政府 6家入股的股份有限责任公司,占地面积 70
亩,有 190 个摊位,管理人员 10 人(综合管理人员 4人、门卫 2人、收费员 4人),主要
经营土杂、肉类、蔬菜、粮食、饮食等。
宁阳市尝宁阳商城:是宁州镇祭祀堂村民小组投资建设的集体企业,有 198 个摊位,现有
管理人员 6人(综合管理人员 3人、协管员 3人),主要经营水果、饮食、木具、百货
等。
宁州综合农贸市场:属于国有企业,有 140 个摊位,现有管理人员 7人(综合管理人员 3
人、门卫 2人、协管员 2人),主要经营土杂、肉类、蔬菜、饮食等。
木材和大牲畜交易市场:是由城关社区第五村民小组投资建设的集体企业,已承包给私人
管理,主要经营小猪、木材、大牲畜等。
废旧物品回收市场:是由两户个体户投资建设和租赁场地经营的个体企业,主要经营废旧
金属。
二、调研的方式
调研组采取找市场开办方负责人个别交谈,召开座谈会、走访个体户等方式,共找市场负
责人交谈 6人,市场管理人员 20 人,召集市场管理人员和市场服务中心负责人座谈 5次
23 人,走访个体户(含食品、水果、肉类、蔬菜、杂粮等)48 户55 人,个体商贩(含牲
畜、燃料)20 人,菜农 11 人涉及市场的村民小组干部 8人、协助市场管理的工商干部 3
人。
三、经验和做法
一是市场管理人员配备到位。每个市场都有专人管理和维护市场秩序,宁荣市尝宁阳市尝
宁州综合农贸市场的管理人员(含门卫)不少于 6人。
二是市场管理制度健全规范。建立了市场管理与治安联防措施相配套的管理制度。宁州综
合农贸市尝宁阳市尝宁荣市场建有各项制度 12 个,每个制度装框挂在办公室墙上,做到
职责明确、责任到人。
三是市场管理人员采取多种形式维护市场秩序。首先与个体工商户签订摊位租赁合同时,
规定市场经营户必须尊章守纪、依法经营。如宁州综合农贸市场对违反市场管理规定的经
营者,经多次教育不改的采取出板报通报,戴红袖套执勤一个小时等措施,使违规经营者
懂得管理市场的难度,警示其他人引以为戒,促进了市场秩序的好转。违规人员经调研组
走访,都能接受这样的处罚。其次加强巡查及时排除隐患。每个市场除聘请门卫(保安)
人员维护市场秩序外,市场管理人员经常在市场巡查,发现不安全隐患和不稳定因素及时
进行处置。因此,多年来县城市场内未发生影响较大的治安案件和刑事案件。
四是防范意识普遍增强。由于 xx 年开展了 防活 , 位 者之 的相互 作联摊联动 摊 经营 间协较
好,重大节日共同出钱聘请人员看守市场货物,发现有违法、犯罪行为的人和事,都能主
动制止和拨打 110 报警。
四、存在的问题
一是市场个体户反映:目前在岗的市场管理人员,多数是村民小组干部,有的文化较低,
短期思想行为严重,工作方法简单粗暴,未能对管理好市场进行合理安排,随意变动个体
户摊位,群众找不着买。
二是市场管理员和个体户反映:市场管理的各职能部门,执法力度不够。街道乱摆、乱放
得不到有效治理,导致市场内生意难做。由此引发部分个体户也跟随着到街面乱摆摊设
点,市场内秩序混乱。
四是市场负责人和管理人员认为:政府对市场管理不规范,布局较散,市场内不活跃,缺
泛竟争力。如宁荣市场和宁阳市场,赶街的人少,推位空的较多,市场萧条。大牲畜市场
存在农户承包,相关部门管理脱节,导致牛马交易不进市场,在环城公路两边交易,阻碍
交通,影响市容。
五是个体户反映:市场管理的规章制度执行不力,防范措施不到位。市场内和市场门口机
动车乱停,部份个体户占道经营、乱摆、乱放,严重阻塞市场通行。宁荣市场未建立有效
的防范措施,个体户的财物时常被盗。
