三旧改造工作会议上的演说词（通用3篇）
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三旧改造工作会议上的演说词（通用 3篇）
三旧改造工作会 上的演 篇议 说词 1
“ ” “ ”今天召开全市推进 三旧 改造工作会议，对 三旧 改造鼓劲加油作进一步动员部署。
刚才，国土、规划、财政三个部门和##镇介绍了工作情况，小兵同志部署了下一阶段任
务，会议还印发了《** “ ”市 三旧 改造实施细则》，大家要加紧贯彻落实。下面，我谈两点
意见。
“ ”一、着眼全局，切实增强 三旧 改造的紧迫感
“ ”以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的 三旧 改造，是省委省政府顺应国土资
源管理和城乡建设新形势，着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策，是践行科
学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。汪洋书记专门
“ ‘ ’作出重要批示： 加快 三旧 改造既可拉动经济的即期增长，又可为转型升级创造条件，对
影响推进此项工作的难题，可从实际出发研究对策和措施，省委省政府集体拍板，创
‘ ’ ”造 腾笼换鸟 节约集约利用土地的条件 。国土资源部同意并支持我省在处置历史用地遗留
问题、按土地现状办理用地手续和供地方式等方面进行探索，省政府出台了《关于推
“ ” “ ”进 三旧 改造促进节约集约用地的若干意见》及其实施意见，在佛山召开 三旧 改造现场
“ ”会，部署全面推进全省 三旧 改造工作。黄华华省长最近来调研时，要求我市抢抓机遇大
“ ”力推进 三旧 改造，确保按时完成改造任务。
当前我市产业结构调整任务紧迫，投资增长有待拉动，发展后劲亟需增强，环境代价
和资源成本仍然偏高，面对珠三角兄弟城市争先恐后、此消彼长的竞争态势，我们受到越
“ ”来越严峻的挑战。加快推进 三旧 改造，有利于扩大内需，促进经济又好又快发展;有利
于调整产业结构，提高经济发展水平;有利于建设宜居城市，推动城乡统筹发展;有利于提
升土地利用效率，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作，提高人民群众生活质量，是
“ ”拓宽发展空间、增强发展后劲的关键所在。同时， 三旧 改造是一项全新的、时效性很强
“ ”的政策，机不可失、时不再来。对 三旧 改造政策哪个地方把握得好，哪个地方就能抢到
先机，占得主动，率先受益;把握不好，就会错失良机，影响发展。
“ ”近年来，市委市政府高度重视和积极推进 三旧 改造，市委会、市府常务会多次研究
部署，8月17 “ ”日市委会通过了我市 三旧 改造实施细则，陈根楷书记亲自带队到沈阳考察
和引进项目。20xx “ ”年至今全市已完成 三旧 改造 79 宗，面积7069 亩，改造实际投入资金
179.6 亿元，通过改造节约土地 4438 “ ”亩。特别是省 三旧 改造意见出台以来，我市迅速召
“ ”开工作会议，组织政策培训班，赴佛山等地学习先进经验，成立市 三旧 改造领导小组及
“ ”办公室，确定改造试点，出台《关于 三旧 改造工作的若干意见》，编制专项规划。各镇
“ ”区也相继成立了 三旧 改造领导小组及办公室，初步制定规划和实施方案。总体看来，我
“ ” “ ”市 三旧 改造已有一定工作基础，呈现 市镇村 三级联动的好势头。盛景尚峰、大信商圈
等一批项目成效明显，兴中广场、人民医院公交枢纽站等六大项目加快推进，金鹰广场、
华南家电产业服务创新区等五大项目完成前期工作即将实施改造，形成了良好的经济社会
“ ”效益，为我们全面推进 三旧 改造增强了信心和动力。
“ ”但是，我们必须清醒地认识到，目前我市 三旧 改造还处在起步阶段，仍然存在政策
理解偏、拆迁难度大、项目引入少、投入资金缺、改造起点低等困难和问题，与省内外有
“ ”关城市相比，我们的总体进度不快、改造任务艰巨。经省确认，我市 三旧 改造总面积
10.1 万亩。今年目标改造 1万亩，目前只完成 3601 亩，正在改造 6422 亩，下来还要启动
3622 亩。要完成三年10 万亩、年内1万亩的改造目标，任务十分艰巨。而佛山 20xx 年以
