旅游发展现状分析调研报告

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立足本地优势，加快发展现代服务业

近年来，** “ ”旅游紧紧围绕城区、景区、园区共融发展战略，充分发挥山海岛泉城资源优

势，科学配置吃、住、行、游、购、娱六大要素，合理进行景区规划，全力打造旅游精

品，着力构建大旅游、高端旅游发展格局，全区旅游业得到了长足发展。2016 年，全区旅

游消费总额达到 160.56 亿元，同比增长 101.08%。

一、全区旅游发展现状

（一）全域旅游格局初步形成。近年来，**立足人居品牌和滨海生态资源优势，坚持高起

点规划、高标准建设，全力推动休闲旅游业快速发展。全区共有国家 5A 级旅游景区 1家

（夏城景区），国家华4A 级旅游景区 2家（仙姑顶景区、海滨生态公园风景带·侨乡号

游轮），国家 3A 级旅游景区 2个（伴月湾风景区，里口山风景名胜区），省级旅游度假

区2个（**省级旅游度假区，** “北海省级旅游度假区），获得中国旅游产业杰出贡献

”奖（飞马奖）1家（华夏城景区）、省级农业旅游示范点 18 个（威海明辰开心农场、里

口山农业休闲观光园、**威盛大樱桃专业合作社、**长泰家庭农场、**福鑫源农业生态示

范园、威海市**山里红果蔬专业合作社、威海市**里口山阳光纳里客栈、威海龙汇海洋文

化旅游综合体、威海市雨岩谷旅游开发有限公司、**竹园蔬菜专业合作社、华夏生态园、

威海绿苑花卉有限公司、威海市宝丰果蔬专业合作社、威海欢乐谷植物种植专业合作社、

月园蔬菜合作社、西庄美丰莓采摘园、富豪果品合作社、里口山萌宝子铭专业蓝专业亲动

物乐园）、省级旅游强镇 8家、省级旅游特色村 13 个（孙家疃街道靖子村，竹岛街道望

岛村、北竹岛村，羊亭镇北上夼村、贝草夼村，张村镇王家疃村、福德庄村，温泉镇张家

山村、雨夼村、马夼村、后亭子村、刘家台村，嵩山街道西庄村）。

（二）旅游品多元展。初步建立起光、度假、休旅游共同展的品体系。精心产发观闲发产

服务华夏城景区、仙姑顶景区、海滨生态公园风景带·侨乡号游轮、半月湾风景区，里口

山风景名胜区等 A级景区使其平稳运行；积极开发渔家民俗旅游，推出了渔家休闲、赶海

垂钓、游船观光等一批海味十足的观光休闲旅游产品；乡村旅游起步发展，以里口山休闲

农业观光园、北上夼大樱桃采摘园等为代表的乡村旅游初具规模。

（三）旅游要素不断完善。初步建立起吃、住、行、游、、六要素完整的旅游购娱较为产

业体系。旅游交通条件不断改善，海陆空立体交通网基本形成；区辖旅行社达到 39 家、

星级饭店达到 14 家，接待服务能力日益提高；形成了威高广场、侨乡广场、韩国商品购

物街三大旅游购物区，城市旅游功能显著增强；旅游市场更加规范、文明、有序，旅游安

全得到有效保障。

二、全区旅游行业分析

（一）区位。我区是威海市唯一的中心城区，从市内是政治、的中心，是商优势说经济场

楼宇、白领阶层和外来务工人员的聚集地；从市外说，是外地游客来威旅游的必达之地，

刘公岛、华夏城、仙姑顶这些在全国叫得响的旅游资源都在我区。我们辖区企业研发的纺

织、地毯、空港等产品在国内国际上都享有盛誉，这是我们发展工业旅游的优势。

（二）境。我区有山、有海、有、有温泉，空气好、生好，区内打造了环优势岛卫2家5A

级景区、3家4A 级景区，2家3A 级景区，创建的环城游憩带为全省六大环城游憩带之一，

下辖 8“ ”个镇街全部是省级旅游强镇，里口山主打的健康、休闲、生态、美丽这些元素已

经初步形成。

“ ”（三）人文。老威海市的前身，优势卫让**至今仍然保留了栖霞街、领事馆、四眼楼等

殖民期间的很多建筑印记。我们还有一批明清时期保留下来的建筑古迹，比如靖子村的龙

王庙、姜南庄的祠堂，以及我们胶东地区特有的农耕文化、饮食文化、渔家民俗文化等

等，这些都是得天独厚的人文资源。

三、存在问题

（一）旅游源整合力度不。我区旅游源丰富、明，但在品开、划资够资优势显产发规编

制、形象塑造以及宣传促销等方面还存在各自为政的问题，旅游内在潜力没有得到有效释

“ ”放，因此，建议全方位地整合旅游元素，打好旅游产业发展与市场营销的组合拳。

“（二）旅游型新能力弱。有景区仍存在短、依票、吃老产业转创较现产业链较赖门经济

”本等情况，在整体住宿业和餐饮业收入统计中，星级饭店所占比例较小，大部分的商务

酒店和非星级饭店收入占大头，随着人们日益增长的消费需求，星级饭店、传统景区需应

对市场需求，进行转型升级。

（三）村旅游亟需提档升。目前村旅游品体低端，多以采摘和吃住接待乡级乡产总较为为

