组织生活方面方面存在问题及整改措施多篇
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生活方面存在的 篇一组织 问题
“ ”为了全面贯彻 三个代表 重要思想，切实加强基层组织建设，乐山市委组织 8个课题组对
全市基层党建工作进行了深入调查，全面了解了基层党建工作现状。从调查了解的状况
看，各级党委重视，职责明确，措施得力，效果较好。但还存在着一些突出问题亟待研究
解决。
一、部分基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥不好，凝聚力和战斗力不强，在
人们群众中的威信有所下降
（一）村级群众经济薄弱，基层党组织无力为群众办实事、办好事。调查状况证明：扣除
乡统筹村提留和公积金、公益金，全市村级年可支配收入人均不足 30 元的占 91.3%。到达
或超过人均 30 元的村 占仅8.7%。有的村一年收入仅几十元钱，党支部开会、党员群众活
动所必需的水电费都付不起。对党员中发生的天灾人祸，村民中的军烈属、贫困户，党组
“织虽有意关心，但无力扶持。对此，有的群众说 宁找有钱的万元户，不找无钱的党支
”部 。
（二）部分地方基层民主流于形式，村民自治工作没有得到很好落实。有的基层干部习惯
于一手遮天，怕群众明白的事情太多，无论政务、村务，总是遮遮掩掩。有的不能按规定
每季度公开一次，有的为了应付上级检查，把无足轻重的帐务公布几项，将无关痛痒
“ ”的 内情 透露两句，老百姓真正关心的反而不公开或很少公开。有的不注意公开后的意见
反馈，不注意整改存在的问题，公开工作单向运作，与民主管理脱节，公开的动机往往追
“ ” “ ”求还干部一个 清白 ，而真正给老百姓一个 清白做得不够。
（三）部分企业党组织参与重大问题决策不够，在企业中的政治核心地位有待于进一步强
化。有的企业领导认为党组织没有必要参与企业经营管理方面的工作，有的形式上参与实
质上不参与，有的党组织负责人参与决策只是个人参与，企业党组织的作用发挥不明显。
据调查，在全市 22 户国有及国有控股企业中，党组织作用发挥一般的占63.64%，在 351
个基层党支部中，战斗堡垒作用发挥一般和较差的占62.12%。在全市 2304 户非公有制企
业中，只有173 户建立了基层党组织，组建率仅为 7.5%。
（四）有的基层党组织软弱无力，对影响当地稳定的一些社会问题束手无策。调查反映一
“ ”些地方社会治安恶化，群众敢怒不敢畜。土霸经济 成为影响社会稳定的一大隐患。
“ ”“ ” “ ”有猪霸 菜霸 、 生姜霸 ，他们强买强卖，既严重损害农民利益，又造成国家税收的超
多流失。有的地方农民卖猪不能自由定卖价，而是由猪贩定价收购，如自行外实要向猪贩
“ ”交 管理费 。
二、部分基层干部自身素质不高，带领群众致富潜力不强，不适应新形势下开展基层党建
工作的需要
（一）精神状态不佳，思想波动较大。部分乡镇工资不能按时发放，要求干部集资的项目
“却不少，乡镇干部提出 农民要脱贫，乡镇干部也要脱贫；农民要减负，乡镇于部也要减
”负。村干部工作量大，事物繁杂，而年收入只有千把元，工作用心性不高，有的干脆
“ ”当 维持会长。有的既当老板又当村干部，主要精力放在企业或个人经营的项目上。有的
“ ”感到村干部能下不能上，再干也只是个 村官，工作上缺乏进取精神。据统计，近两年来
全市共有107 名乡镇和村干部提出辞职要求。
（二）工作方法简单，适应新形势，解决新问题的潜力差。有的因循守旧，靠以前家长
“式、行政命令式的工作方法来处理问题，有的感到 老办法不能用，新办法不会用，硬办
”法不敢用，软办法不顶用 。在农村、街道，党组织负责人普遍缺乏较高的科学文化素
质，无法适应市场经济的发展，带领广大群众发展致富的难度较大。
“ ”（三）作风不实，没有起好应有的表率作用。有的乡镇干部 走读 问题突出，在乡镇工作
对间得不到保证，工作质量受到影响。调查中有的农民群众反映，平时很难见到他们的影
“ ” “子，只有催粮催款、计划生育突击检查时，才看到他们跑得飞快 。有的热衷于 政绩工
”程，集资修路、办公益事业超出群众的经济承受潜力，民怨很大，干群关系紧张。有的
思想不纯，热衷于做表面文章，搞形式主义。
三、党员教育管理面临新的挑战，党员队伍建设亟待加强
（一）部分党员出现信仰危机。有的对马克思主义信仰产生动摇，认为马克思主义已经过
“ ” “ ” “时，感到理论 深奥，无实际好处。有的认为此刻搞的一套 与资本主义差不多 ， 理想
”理想，有钱就想；前途前途，有钱就图 。有的对党和政府的信任度减弱，看到党内存在
的腐败现象和不良风气，对共产党产生怀疑，对共产党的组织和共产党员的认同感有所减
弱。
（二）教育形式单一，资料枯燥，思想政治工作效果不佳。在一些地方，思想理论学习和
组织生活就是读文件、念报纸、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我
讲你听、我念你记的灌输式方法，很少思考党员的年龄、文化和所处的地域环境等不同状
