儿童之家建设调研报告多篇
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【第 1篇】 村留守儿童之家建 情况的 研 告农 设 调 报
xx 年9月,市妇联通过发放调查问卷、实地走访等形式对全市留守儿童之家建设情况进行
了调查了解,现将整体情况报告如下:
一、基本情况
我市现有农村留守儿童 94000 多名,占全市 14 周岁以下儿童总数的 29.8%,xx 年以来,市
妇联与市关工委联合充分整合社会资源,以留守儿童之家建设为抓手,为留守儿童创造优
良的学习和生活环境。
(一)硬件建设情况
据统计,全市共建留守儿童之家示范点 48 个(见附件),其中市级示范点 30 个, 区 示县 级
范点 18 个,依托学校建 的设28 个,依托村室建 的设20 个,共配 籍备书 58600 多册,液晶
电视 26 台,电脑 3台,各点均配备有书柜、桌椅。直接受益留守儿童 6928 名。
(二)制度建设情况
目前,每个留守儿童之家均制订了留守儿童之家管理办法,成立了领导小组,建立了生活
“ ” “ ” “ ”制度、安全管理制度、活动制度,成立了 读书学习组 、 心灵呵护组 、 开展活动组 等
“ ”组织,并制作成版面上墙,室内均布置了童心童趣、温馨活泼的氛围,吸纳了 五老 骨
干、学校老师、村妇代会担任管理员,平时放学、周六周日和节假日定期开放。
(三)作用发挥情况:
调查显示,留守儿童之家整体作用发挥较好,具体体现在:
“ ” “一是温暖了留守儿童的幼小心灵。各留守儿童之家通 开展 城 小学手拉手 、 母过 乡 亲节
”感恩教育 等活动,对留守儿童进行关爱;以写亲情信、打亲情电话、视频交流等方式,为
家长、监护人与留守儿童开展对话与交流搭建平台,增进亲情感情。二是丰富了留守儿童
的课外生活。各留守儿童之家均通过组织孩子们开展课外阅读、科普讲座、文体娱乐、观
看电视、亲情视频等常规活动丰富孩子们课余生活,有效填补了留守儿家庭教育缺失的空
“ ”白。三是享用了更多教育资源。各级妇联协同有关部门通过开展 爱心父母 结对帮扶、城
乡学校结对互动、积极实施爱心救助工程,让留守儿童享受更多更好的教育资源。
(四)试点区培育情况。xx 年底,全国 开展了全国 村留守流 儿童关 服 体系 点妇联 农 动 爱 务 试
工作,为期一年(xx.12—xx.11 月)在全国确定了 26 个 村留守流 儿童关 服 体系农 动 爱 务 试
点市、县、区。在市区妇联的积极努力下,源汇区成为全省两个试点其中之一。为打造培
育试点,市妇联指导源汇区制定出台了《源汇区开展全国农村留守儿童关爱服务体系试点
工作实施方案》,成立了关爱留守儿童工作领导机构,建立了党政领导、组织牵头、部门
联动、社会参与的工作机制;并着力加强网络、阵地、队伍三大关爱服务体系建设。目
前,正在迎接全国妇联的检查验收。
二、存在问题
(一)留守儿童之家建设覆盖面窄,受益人群有限。目前,全市留守儿童近10 万人,目前
仅建48 所,留守儿童之家受益人群只有近 7000 人,受益人群比例不足 7%;全市 582 所农
村中小学中目前只有28 所学校建有留守儿童之家,覆盖比例 有仅4.8%,更多的留守儿童
并没有享受到社会的关爱。
(二)留守儿童之家布局不尽合理,影响作用发挥。全市 48 个留守儿童之家依托学校建的
有28 个,依托村居建的有 20 个, ,建在学校的要比建在村室的作用 更好,调查发现 发挥
建在村室的留守儿童之家大多由村妇女主任兼管,但由于村妇女主任身兼多职,往往没有
时间和精力管理维护留守儿童之家,开放时间也不能保证,导致个别村居建留守儿童之家
存在书籍丢失、器材毁坏现象。
(三)留守儿童之家建设标准不高,管理不规范。调查显示,大多留守儿童之家没有配备电
话、电脑等设施,不能满足留守儿童与父母沟通联系的需求;由于资金问题,一些留守儿
童之家书籍数量配备不足。各留守儿童之家虽在建立时都制订了管理制度,配备了管理人
员,但由于缺乏有效的领导、监督、管理,导致一些留守儿童之家制度形同虚设,部分留
守儿童之家损毁严重。调查发现,全市共有 10 个留守儿童之家 ,其中市 点损毁 级2个,
临颍县13 家县级留守儿童之家示范点 8家损毁,管理问题不容乐观。
(四)缺乏专业辅导老师,不能有效解决留守儿童存在问题。建在村室的留守儿童之家大多
“ ”由村妇女主任兼管,开展活动大多依托村 五老 骨干和村干部,他们受教育程度较低,缺
乏科学的教育指导方法,只能提供基本的安全保障和教育引导,在精神和道德上关注的
少;而学校具有心理咨询等资历的专业老师屈指可数,一线兼职心理辅导教师普遍缺乏必
要的心理学知识,对留守儿童各个年龄段出现的学习、生活、心理等问题不能给予有效解
决。调查发现,上网成瘾、吸烟、酗酒、打架斗殴的多是留守儿童,如何科学引导、正确
处理各个年龄段留守儿童出现的问题显得尤为必要。