来共启动730 多个项目，项目占地3万亩，新增建筑面积2400 万平方米;今年佛山安排 25
个改造项目，投资额256.2 亿元。东莞今年计划完成 178 宗改造、总面积达 3.4 万亩，市
财政今年起连续5年、每年划拨10 “ ”亿元专项资金支持 三旧 改造。各市都是大气魄、大
“ ”手笔、大力度、大进展，比较起来，我们已经明显落后。特别是根据省的规定， 三旧 改
造规划为期 5年，但完善历史用地手续的政策优惠期只适用到20xx 年底。根据初步调
“ ”查，我市涉及完善历史用地手续的 三旧 有 5.82 万亩，报批工作才刚刚铺开，工作量
“大，时间紧迫，必须抓紧落实。各级各部门一定要从全局战略的高度，充分认识加快 三
”旧 改造的重要性和迫切性，把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来，增强工作的
“ ”责任感和紧迫感，以坚强的执行力攻坚克难，积极主动做好各项工作，努力向三旧 改造
要新增长点、要发展后劲、要人民实惠。
“ ”二、着力提速，全面加快 三旧 改造的工作步伐
“ ”围绕 一年出成效、两年取得突破性进展 的要求，加大力度、真抓实干，突破重点、
“ ”加快推进，力争后来居上，确保全面完成 三旧 改造各项目标任务。
(一)“ ”进一步明确目标。总体来说，我市 三旧 改造工作要达到三个重要目标：一是盘
活存量建设用地，缓解用地供需矛盾，今年完成 1万亩、三年完成 10 万亩改造;二是依法
理顺一批历史用地遗留问题，确保 20xx 年前完成;三是改善城乡面貌，优化城市功能，推
动产业转型升级。具体到今年的目标是，完成 1万亩改造任务，市镇共建试点做出经验，
各镇区有实质性效果，确保全市一年初见成效。从目前推进情况来看，部分镇区较多的停
留在解决历史遗留问题、补办历史用地手续的层面，没有上升到调整产业结构、拉动内
需、提升城市形象、完善城镇功能的高度。各镇区各部门要切实转变发展观和用地观，
“ ” “ ”使三旧 改造目标做到 五个同步 ，即与城市规划升级同步统筹，与基础设施建设同步完
善，与生态环保节能同步推进，与城市发展品位同步提升，与保护历史人文同步落实，尽
“ ”可能实现连片改造、综合改造和彰显特色。通过三旧 改造，推动全市产业结构调整升
级，促进城市功能形象提升，改善城乡人居环境，拓宽经济发展空间，增强城市综合实
力。
(二)“ ”进一步理清思路。我们要认识到，作为一项探索性较强的工作， 三旧 改造没有
统一模式。周边城市有不少好的经验值得我们学习，但我们切莫呆板的复制某一模式，必
须坚持因地制宜、求变创新，寻求创造性的解决之道，探索创新性的改造模式。要按
“ ”照三旧 改造政策和专项规划要求，在不突破土地利用总体规划的前提下，做到宜工则
“ ” “ ” “ ”工、宜商则商、宜居则居、宜文则文，真正使 三旧 成为自己的三新、三亮。
(1) “ ” “ ”城区要以 三旧 改造为抓手，全面推进产业结构 优二进三 ，加强城市文化建
“ ”设，增强服务功能辐射度，提高中心城区首位度，大力建设 首善城区。
(2) “五个试点镇区今年必须有明显进展，务求在全市率先走出具有示范意义的 三
”旧 改造路子。@@区重点打造北部轻轨商业圈、中部文化旅游区、南部休闲商贸区。@@区
“ ” “ ” “重点建设好服务业综合改革试验区、沙朗涌沿岸 旧村居改造和彩虹 汽车一条街的 两
”点一线，搭建一批高端服务业发展平台。@@镇重点改造旧城镇和旧厂房，解决存量土地
效益低下等问题，为城镇发展提供新空间。@@ “ ”镇重点建设 华南家电产业服务创新区等5
大项目，推动家电产业和生产服务业升级发展，形成集商住、文化、休闲娱乐于一体，辐
射作用好的新区。@@镇重点探索中心区旧村居改造，加快推进腾步国际航海培训等项目，
加强可经营资源开发利用。
(3)其他各镇区都要建立本镇区试点，选择重点突出、急需改造、容易见效的区域先
行改造，做到边试点边推广边收效。
(三)“ ”进一步用好政策。 三旧 改造是政策性很强的工作，既需要科学的规划作为指
引，也需要完善的政策作为配套。我到镇区调研，很多同志都说政策不错，但是缺乏可操
作性。现在出了实施细则，可操作性就强了一大步。说到底，可操作性就是利益问题，要
