2017年外出考察报告4篇

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2017 年外出考察报告 4篇

　　为了破解长期困扰我们的工作难题，更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大

局，经邹主任同意，由马国旭副主任带队，王文等五名财务人员参加，于 8月4日至 8月

6日，赴、技开区，主要学他在公司、土地运作、管理以及融工经济术发习们经营财务资

作等四个方面的先进经验。通过三天紧张的行程，我们开阔了眼界、增长了见识，充分感

受到了全国开发区都是一家人的深情厚谊。同时，我们也看到了开发区美好的前景、坚定

了实现目标的信心，达到了预期的目的，完成了此行的主要任务。具体情况小结如下：

　　一、在两个开发区座谈的主要内容：

　　 (一)公司经营方面：

　　 “ ”两个开发区的总公司都经历了与管委会两块牌子、一套班子的合署办公阶段。不同

的是一个先合后分，一个是先分后合。

　　 xx 开发区总公司，在之前，老总由副主任兼，比较独立。，因为管委会主要领导变

“ ” “动，并入财政局合署办公，采取大财政、大预算、大融资的管理模式。实行三权分

”离，决策权(管委会)、预算概算(总公司)、建设权(建设局)。总公司的定位是投融资平

台。

　　 xx 开发区总公司经过 26 年的发展历程，成份比较复杂。在财务管理与控制方面，初

期与管委会合在一起，常务副主任兼老总。现在则相对独立，但总公司财务部还是要承担

财政局一部分分工。总公司的定位是：一城市运营商。第一是负责土地开发，包括征地拆

迁，但为了回避关联业务起见，拆迁、安置采取了两条线管理;第二是承担基础设施建设;

第三是低价位商品房建设。二在早期有市场行为。一方面做过房地产开发项目，主要是在

区外发展，做利润。另一方面组建外贸集团，现在是全国五十强;三是政府投资机构。一

方面是管理投资工作，其中一个大的亮点是投资银行业，在江苏银行和交通银行都有股

份。另一方面是满足引进外资需要。具体是做了江苏王子、创投基金(担保公司)和高科技

领域。

　　比较一下两个开发区总公司的发展历程，我们很容易得出一个结论：投资公司的运行

“ ”没有一成不变的模式，应因时而变，方便管理、利于大局，增速发展才是硬道理。独立

不独立，只是领导分工问题，不是决定公司发展与否的关键因素。

　　 “ ”所以，此前一直困扰我们的新城公司缺乏自主权，运行不顺畅的问题，说到底，其

实是由于我们单纯站在公司角度考虑的原因，是缺乏全局观念的表现。

　　 (二)土地运作

　　从介绍的情况看，两地思想都比较解放，善于规避政策，勇于创新措施，敢于以我为

“主。都力求利用最少的土地资源，开发更大的经济效益。用他们的话就是没有大的项

”目、好的项目，是不会轻易批土地的。当然，两地的发展也同样受到了土地指标的瓶颈

制约。xx 开发区抓住机遇，曾以 9800 元/亩的价格购买了其他地区 10000 亩的土地指标，

主要作为安置房的土地储备，因为今后回迁户必然要求把他们的安置房由小产权转为大产

权，从而引发不稳定因素。而且，对于已经落户的产能相对较低、土地产出比不高，或者

不符合整体产业规划布局要求的企业，采取了合同一到期就不再续约的做法，重新收回土

地、重新布局。这其实也是我们招商引资的一个契机，发达地区产调整出局的企业，在我

们这里应该还是会有一定的发展空间的，可以与我们其它的招商项目综合考虑。

　　除了土地的一级开发外，两个地区还都进行了房地产开发。xx 开发区的一个成功做法

是与 xx 中学(母校)强强联合，由开发区在境内提供土地，xx 中学投，新建资xx 中学分

校，从而周开的房地目升更快、运更好，了社会效益和效益的带动边发产项值营实现经济

双赢。xx 开发区由于成立较早(1984 年12 月)，沾了政策的光，起步阶段是国务院投资助

“ ” “ ”推，用他们的话说就是当初钱都花不完的，所以，在土地整理方面是做好七通一平才

挂牌上市。在方面我们目前还不具备这样的财力，只作为情况通报提一下。

　　 (三)财务管理和投融资工作[ 　莲~ 　　　山课件]

