考察报告范文：考察产业化机构设置有关情况的报告

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　　按照安排，由县委常委、常务副县长带领县政府办、县编委办、县目标管理督查办相

关同志于 xx 年6月13 日赴重庆合川市，对其农业产业化机构设置与目标管理情况进行了

考察学习。现将有关情况报告如下。

　　一、合川市农业产业化机构设置沿革

　　 xx 年，合川市在机构改革没有置畜牧局、水利局、蚕局，其行政管理能生猪时设业职

业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局履行、蚕业由外经贸委履行。合川市农业产业化

以市农办为主，由市农办全面负责，具体工作由市农业局和市外经贸委施行。

　　 xx 年9月，了突出展和特色，根据具体情况，合川市将其五大为发优势产业产业产业

从相关部门单列出来，由编委核编，重新设立五个产业办公室，即生猪产业办公室、蔬菜

产业办公室、葛产业办公室、水产产业办公室和蚕业产业办公室，为市政府直属局级(副

处级)全额拨款事业单位，每个办公室核编 5—9 人，从相关单位抽调，受市政府委托主管

全市相应产业的发展并履行相应管理职能(具体内容见附件)。

　　五个产业办公室的设置，对促进合川市五大产业壮大规模、提升档次，起到了较大的

作用。但是，随着经济的发展，运行中的弊端逐渐显现出来，一是五大产业办公室的设置

与重庆市规定的机构设置不符，上下不对口，且上级不认可，属擅自设立机构;二是在向

上争取项目时，职能部门与各办不能统一协调，各自为阵，导致力量互相抵消甚至产生冲

突，对争取项目不利;三是各办人员待遇难以落实，利益之争时有发生。

　　根据运行中上述存在的问题，xx 年4月，合川市化工作机构行了整合，对农业产业进

即统一成立一个农业产业化办公室，设在市农办，撤销五个局级事业产业化办公室，蔬

菜、水产、生猪行政管理职能划归农业局、葛产业划归农办、蚕桑产业划归市外经贸委。

在局、和外委分立相的蔬菜科、水科、生猪科、葛科和蚕科，农业农办经贸别设应产业业

主抓全市相应产业的发展，农业产业化办公室对这些部门，进行督促、指导和协调。以前

五大产业办公室人员原则上回原单位，由于性质变化及其他原因无法回原单位的人员，该

市成立农业综合执法大队，为农业局下属机构。

　　二、十二重大任的目管理情况项务标

　　 xx “ ”年，合川市提出大目、大培育、大城市建三大略，确定了事关合项带动产业设战

“ ”川经济社会发展全局的十二项重大任务，实行了分项负责，目标管理新举措，即将每项

重大任务确定一名市级领导为第一责任人，1—2 名市级领导协助，搭建专门工作班子，建

立单独考评机制，实行重点目标考核，每项任务每年奖金 20 万元共 240 万元，直接入纳

市财政预算。

　　该市十二项重大任务目标管理主要有这样几大特点：

　　 1、四大机构领导工作由市委统一安排，按照各自能力、经验、特长确定主抓工作，

对领导力量进行有效整合。

　　 2、每项重大任务确立一名主要负责人和 1—2 名助手，明确具体目标和工作责任，严

格实行奖惩，有效地将责、权、利捆绑在一起，避免了职责交叉、多头管理，提高了工作

效能。

　　 3、负责每项重大任务的市级领导，有明确的工作重心，做到了重点突出，兼顾一般

工作。对未有负责重大任务的领导，继续按各自分工开展工作。这样，有效避免了事无巨

细、重点不明、责任不清的现象。

　　对我县农业产业化机构设置的建议[/page]

　　 4“ ” “、构建了一级抓一级、一级对一级负责和重点突出，目标明确，责任清楚，赏罚

”分明的科学管理体系。

　　三、对我县农业产业化机构设置的建议

　　考察组认为，根据我县的经济状况及四大产业的现状，吸取合川市农业产业化机构设

置的经验与教训，为避免职能交叉现象发生，确保有专门机构、力量主抓农业产业化工

作，特提出如下方案：

　　 (一)由编委行文，分别成立猪业、果业、蚕业和薯业产业化办公室，核编 4—6 名，

为财政全额拨款副科级事业单位，分别归口设置在农业局、农办和畜牧局，独立开展工

作，进入办公室人员办理正式调动手续。

　　 1、生猪业产业化办公室，设在县畜牧局，由畜牧局局长兼任办公室主任，确立 1名

专职副主任在畜牧局内或其他部门抽调工作人员，主抓生猪产业。

　　 2、果业产业化办公室，设在县农业局，由农业局长或一名副局长兼任办公室主任，

原果树站、果品研究所人员调入或实行两块牌子一套人马组成，专抓水果产业。

　　 3、蚕业产业化办公室，参照市上设置，撤销县蚕业局，在农业局下属设置蚕业总

站，蚕业局现有部分人员调入蚕业总站，与蚕业产业化办公室两块牌子一套人马，由农业

局一名副局长兼任办公室主任(站长)。

　　 4、薯业产业化办公室，设在县农办，由农办主任或一名副主任兼任办公室主任，从

相关单位抽调人员组成。

　　 (二)县委、县政府分别成立猪业、果业、蚕业、薯业产业化建设领导小组，下设办公

室，不明确机构级别，办公室正副主任分别由相关单位主要领导或一名副职领导兼任，也

可由其他符合条件人员担任，工作人员从职能部门或其他部门抽派，不办理正式调动手

续，工作结束后回原单位工作。

　　 (三)以县委县政府或两办名义行文成立挂牌机构，办公室分别设在县畜牧局、农业局

和农办，不明确机构级别，办公室正副主任由挂牌单位主要领导或一名副职领导兼任，工

作人员直接在挂牌单位中确定，不办理调动手续。

　　以上三种办法，不与中央、省、市机构编制精神冲突，但是为防止类似合川市在运行

过程中出现的利益不均和向上争取项目各自为阵等现象，有必要建立定期通报协调制度，

由县委、县政府主要领导或县委常委会定期听取各产业办情况汇报，统一各办思想，指导

各办工作。

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考察报告范文：考察产业化机构设置有关情况的报告　　按照安排，由县委常委、常务副县长带领县政府办、县编委办、县目标管理督查办相关同志于xx年6月13日赴重庆合川市，对其农业产业化机构设置与目标管理情况进行了考察学习。现将有关情况报告如下。　　一、合川市农业产业化机构设置沿革　　xx年，合川市在机构改革没有置畜牧局、水利局、蚕局，其行政管理能生猪时设业职业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局履行、蚕业由外经贸委履行。合川市农业产业化以市农办为主，由市农办全面负责，具体工作由市农业局和市外经贸委施行。　　xx年9月，了突出展和特色，根据具体情况，合川市将其五大为发优势产业产业产业从相关部门单列出来，由...

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