创新工商系统纪检监察工作之浅见
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2024-08-07
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创新工商系统纪检监察工作之浅见
近年来，工商系统的纪检监察工作，由于各级领导的高度重视和全系统干部的共同努
力，取得了较为显著的成效，有力地促进和推动了工商事业的发展。然而，新的形势迫切
需要工商系统的纪检监察工作树立强烈的创新意识，从传统的观念、机制和方法中变革出
来，更充分地发挥其职能作用，为工商行政管理工作适应新的挑战提供更有力的保障。
“ ”一、创新观念，实现 三个转变
“ ” “ ”（一）从 查处型 向 教育型 转变
随着反腐败斗争的深入，不少同志对教育重要性的认识有了很大提高。但在实际工作
中，仍然存在着重办案轻教育的思想，认为办案是硬任务硬指标，必须下力气完成，而教
“育则是软任务，不容易出成绩，可做可不做。事实上， 千腐败、万腐败，都是思想先腐
”败 。如果对教育稍有松懈，必将严重影响党风廉政建设的深入推进。
加强党风廉政建设，教育是基础，是源头治理的首要工作。反腐败要反防并举，以防
为主。而教育是防的重要手段。从根本上说，办案也是为了教育，通过对违法违纪对象的
惩处，使更多的人从中接受教训。所以，纪检监察工作必须要从查处型向教育型转变。
(“ ” “ ”二）从 被动型 向 主动型 转变
从一定程度上讲，纪检监察工作多处于比较被动的地位。其原因除纪检监察工作的特
殊性以外，更主要的还是一些纪检监察干部在思想上存在畏难情绪。具体地讲，一怕得罪
领导二怕影响人际关系，三怕影响工作目标任务的完成。应该说无案可办或无诉可接，
“是纪检监察工作追求的最大目标。而要实现这个目标，纪检监察工作就必须从 被动
” “ ”型 向 主动型 转变，主动出击，抓好教育、提醒、监督等工作，特别是采取积极有效的
措施，治本堵源。否则，不仅谈不上纪检监察工作的长足进步，而且会严重影响整个干部
队伍建设，乃至整个工商事业的发展。
“ ” “ ”（三）从 对立型 向 亲和型 转变
纪检监察工作不像其他工作，比如组织人事工作，无论是调资、晋级晋职，还是提拔
调配、命名表彰，多是干部乐于接受的事情，具有较强的亲和力。再加上目前纪检监察工
作给人的印象又多是查处和惩戒。所以，造成不少干部在认识上仍有误区。甚至对纪检监
察工作有对立或抵触情绪。因此，创新纪检监察工作，应该首先从纪检监察工作本身出
发。我要坚持以人为本的思想，改变冷冰冰的说教，板着面孔查处等方式，更多地关心干
部的思想工作和生活，经常找他们谈心交心，工作上取得大家的理解和支持。这样，纪检
“ ” “ ”监察工作只有从 对立型 向 亲和型 转变，才会有深厚的群众基础，得到广大干部的有力
支持并最终有所作为。
“ ”二、创新机制，着眼于 三个建立
（一）建立具有系统特色的党风廉政建设工作机制
笔者以为，工商系统可以利用垂直管理人、财、物的优势，在进一步完善纪检监察工
作机制方面先行一步。一是可以先在较大的区工商局试行机构和人员的派驻制，或者区县
局纪检组长兼任同级党组副书记。二是建立纪检组长交流轮岗制度，纪检组长在一个单位
任职时间最好以 5年为限。三是关口前移，规范工商所专兼职纪检监察员的设置与管理，
明确其职责、权限和义务，避免所长自我监督的现象，切实加强执法一线的监督。四是建
立片区巡视组，解决上级监督鞭长莫及的问题。
（二）建立严格的监督约束机制
1.围绕全局工作的开展，完善和落实重大事项集体研究制度，对集体研究事项的范
围、程序、结果公示、决策过错的追究等作出具体明确的规定，完善同级监督和群众监督
机制。
2.围绕权、钱、人三个重点，健全反腐保廉机制。一是加强对行政执法权的监督制
约。针对行政审批中事项多、标准不明确、程序不健全、周期长等问题，下大力气规范行
“ ”政审批权力。二是要针对规费收取、 收支两条线 、全额预算管理等方面存在着不足和漏
“ ”洞，健全财务管理制度，真正堵住腐败的 财源 。三是加强对干部选拔任用方面的监督，
严格条件和程序，严防用人上的不正之风和腐败。
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创新工商系统纪检监察工作之浅见 近年来，工商系统的纪检监察工作，由于各级领导的高度重视和全系统干部的共同努力，取得了较为显著的成效，有力地促进和推动了工商事业的发展。然而，新的形势迫切需要工商系统的纪检监察工作树立强烈的创新意识，从传统的观念、机制和方法中变革出来，更充分地发挥其职能作用，为工商行政管理工作适应新的挑战提供更有力的保障。 “”一、创新观念，实现三个转变 “”“”（一）从查处型向教育型转变 随着反腐败斗争的深入，不少同志对教育重要性的认识有了很大提高。但在实际工作中，仍然存在着重办案轻教育的思想，认为办案是硬任务硬指标，必须下力气完成，而教“育则是软任务，不容易出成绩，可...
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