三、他山之石
为使我市留守儿童之家发挥良好作用,我们通过电话咨询、网上查找等方式对其他地市的
先进经验和做法进行了梳理,以供参考:
(一)政府主导,项目化运作型。安徽省将建设农村留守儿童之家纳入政府民生工程,财政
设立 6000 万元 ,用三年 依托 村中小学校,建专项经费 时间农 设 2万个 村留守儿童之农
家,为每个留守儿童之家配备 3000 元的电视、电话、电脑等设备设施。教育主管部门成
立农村留守儿童之家建设领导小组,明确责任单位,负责项目建设和管理,开展业务指
导,强化日常监管,制定农村留守儿童之家建设工作考核办法,明确检查考核的内容和方
法。并将此项工作列为对县级党政领导干部教育工作督导考核和市级教育行政部门年度目
标考核的一项重要内容,检查考核结果在全省进行通报,并作为奖励的依据之一。这种形
式的运作覆盖面广,受益留守儿童多,有利于大规模解决留守儿童问题。
(二)民营带动,市场化运作型。安徽省歙县育鸿留守儿童学校,是一所由私人投资在县城
建办的民营学校,主要接收对象为留守儿童和单亲家庭儿童。学校设备主要以私人投入为
主,当地县妇联、教育局投入少量文体器材,多为全国儿基会、省妇联配送。配备有老师
进行作业辅导和书画、音乐等课程培训。歙县被联合国儿基会和国务院妇儿工委办确定为
全国留守儿童社会干预试点县。这种方式覆盖面有限,有利于解决留守儿童较为集中地区
的问题。
(三)多方协同,家校关爱型。湖北省咸宁市崇阳县白霓镇中心小学农村留守儿童托管中心
项目,是由省发改委支持资金40 万元, 政配套县财50 万元,社会各界捐助 20 万元, 广为
大留守儿童提供学 、活 、生活习 动 (住宿、就餐)综合服务,中心的留守儿童实行完全寄宿
制,每两周回一次家,平时上学和周末回家均由托管中心负责接送。
(四)依托基层,新社区管理型。开封市通许县是劳务输出大县,有 6万多名 村留守儿农
童。作为加强社会管理创新的一个重要组成部分,通许县依托新型社区建设,采取政府设
立专项资金,县乡及各有关部门都拿出相应资金,企业出资冠名,企事业单位援建的方式
“ ”建立留守儿童 爱心家园。目前已经建设了 66 个, 力争该县3年内在全县300 个行政村实
现爱心家园全覆盖。
四、具体建议
农村留守儿童是一个社会问题,需要政府、社会各方面来齐抓共管。实践证明,创办留守
儿童之家是关爱留守儿童服务体系建设的有效途径,依托农村中小学建设留守儿童之家是
“ ”发挥好 家 的作用的较好选择。因此,建议建立党委领导、政府主导、教育主管、部门协
同的社会化工作机制,利用三年时间,依托农村中小学建设留守儿童之家,力争到xx
末,基本实现对留守儿童的全覆盖。
(一)明确责任。目前的留守儿童之家由市关工委、市妇联联合社会力量筹资建设,政府尚
未介入,建议党委政府把建设留守儿童之家、做好农村留守儿童工作作为社会管理创新的
一 重要内容,成立留守儿童之家建 工作 小 ,出台相关文件,列入政府考核目项设 领导 组
标,设立留守儿童之家建设专项资金,为留守儿童之家建设提供组织和资金保障;教育主
管部门具体负责留守儿童之家的建设和管理,按规划有序推进留守儿童之家建设,开展业
务指导,强化日常监管,狠抓工作落实;“各级关工委、妇联要广泛发动、精心组织 五
”老队伍、爱心妈妈、巾帼志愿者,积极投入留守儿童关爱工作,担任留守儿童之家的临
时父母、兼职教师和知心朋友。
(二)建设方案。结合我市实际,借鉴先进地市的成功经验做法,现提出如下三种建设方
案。方案一:政府主导型。将留守儿童之家纳入教育类民生工程,市委市政府拨付专项资
金,各县区拨付配套资金,依托全市农村中小学校进行建设,首批在农村寄宿制学校建
立。教育主管部门具体负责留守儿童之家的建设和管理,制定留守儿童之家建设标准,提
出 、 刊、文体器材等 施的配 数量,保 各点均按 准和要求建 到位。方案图书 报 设 备 证 标 设
二: 立基金型。政府拿出部分 金作 留守儿童建 启 金,由慈善 会 ,关工设 资 为 设 动资 总 牵总
委、妇联参与,广泛募集资金,通过协调爱心企业冠名、企事业单位募捐、爱心人士捐助
等形式设立留守儿童之家建设专项基金,资金全部用于留守儿童之家建设。方案三:新型
社区型。依托新型农村社区建设,列入县乡政府工作目标任务中,在已建或在建新型社区
中建立留守儿童之家,建在新社区的留守儿童之家由县区妇联统一管理。
(三)加强管理。要建管并重。一是纳入目标考核。将留守儿童之家工作纳入县区政府目标
考核、县区教育主管部门目标考核,并制定统一的农村留守儿童之家建设管理办法,由教
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作者:Jazy
分类:实用范文
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时间:2024-08-08