处理好市、镇、老百姓、社会力量的四者利益。市政府要主动让利给镇区，充分调动镇区
“ ”积极性。 三旧 改造不抓紧做，我们整体上就会受损失，对上交不了账，对下错过了从根
“ ”本上提高老百姓生活质量的时机，上下都不好交代。省市都出台了 三旧 改造政策，我市
“ ”还出了专项规划和实施细则，这些都为 三旧 改造提供了行动指南和政策保障。我们必须
学好用好、用足用活各项政策，特别是用好处置历史用地遗留问题、按现状办理用地手
续、灵活供地方式、城中村改造简化用地手续等方面的优惠。我市实施细则还提出了更具
鼓励支持性的措施，比如：项目审批享受省市重点项目待遇，对影响后续审批和耗时较长
的非关键资料按同步或后置审批方式处理;工业用地改造不改变原用途而提高容积率不再
增缴土地价款;经营性用地改造在满足规划条件、符合技术规范的前提下，经审批可适当
提高容积率;符合用地总体规划而未办合法手续且已使用的建设用地，发生在20xx 年1月
之前的直接办理确权手续，发生在20xx 年1月至 20xx 年6月之 的，免用地年度指 、间 标
免新增建设用地有偿使用费、免耕地开垦费;“ ”三旧 改造涉及农用地转为建设用地的年度
指标由市政府优先安排，涉及建设用地改造为农用地的按 20%奖励用地年度指标等，都是
含金量高的特殊政策。市财政还在多方面加大了对镇区和用地者的让利力度，比如：免收
基础设施配套费，财政收益用于项目贴息、奖励资金和建设公共设施，提高征地管理费、
土地补偿费、出让金收入、拍卖超低价收入等的返还比例，多项费用还实行全额返还。
“ ”市 三旧 改造办公室要加强指导，让镇区吃透省市政策精神，积极探索，大胆用政策效力
“ ”推进 三旧 改造顺利实施。
(四)进一步突破重点。
(1) “ ”要筑巢引凤，在产业转型升级上取得突破。 三旧 改造不是目的，而是手段。我
们要加快实施土地整合与功能再造，做到有舍有得、大舍大得，有所为有所不为，打
“”“”造 大航母 、转移小舢板 ，腾出空间给大项目好项目，加快产业升级步伐。我经常说，
在用地安排上要树立一个理念，就是优质项目要多给，重点项目要快给，有地不用或不节
“ ”约用地的少给甚至不给。通过三旧 改造，一方面促进加工贸易为主体的制造业加强研
发、培育品牌、加快转型，引导企业转移落后生产环节，腾出空间发展技术创新和品牌开
发;另一方面，大力发展以现代服务业为主的第三产业，重点培育创意文化、新能源、新
光源等战略性新兴产业，培育以低碳排放为特征的新经济增长点。
(2) “ ”要拆旧建新，在宜居环境建设上取得突破。通过三旧 改造，加快城市基础设施
建设，改善城乡人居环境，提升城市形象，增强城市功能，构筑宜居宜业的环境新格局。
特别要加快城中村改造，城中村是影响城市发展的一大制约因素，如果改造得好，可以成
为城市建设的一大亮点。要积极探索成片整体开发的改造模式，把城中村改造成为有特色
的城镇片区，成为城市的亮丽风景线。
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三旧改造工作会议上的演说词（通用3篇）三旧改造工作会上的演篇议说词1 “”“”今天召开全市推进三旧改造工作会议，对三旧改造鼓劲加油作进一步动员部署。刚才，国土、规划、财政三个部门和##镇介绍了工作情况，小兵同志部署了下一阶段任务，会议还印发了《**“”市三旧改造实施细则》，大家要加紧贯彻落实。下面，我谈两点意见。 “”一、着眼全局，切实增强三旧改造的紧迫感 “”以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的三旧改造，是省委省政府顺应国土资源管理和城乡建设新形势，着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策，是践行科学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。汪洋书记专门“...
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作者：Jazy
分类：演讲稿
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时间：2024-08-08