六是宁荣市场负责人和管理人反映:由于开发市场的收益分配不当,村民小组的收益少,
存在群众上访隐患。
五、意见和建议
一是政府要合理规划市场,方便群众。要减少市场布局,将街面占道经营和燃料市尝祭杞
堂村与菜园村交界处的大米交易点进入宁荣市场和宁阳市。并固定市场交易的种类,让群
众找得着买卖。
二是市场管理
的职能部门要建立维护市场秩序的长效机制。根据市场的实际情况,建立市场管理员奖惩
制度、市场门卫奖惩制度等相应的市场治安防范制度。并加大执法力度,彻底整治市场秩
序,根治市场内混乱的现象。同时,在市场内分片负责、随时有人管理,巩固整治成果。
三是要加强市场管理人员培训,提高管理人员的管理能力和素质。现在市场管理人员未经
培训,缺泛管理市场的能力和经验。因此,加强市场管理人员的培训势在必行。
四是政府要对大牲畜市场进行整治,并纳入管理。加强对宁荣市场的指导和管理力度,公
开收支帐务,防止群众上访。
县城农贸市场是 xx “县的社会窗口,只有建立和谐、有序、稳定的市场交易环境, 创建平
”安市场 ,才能促进全县经济社会协调发展。因此,各级必须高度重视,彻底整治目前市
“ ”场不规范和乱停、乱摆、乱放等影响社会稳定的问题,推动创建 平安华宁 进程。
科考察 研 告篇调 报 2
相城区作为苏州市的北门,自xx 年成立以来,一直保持着 展的快速 展 ,城经济发 发 势头
“ ”市建设日新月异。 水城、花城、商场、最佳生态休闲人居城 城市建设的理念已经深入人
心,相城区正在实现从偏远农村向现代城市的华丽转型。与人们日常生活密切相关的城乡
农贸市场,随着经济和社会的进步,得到了前所未有的发展。
一、市场建设的基本情况
基础设施建设
目前,襄城区有一个大型农副产品批发市场,总面积 85800 平方米,600 个摊位,300 个
门面。还有42 个屋顶和室内农贸市场,其中9个屋顶市场,占农贸市场总数的21.4%,33
个室内农贸市场,占农贸市场总数的78.6%。其中,县以上零售农贸市场 1个,镇零售农
贸市场 10 个,村(社区)农贸市场 31 个。这42 个农贸市场总经营面积 91280 平方米,设计
摊位 2422 个,门面 477 间。
随着城市的发展和人口的增加,区镇政府加大了对农贸市场建设的投入,特别是 xx 年以
来,襄城区加大了城乡农贸市场的升级改造力度。xx 年前,完成了第一 市 升轮乡镇农贸 场
级改造,基本解决了乡镇农贸市场由露天市场向室内市场的巨大转型,各市场的占地面积
和摊位布局都有较大改善和优化。自xx 年以来,襄城区率先升 村 市 , 划通级 级农贸 场 计
过新的建设和改造,在三年内升级34 个村级农贸市场。截至 8月xx 日,襄城区已完成 32
个村级农贸市场升级改造任务。通过升级改造,这些村级农贸市场的硬件条件得到优化,
50%以上的吊顶式市场升级为室内市场,市场内摊位布局更加合理。同时,明确了市场组
织者的职责,调整了市场管理者,大大提高了市场管理水平,真正方便了城乡人民的日常
需求。
(二)农贸市场的管理
由于农贸市场建设投资大,投入产出回报率低,加上农贸市场是公众聚集的场所,管理者
的管理能力高,导致社会力量不愿意参与农贸市场建设。因此,相城区农贸市场的组织者
主要是乡镇二级集体,相城区 43 个市场中只有一个是私人投资的。
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作者:Jazy
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时间:2024-08-08