乡村振兴个人调研报告多篇

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村振个人研告篇乡兴调报 1

为了解掌握各地脱贫攻坚工作开展情况，近期我室(办)组织人员赴 5个县(区)、7个乡

镇、13 “ ”个十三五贫困村进行了调研。调研以问题为导向，采取个别访谈的方式，共访谈

乡镇党委书记、村书记(主任)、村工作、第一驻队长书记 60 余人次，获得了可供参考的

第一手资料。现将调研情况报告如下：

一、当前扶贫领域不可忽视的问题

(一)村级扶贫项目实施存在多重隐患

“ → ‘ ’→ →一是审批时限偏长。村级扶贫项目审批大体按照村民小组村两委乡镇人民政府县

→ ”级审批单位批复的流程进行。各地扶贫项目基本在年初 3-4 月申报，批复一般在 6-7

月，部分交通、水利项目时间更后。调研发现，近 90%的村反映今年项目还没全部批下来

或刚批下来不久。

二是赶工期现象普遍。扶贫项目大多是集中上报、集中审批、集中实施、集中验收，特别

“ ”是十三五贫困村，扶贫项目多、工期短，下半年赶工期现象比较普遍。另外，在审批、

验收过程中由第三方预审复核，由于复核验收的项目多、时间紧，有的第三方公司存在应

付了事、把关不严不细等问题。比如，有的村反映，第三方公司在项目预审复核报告上出

现与其他村张冠李戴的现象，而且一些项目 6月批复 10 月就要验收，为了赶工期容易出

现质量问题。

“ ”三是监管力量薄弱。访谈对象普遍反映，扶贫项目监管力量略显薄弱，村两委干部、第

一书记、村民理事会缺乏资质、不懂技术，即便乡镇也是专业人员短缺，很难进行有效监

“管。市级层面要求驻村工作队、第一书记全程监督项目建设，紧盯整村推进项目建设质

”量，推动工程按时按质量完成，但在项目实施过程中有的村却把第一书记甩在一边，仅

象征性参与监管，或只在验收时签个字，存在权责失衡现象。

四是资金配套不足。有的县反映，通组公路硬化标准为28 万元/公里，加上路基垫层、征

地拆迁等用，金缺口大，特是一些山区村，目施成本更高。多数村反映，扶费资较别项实

“ ”目金同城同价，加上年初算，年中目集中施，沙石、水泥等相价，贫项资报预项实继涨

特别是边远乡村运输等成本普遍高于中心村，通组路项目经常出现流标现象。

(二)换届后村干部能力素质仍需加强

“ ” “ ”一是不善于做新时期群众工作。有的村干部面对空心房拆除、三沿六区整治等工作束

“ ”手无策、不知所措。比如，于都县梓山镇龙口村在三沿六区整治工作中，多名村干部畏

难退缩不敢担当，相继选择辞职，目前仅剩一名村支书在岗在位，工作全靠镇干部助阵。

二是工作衔接不够顺畅。有的村换届后干部换动较大，一些新进干部对扶贫政策不熟悉，

工作开展不扎实。有的乡镇反映，换届后村书记、主任换动超过57%(不含转岗)，一般村

干部换动超过67%(不含转岗)，有的新任干部还未进入角色。

三是不适应信息化办公需要。调研发现，大部分村换届后村干部年龄结构仍偏大，缺少年

轻血液，业务性工作主要依赖驻村工作队、乡镇驻村干部或扶贫信息录入员，现有村干部

“ ”习惯于吃老本，对提高信息化办公能力兴趣不大。

四是能力培训范围窄、力度小。村干部普遍反映参加培训机会不多。当前，市委组织部正

在全市村行，但各地村干部的培范、力度不一，一般村干部只是象征对书记进轮训对训围

性参加乡镇组织的培训，有的县只对新任村书记、主任进行培训，时间仅为1天，效果有

限。

(三)资料台账仍然偏多

一是占用大量时间、精力。为减少基层负担，目前国家省市评估检查淡化了资料台账要

求，督查频率也相对降低，但普遍反映台账资料超出国检规定、超过往年数量，甚至还提

“ ” “ ”出更多精美化要求，县级督查大量增加却变相成为资料督查，使扶贫的绣花功夫

“ ” “ ”被误导成了纸上功夫，大量的时间和精力花在了应付检查、填写表格等内业资料上，

“较大程度增加了驻村工作队负担。有访谈对象反映，扶贫工作 50%时间填表+20%时间开会

+15%时间赶路+15% ”时间抓落实。

二是内容设计不够合理。调研发现，有的表格资料县与县之间标准不统一，增加了市级层

面工作量。访谈对象反映，很多要求填报的金融、光伏、健康扶贫等数据，行业部门数据

更加精准，应当由行业部门提供;有的表格设计不合理，逻辑关系复杂，格式不统一，随

意性大，基础信息反复填报，重复性工作太多。

三是存在层层加码现象。一些资料台账国检、省检没有要求，市级层面也未部署，有的县

仍要基填。有象反映，帮扶干部入与困的合影照片等佐料已打印层报访谈对户贫户证资经

归档，但乡镇要求照片彩色打印，工作队只好重新购买设备进行彩打，既浪费资金也耗费

精力。