　　第一，财务管理方面。

　　由于其必须符合总公司运营模式的要求，具体业务的处理方法林林总总，这里就不再

展开。

　　但有一个共性问题，就是由于开发区高速发展的特殊性，政企业务交叉的现象难以避

免，表现在会计处理上，就是即便最新的《会计准则》里面的会计科目，也满足不了新的

“ ”业务要求。和我们一样，两地也都采取了自造会计科目的做法。比如在处理房地产开发

“ ”子公司的成本核算上，总公司就设立了开发成本的会计科目。由于业务关系过于繁多，

区分起来十分困难，有些会计科目甚至都细化到了六级、七级。最后审计的时候，鉴于业

务的真实性和合理性，审计人员也只能一笑认可。

　　相信不久的将来，随着相关法律、法规的进一步完善，国家一定会出台一个区别于其

他的、专门适合于开发区的会计准则。相当于介乎企业会计和事业会计之间的一个会计门

类。

　　第二，投融资工作。

　　在投资方面，开发区的投入产出周期较长，在投入产出比上，不能也不应与企业相比

较，因为这里面还有个社会效益和社会责任的问题。尤其在开发区普遍存在的、资金运转

极端困难的情况下，这个周期就更显漫长，投入产出比也更像是杯水车薪。因此，在资金

远远满足不了投资需要的情况下，两地开发区在早期的时候，都采取过一些非常措施。比

“ ”如对于标准厂房的问题，就采取过先给企业使用几年，再成本价卖给企业的壮士断腕的

做法。看起来开发区是亏了，但其实从另一个角度来说，卖过的厂房还在开发区，收回的

资金又可以继续投入。这完全是特殊时期的特殊之举，是因势而为的变通做法，不能也不

应按平常时期的标准来衡量和看待。

　　在融资方面，两地都采取了发展、做实子公司，自主搭建融资平台、提高银行授信额

度的积极做法。为了做大企业的营业收入和现金流，满足银行更大授信额度的要求，各个

子公司相互间的变通交易就顺理成章了。xx 开发区由于资金需求和缺口更大，投入的人力

相对更多，有 10 名融资人员分兵出击，多点开花。尤其值得我们借鉴的是，他们与股份

制银行的成功合作。由于体制的原因，可以变通的余地相对更大、机会更多。

　　二、总的体会和几点建议

　　 (一)总的体会

　　这次考察的两个开发区都是二级市的开发区，起步更早，规模更大，在经济总量、影

响力和吸引力上我们确实没有可比性。之所以选择去，主要是两地发展理念、业务水平以

及文化底蕴打动了我们，尤其是他们的业务，值得我们学习的地方很多。从结果来看也是

收获颇丰，不虚此行。

　　但是，让我们不曾想到的是，我们引以为骄傲的，人家居然都没听说过。我们的宣传

——工作确实太落后了。要知道，我们去的可是这些城市的最前沿开发区，而且又是本

省，同在江北。

　　 (二)几点建议

　　 1、建议管委会在财力许可的情况下，今后有针对性的多组织人员出去学习，效果当

会立竿见影。

　　 2、进一步加大宣传工作力度，尤其要针对各地的开发区。人家都没听说过我们，再

多的机会，也不会想到我们。

　　 3、招商引资的视野应该更加开阔。可以借鉴政府常用的结成友好城市的做法，与发

达地区的开发区结成友好开发区。显而易见的好处是占领了招商引资的有利平台，人脉资

源更广、招商信息也更多。

　　短短的三天时间，面对面的座谈也只是几个小时，我们的收获和体会还是很多的。一

些深层次的问题和破解之道，我们会在今后不断的工作实践中思考、改进。当然，我们也

一定会与这些新交的朋友长期保持友谊、保持联系。

　　 XX 年7月xx 日至 xx 日，xx 县教务主任培训班的教务主任们在县进修学校杨校长带领

下赴浙江xx 市实验小学进行为期 3天的考察学习。考察过程中，我们聆听了实验小学骆

校、长xx 小学教育集团笕新校区的主任及杭州 xx 小学的领导的办学思想和学校管理报

“ ”告，使我深感震撼的是他们的教育思想中体现出来的以人为本的理念，已经渗透到他们

工作的各个方面，从而使他们表现出了一种别样的风采。尤其是xx 小学的《激团队潜

能，促内涵发展》的报告让我感受颇深。

　　一、常规教学落实

　　 “ ”新校园的教学楼墙面上，印着一句话让每一粒种子都能蓬勃生长。这句话的正是学

——“校推行的大量。他以落常原力，守三种意：烈的任意决质观们实规为动坚识强责识

” ——“ ”不放弃任何一个学生；教学管理的服务意识请让我来帮助你；充满人文关怀的保

——“ ” 　障意识大家好，才是真的好。学校的理解是，随着社会发展和新课程改革不断推

“ ”进，要树立以人为本、全面发展的教育观，以大质量观引领教师教育教学行为。概括起

来，一是立足课堂，提高效率，注重学生综合能力的提高，培养学生学习的独立性和自主

性；二是转变评价的观念和手段，变单一评价为多元、发展地看待学生；三是提高综合学

科的教学效率和量，学生全面展。在学校面上，我看到大批照片，反映出他质实现发墙们

——们丰富的校园生活夏衍主题文化成了校本教材，各种社团活动充分保证展示。在这样

的关爱下，学生会快乐地度过每一天。

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2017年外出考察报告4篇　　为了破解长期困扰我们的工作难题，更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大局，经邹主任同意，由马国旭副主任带队，王文等五名财务人员参加，于8月4日至8月6日，赴、技开区，主要学他在公司、土地运作、管理以及融工经济术发习们经营财务资作等四个方面的先进经验。通过三天紧张的行程，我们开阔了眼界、增长了见识，充分感受到了全国开发区都是一家人的深情厚谊。同时，我们也看到了开发区美好的前景、坚定了实现目标的信心，达到了预期的目的，完成了此行的主要任务。具体情况小结如下：　　一、在两个开发区座谈的主要内容：　　(一)公司经营方面：　　“”两个开发区的总公司都经历了与管委会两块牌...

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