况，党员完全处于被动状态。还有的机关、事业单位，组织生活表现出严重的娱乐化倾
“向。有的利用组织生活时间组织党员打牌消遣，有的把游山玩水也美其名日过 组织生
”活 。
（三）下岗党员、农村党员生活困难较多。据对我市22 户国有及国有控股企业的调查，
目前下岗党员人数1527 人，占国有及国有控股企业党员总数的15%。这部分党员下岗后面
临的最大问题是经济困难，一些人受生活所迫，有的下岗前是领导干部，甚至是县团级干
“ ” “ ”部，下 后有的 三 ，有的甚至以 算命 、 卜卦 ，自身失落感很 ， 党 不岗 踩 轮车 挣钱 强 对 员
党员抱无所谓态度。农村党员中，有相当一部分生活水平低于当地平均生活水平，其中还
有不少贫困户和特困户。
（四）流动党员增多，管理难度大。据调查，在农村、街道社区、非公有有企业、国有及
国有控股企业的流动党员，工作不稳定，流动频繁，相当一部分长期游离在党组织的有效
管理之外，很少过组织生活，有的根本但是组织生活，不交纳党费。据调查，流动党员中
还有约40%的流动党员未纳入党组织的有效管理。即使是登记在册，也由于工作不稳定，
流动变化大，在管理方面也存在诸多困难。
（五）党员结构畸型发展。在年龄结构方面，从全市状况看，年龄55 岁以上的占44.7%。
社团组织中的党员，60 岁以上的占29.5%，30 岁以下的仅占3.5%。在文化结构方面，相
对而言，机关、校园、社团等较为合理，农村、街道状况突出。在全市农民党员中，小学
以下文化占 62.9%。在非公有制企业，55000 名从业人员中，绝大部分是青壮年，文化程
度相对都比较高，但党员仅有 2646 人，仅占4.8%，还有 1937 “户企业无党员，党员 空
”白率达84%。
“ ”（六） 出口不畅，影响了党员队伍质量。在处置不合格党问题上，有的怕处置多了影响
党组织的形象；有的对那些违反党章规定，长期但是组织生活，不缴纳党费，不做党组织
“ ”所分配工作的 三不 党员没有进行及时有效的处置，影响了党的先进性和纯洁性；有的基
层党组织处置不合格党员怕麻烦，怕增加工作负担。
“ ”四、基层党建 硬件 差，基层干部待遇低，不利于加强基层组织建设
“（一）党务干部力量薄弱。街道社区党组织，普遍存在 年龄偏大、文化偏低、身体偏
” “ ”弱、补贴偏少的四偏现象。街道党支部中党员干部年高体弱，文化程度低，工作经费
缺，严重影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。
（二)党务活动经费紧张。在农村、街道社区，公共积累十分有限，党建经费筹集困难，
使许多工作无法开展，制约了党组的作用。在校园等事业单位，没有专门的党建经费，都
是依托于行政，靠挤占行政经费来开展党建工作。部分县(市、区）的机关工委，经费也
十分紧张，财政拨款最少的只有1600 元。央到地方都制定和完善了各 党内法 ，但随类规
着改革开放的深在非公有制企业和社团，多数没有党建经费，有的根本不具备开展党组织
活动的条件。
（三)基层党组织负责人待遇偏低。在转制企业基层党组织中，党组织负责人在党政领导
班子和群众中的地位降低，一些重要决策(个性是经济方面的决策）往往是行政领导说了
算，或只是决定后才向党组织通报。党组织负责人经济待遇普遍低于同类行政工作人员。
在农村，党支部书记每年误工少100 多天，多达 300 余天，可误工补贴有的仅 1000 多元。
不少村党支部书记家庭收入还达不到当地农村人均水平。街道居委舍党组织负责人每月补
贴几十元到一百元。
存在上述问题，主要有以下四个方面的原因：
（一）在处理抓党建和经济建设的关系上，重经济轻党建，对基层组织建设的重要性和必
要性 不足，重 不 ，基 党建工作没有 到 有的位置。随着改革开放的不断深化认识视够层摆应
和社会主义市场经济体制的逐步建立，人们思想认识、价值观念、思维方式、生活方式的
变化，给新时期党建工作和党员教育管理带来严峻挑战。农村实行以家庭联产承包、统分
“结合的双层经营管理体制，企业能生能死，干部能上能下，职工能迸能出，工资能高能
”低的企业运行体制，机关干部下海经商，技术人员择业跳槽等。在新的形势和任务面
“前，部分领导对加强基层党建工作的重要性认识不足，重经济轻党建，明显存在 一手
”软、一手硬。
（二）在贯彻从严治党方针尤其是处置不合格党员的力度上，失之于宽、失之于软，使党
“ ”员教育管理工作没有真正落到实处。根据全市开展的党员 三心一持续教育试点活动的状
况看，农村不合格党员约占4%左右，机关和企事业单位约占2%左右。而1999 年全市处置
不合格党员只有289 名，仅占党员总数的0.20%。一些基层党组织对超多不合格党员滞留
党内给党的事业带来的危害缺乏清醒的认识。有的怕丢选票，追求平和亲热的人际关系；
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作者：文海小编1
分类：实用范文
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时间：2024-08-07