(四)驻村工作队超职责工作

一是把驻村工作队等帮扶力量当乡村干部使用。调研了解到，不少乡镇、村要求驻村工作

“”“队、第一书记参与村里其他日常工作，比如森林防火、交通整治、空心房拆除、三沿

”六区整治等工作，在一定程度上分散了精准扶贫的精力，导致少数村的扶贫工作相对滞

后，欠账较大。

“ ” “ ”二是包办扶贫工作。调研发现，第一书记往往越权成了村级扶贫第一责任人，各项工

作言必第一书记负责、事必第一书记签字，而村书记(主任)却工作失位。驻村工作队除了

“ ”参与大量日常工作外，有的甚至包办了村里的扶贫资料台账工作，有的村干部认为驻村

“ ”工作队理应负责村里扶贫工作，存在工作队员埋头苦干、村干部背手边上看甚至围观指

挥现象。

(五)干部结对帮扶方式有待改进

“ ”一是要求凡事留痕。有的县要求帮扶干部一个月上户走访2次，每次要贫困户在4处签

“字，并与帮扶干部拍照合影。农忙时节频繁上户容易引起群众反感，有的群众抱怨没什

”么事就不要来，耽误干活;不少帮扶干部上走，只是找困字、照相、日志户访贫户签传证

“ ”明到此一访。有的创新第一书记签到表、工作日志、扶贫记事本、指纹签到等监管手

段，形式到是多样了，扶贫干部手脚也被绑死了。大家认为，现在已经有了精准扶贫

app，其实签字与合影这两个环节完全可以省略。

二是标准不够统一。有的县要求县乡帮扶干部每月上户帮扶不少于2次，最多的要求 4

次;有的.县要求市直单位每月不少于1次，而《赣州市市派单位精准扶贫驻村工作队管理

办法(试行)》(赣市精扶字〔2016〕8号)文件要求每年不少于4次。另外，帮扶方式方

面，总体上采用送钱送物的方式，实际效果欠佳，还容易引起攀比、滋生矛盾。

“ ”三是存在一刀切。许多行业部门隔三差五下文要求帮扶干部上户(许多工作可由镇村干

部、工作队承担)，甚至一个月七八个行业部门陆续来文，帮扶干部苦不堪言，无奈逼出

“ ”了不少形式主义。一些已经脱贫的村，也要求市直、县直帮扶干部一个月至少去1次，

导致去后没多少扶贫方面的工作，所聊话题也不多，仅停留在产业发展、生活收入开支等

方面，有时双方都感到尴尬。甚至贫困户也认为帮扶干部没必要经常过来，有事可以打电

话，过年过节来走访就以，以免影响其务工。

二、意见建议

(一)在目申、批、施上要提速提效保项报审实质

一是适当提前项目申报时间。建议在每年10 月份启动申报下一年度扶贫项目，力争在次

年3-4 月份完成项目审批。

二是探索分期分批分时段申报、审批、验收项目。为确保项目预算精准度和验收的工程质

量，对具备实施条件的扶贫项目，成熟一批、批复一批，实施一批、验收一批，防止审

批、验收时间集中、程序扎堆。

三是提升项目监管实效。强化项目实施事前、事中、事后监管，市县级层面统一聘请第三

方监理公司，定期不定期抽查项目施工情况，加大对第三方监理公司监管力度，实行项目

“ ”监管责任终身制，确保监管有力有效。同时加强对乡村干部业务能力培训，解决扶贫项

目有管力量不。现监够专业问题

四是源头发力确保扶贫项目质量过关。坚持尽力而为、量力而行，不宜盲目铺摊子，做到

规划先行、有序实施。科学安排项目资金，进一步加大资金统筹整合力度，对偏远山区扶

目适当上浮基数，解原材料和运成本高，配套金不足引流。加贫项缓输过资发标问题强对

水泥、砂石等企业的管理，严厉打击随意涨价、恶意涨价等行为。

(二)在村干部能力素提升上要突出精准性、用性质实

“ ”一是进一步扩大参训面。建议实施村干部能力提升三年行动计划，由各县(市、区)牵

头，用2-3 年区内所有村干部一遍，培不少于时间对辖轮训训时间 5天，全面提升村干部

能力素质，打造一支永远不走的工作队。

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【概述】乡村振兴个人调研报告多篇为范文海网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。村振个人研告篇乡兴调报1为了解掌握各地脱贫攻坚工作开展情况，近期我室(办)组织人员赴5个县(区)、7个乡镇、13“”个十三五贫困村进行了调研。调研以问题为导向，采取个别访谈的方式，共访谈乡镇党委书记、村书记(主任)、村工作、第一驻队长书记60余人次，获得了可供参考的第一手资料。现将调研情况报告如下：一、当前扶贫领域不可忽视的问题(一)村级扶贫项目实施存在多重隐患“→‘’→→一是审批时限偏长。村级扶贫项目审批大体按照村民小组村两委乡镇人民政府县→”级审批单位批复的流程进行。各地扶贫项目基本在年初3-4月申报，批...

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