赴苏州工业园的考察报告
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2024-07-12
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赴苏州工业园的考察报告
县委组织第十二期青干班学员赴江苏考察了苏州工业园。期间，我们了解了苏州工业
园的有关情况，参观了工业园区，给我们留下了深刻印象，感觉收获很大。现将考察情况
报告如下：
一、苏州工业园区的基本情况
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目，开创了中外经济技术互利合
作的新形式。1994 年2月11 日，国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批
复》;2 月26 日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议;同年
5月12 日，苏州工业园区破土启动。
苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积 288 平方公里，下辖三个镇，户
籍人口 25 万，其中，中新合作开发区规划面积 70 平方公里。我们的目标是：把苏州工业
园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。
苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的亲切关怀和高度重视。十年来，在
中新合作双方的共同努力下，园区开发建设快速推进，发展效益不断提高，群众生活大幅
改善，主要经济指标以年均 45%左右的速度快速增长，累计新增就业岗位超过 20 万个。XX
年，园区以中央 多次 察园区和中新 合 理事会第七次会 、成立十周年 典等领导 视 联 协调 议 庆
重大活动成功举办为动力，牢固树立和认真落实科学发展观，自觉服从和主动适应宏观经
济调控，在加快开发建设步伐的同时，更加注重经济发展的质量和效益，全区共实现地区
生产总值 503 亿元，比上年增长 38%;完成地方一般预算收入 29 亿元，增长 42%;进出口总
额达 281 亿美元，其中出口 119 亿美元，分别增长 96%和99%;固定资产投资 282 亿元，增
长39%;新增合同外资 41 亿美元、实际利用外资 18 亿美元，分别增长 96%和50%;新增注册
内资 174 亿元，成为了国内开发速度较快、协调发展较好、竞争力较强的开发区之一。
二、苏州工业园区的成功经验
1、形成了完整科学的规划体系。根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际上
城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理
布局工业与各项城市功能，先后制定和完善了 300 “多项专业规划，并确立了 先规划后建
” “ ”设、先地下后地上 的科学开发程序，形成了 执法从严的规划管理制度。
2、建立了新的开发和管理体制。中新苏州工业园区开发有限公司(cssd)是园区的开
发主体，由中新双方财团组成：中方财团由中粮、中远、中化、华能等 14 家国内大型企
业集团出资组建;新方财团由新加坡政府控股公司、有实力的私人公司和一些著名跨国公
司联合组成。管委会是园区的管理主体，下设 15 个职能局(办)，工作人员面向全国招
“ ”聘，并通过树立 亲商亲民 理念、增强一站式服务功能、实行社会服务承诺制等途径，初
“ ” “ ”步形成了 精简、统一、效能的服务型政府， 全过程、全方位、全天候 的服务体
“ ” “ ”系、 公开、公正、公平 的市场秩序和 科学、规范、透明 的法制化环境。
3、建设了高水准的基础设施。累计投入 300 多亿元，基本完成 70 平方公里合作区主
要基础设施开发，其中 30 “ ”平方公里建成区达到 九通一平 (道路、供电、供水、燃气、供
热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际水准，建设了首期60 万千瓦发
电厂、日供15 万吨自来水厂、日供15 万立方米燃气厂、日处理10 万吨污水处理厂和每小
时供气 40 吨集中供热厂等基础设施源厂,其中日供20 万吨的水厂二期和日处理10 万吨的
污水厂二期将分别于 XX 年9月和 12 月完工。在开 程中，园区十分注重 源的集 利发过 资 约
“用，努力在引进项目质量、盘活土地存量、提高单位投资强度上下工夫，开创了 清淤、
”治水、取土、扩地相结合的土地综合开发利用新模式，避免挖废耕地1.5 万多亩;通过取
消农村宅基地审批，将原先 20 平方公里的农村宅基地和村庄用地规划为 6平方公里的集
镇社区和居住新村，节约用地 14 平方公里。
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赴苏州工业园的考察报告 县委组织第十二期青干班学员赴江苏考察了苏州工业园。期间，我们了解了苏州工业园的有关情况，参观了工业园区，给我们留下了深刻印象，感觉收获很大。现将考察情况报告如下： 一、苏州工业园区的基本情况 苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。1994年2月11日，国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》;2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议;同年5月12日，苏州工业园区破土启动。 苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口25万，其中，中新合...
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