主，产业链需进一步延伸；乡村旅游安全、食品卫生、服务设施等配套保障仍需完善；接

待服务水平有待提高。

(四)工业旅游尚未真正破题。目前，我区共有国家级工业旅游示范点 1个（威海卫啤酒集

团）、省级工业旅游示范点 8个（威海市德轩锔瓷文化发展有限公司、威海市山花地毯集

团有限公司、威海宝飞龙钓具有限公司、威海市裕红祥丝绸文化馆、威海市奥润斯渔具、

威海金镶玉工艺品有限公司、威海豪仕达碳纤维科技有限公司、澳多碳素运动用品制造有

限公司），我区工业旅游在市场影响力、经济效益等方面存在明显的差距，企业主动性不

足，经营模式较为低端，服务机制尚不健全。目前，省旅发委已经暂停对工业旅游示范点

的评定，我局将以现有工业旅游示范点为基础，进一步指导辖区内工业旅游示范点提档升

级，全面推动全区工业旅游发展。

四、下一步发展思路

（一）化旅游体建。加快制《强载设编**全域旅游规划》，推进里口山整体保护性开发，

推进华夏城、仙姑顶等传统景区提升，鼓励引导景区向智慧化、特色化转型发展；对全区

优质饭店进行调查摸底，推动打造文化主题饭店、精品民宿等，推进我区饭店业提质增

“ ”效；以智慧旅行社为重点，引导旅行社在产品开发、网络建设等方面突破发展，促进旅

行社提档升级。

（二）丰富旅游品供。提升村旅游展水平，极建突出威海特色的旅游情小产给乡发积设风

镇，加快打造里口山等乡村旅游精品样板，发挥示范引领作用；深入挖掘民俗文化，指导

扶贫村发挥自身优势，利用好扶贫资金，通过建设旅游项目、开展送智下乡等，推动扶贫

村实现脱贫；通过互设旅游商品展馆，互通旅游资源、互推旅游优惠政策等，做好与山东

枣庄市台儿庄区、青海省海北州门源县浩门镇开展旅游协作扶贫。突破发展工业旅游，加

快推进迪尚制衣面料博物馆和个性化定制，宝飞龙渔具钓具展示和休闲垂钓体验，山花地

毯产品展示等工业旅游产品的打造，带动全区工业旅游发展。深挖休闲渔业潜力，丰富葡

萄湾综合性休闲渔业基地的旅游功能，推动滨海休闲旅游向更深层次发展；深度开发宝泉

会馆、祥泉会馆、海洋矿泉等温泉疗养保健项目，打造一批中医药健康旅游示范基地和旅

游场所，形成养生旅游特色品牌。

（三）拓展旅游市空。深度拓展入境旅游市，加大俄斯市的开力度，赴哈巴场间场罗场发

等俄罗斯远东地区城市举办**旅游推介会，与俄罗斯旅游部门、旅行商合作，深度推介**

旅游，完善俄文版旅游网站、推广俄文版旅游指南，进一步开拓入境旅游市场，提升合作

档次和水平；活跃国内旅游市场，聚焦高铁沿线，开展高铁旅游精准营销，与山东半岛城

市旅游区域合作联盟七个城市，赴北京、天津、济南开展旅游促销活动。修订完善《**旅

游招徕奖励办法》；加强与主流媒体、知名网站、旅行商合作，建立旅游促销联盟，努力

实现宣传营销全覆盖。

（四）推智慧旅游建。加快建旅游运行度平台，重点旅游景区进设设产业监测调实现视频

监控和在线直播；加快数据中心基础设施建设步伐，不断完善数据中心功能，逐步发挥大

数据在决策参考、客源分析、信息发布等方面的作用。

（五）完善旅游基施。持推旅游所革命，加旅游所常化管理，加快第三础设续进厕强厕态

卫生间建设，将旅游厕所建设管理纳入A级景区、乡村旅游示范创建与评定，实行一票否

决。加快推进乡村旅游服务规范、示范村镇服务标准的制定，力促乡村旅游规范化发展。

（六）提升旅游管水平。一步完善旅游市管法机制，通旅游投渠道，监进场监联动执畅诉

“ ”维护旅游市场秩序；严格实施双随机一公开制度，加强事中和事后监管；组织开展旅游

安全专项督导检查，排查各类旅游安全隐患，提高保障旅游安全和处置突发事件的能力。

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立足本地优势，加快发展现代服务业近年来，**“”旅游紧紧围绕城区、景区、园区共融发展战略，充分发挥山海岛泉城资源优势，科学配置吃、住、行、游、购、娱六大要素，合理进行景区规划，全力打造旅游精品，着力构建大旅游、高端旅游发展格局，全区旅游业得到了长足发展。2016年，全区旅游消费总额达到160.56亿元，同比增长101.08%。一、全区旅游发展现状（一）全域旅游格局初步形成。近年来，**立足人居品牌和滨海生态资源优势，坚持高起点规划、高标准建设，全力推动休闲旅游业快速发展。全区共有国家5A级旅游景区1家（夏城景区），国家华4A级旅游景区2家（仙姑顶景区、海滨生态公园风景带·侨乡号游轮），国家3A...

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