国土资源局调研报告多篇
免费
[摘要]国土资源局调研报告多篇为范文海网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮
助。
【第 1篇】市国土 源局关于国有建 用地使用 出 的 研 告资 设 权 让 调 报
一、新旧政策之间的变化
(一)工业用地被纳入招标拍卖挂牌出让的范围
工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。工业
用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。低于最低价标准出让土地，或以各种形式给予补
贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任。
按照国家规定，目前我市工业用地出让最低价格标准为：袁州区 204 元/平方米(13.6 万
元/亩);丰城市 168 元/平方米(11.2 万元/亩);高安市、樟树市 120 元/平方米(8 万元/亩);
靖安县、上高县、万载县 84 元/平方米(5.6 万元/亩);奉新县、铜鼓县、宜丰县 60 元/平
方米(4 万元/亩)。
(二)明确建设用地使用权可以分层出让
建设用地使用权可以分层设立，分别在土地的地表、地上或者地下设立。也就是说，建设
用地使用权的设立，是一个空间概念，同一块建设用地，可以设立多种使用权。
(三)明确挂牌出让截止问题
挂牌时间不得少于 10 日，挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。挂牌期限届满，挂牌主
持人现场宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有竞买人表示愿意
继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人;挂牌主持人连续三次报
出最高挂牌价格，没有 人表示愿意 价的，挂牌主持人宣布挂牌活 束。竞买 继续竞 动结
(四)规范出让金缴纳和建设用地使用权证书发放
受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，方可申请办理
土地登记，领取国有建设用地使用权证书。未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的，
不得发放国有建设用地使用权证书，也不得按出让价款缴纳比例分割发放国有建设用地使
用权证书。
二、 政策的 化，建 重点把握好四个方面针对 变 议
(一)制定科学合理的土地年度出让计划
建议按照两个 20%的要求，制定 20xx 年度土地出让计划，即：经营性土地出让面积占土地
年度出让计划总面积的 20%;用于经济适用房及廉租房建设的土地面积占经营性土地出让面
积的 20%。同 ，在 用地 用 划指 中安排适当的用地指 用于 村 民建房。时 农 转 计 标 标 农 农
(二)“ ”发挥 预申请制度 对调节土地供应的作用
“ ”建议试行用地 预申请制度 ，即：对列入招拍挂出让计划内的具体地块有使用意向的单位
和个人，可以提出用地预申请，并承诺愿意支付的土地价格。国土管理部门认为其承诺的
土地价格和条件可以接受的，应当根据土地出让计划和土地市场情况，适时组织实施招标
拍卖挂牌出让活动，一方面可以防止土地流拍，另一方面使得土地供应和成交价格更接近
市场需求。
(三)严把土地投资强度、容积率和土地出让价格关
一是建议对工业园区各类建设项目用地，按不同产业确定相应的投资密度，采取按投资额
度供地的办法批供土地。今后投资强度低于每亩100 万元的企 要限制 入工 园区，原业进业
出 的工 用地没达到每让 业 亩 50 万元的要限期达 。标
二是建 推广土地容 率保 金制度，即：在土地出 后 保 金不能抵作出 金，待议 积 证 让 竞买 证 让
项目竣工验收后，对没有改变容积率的，依法退回保证金;对擅自改变容积率的，按规定
算新的土地出 金，并在保 金中 减，确保土地收益不流失。计 让 证 递
三是建 建立招 拍 挂牌出 地 的起叫价、起始价、底价和 保 金 定制度，由议 标 卖 让 块 竞买 证 审
出 人召集国有建 用地出 小让 设 让领导 组(由各级政府分管领导、监察、财政、规划建设、
国土资源等部门领导组成)依据宗地 估 告确定。出 地 底价在拍 前评报 让 块 卖 15 分钟确定。
四是建 建立挂牌出 地 价格 案制度，挂牌 期 后，由国有建 用地出 小议 让 块 备时间 满 设 让领导
组依据出让地块的评估报告确定挂牌起始价，并备案进档。
(四)“ ”招商引资过程中不能将土地价格定 死
在签订招商引资协议中，如果将土地供应价格明确列入协议内容，而在土地招拍挂中又被
他人竞得土地使用权，由此可能会引起客商对政府的信誉度和其他法律问题的争议。因
“ ”此，建议在今后的招商引资过程中不要将土地价格定 死，最好在签约时以评估价或工业
用地公布的最低价为招拍挂的起始价，列入协议内容。
【第 2篇】国土 源局 村宅基地管理 研 告资 农 调 报
农村宅基地具有生活和生产双重功能，但由于农村宅基地无偿无期限和无流动的使用制
度，在一定程度上导致了农村宅基地的无序扩张，土地资源的严重浪费和城镇化进程的缓
慢由于农村宅基地管理工作面广、工作量大、情况复杂、实施效果不甚理想。
一、存在的主要问题有：
（一）农村住房建设缺乏规划引导，布局零乱。
长期以来，对农村规划投入少，农村规划进展缓慢。农村村庄建设规划编制由于缺乏村镇
规划和控制性详细规划，从而在一定程度上阻碍了新农村建设，农民住宅处于低水平重复
“ ”建设之中，出现 只见新屋，不见新村的现象。
“ ” “ ” “ ”（二）农村一户一宅制度难以贯彻落实，出现 一户二宅 、 一户多宅现象。
自治区对农民宅基地虽然有具体规定。但由于历史遗留问题多、基层政府对农民建房缺乏
正确引导和管理，再加上采用的是无偿、无期限的使用制度，很长一段时间以来农村建房
处于无序状态，乱占、多占现象严重，普遍出现了农民超标准占用宅基地建房和未经土地
“管理部门批准任意建房，建了新房也不愿意交出闲置下来的老宅基地，出现 一户二
” “ ”宅、 一户多宅现象。
（三）宅基地转让受现行法律法规限制，农村出现大量闲置宅基地、闲置住房。
农村宅基地的性质属于农村集体所有，按我国现行法律法规规定，农民对自己依法获得的
宅基地只有使用权，没有处置权，不能进行转让。但从现在请款情况看，除了本行政村内
相邻户间的调剂和父母与子女间因分家析产以及农户经批准后因客观原因由村委重新安排
而发生的流转外，没有其他形式的流转。由于宅基地的不可交易性，一方面大量农民进城
后， 村的房子都 置着；另一方面有的 民在城市 到 后，在城市里 房的同 ，又农闲农赚 钱 买 时
在农村修建新房，舍弃老宅破屋，进一步扩大了宅基地占用的土地面积，也使农村出现大
量的闲置宅基地、闲置住房。
（四）农村宅基地违法案件屡屡发生，查处难执行难。
一是符合村庄规划和用地条件的农户，由于种种原因未经批准就建设了房屋，造成违法占
地。二是不符合规划也不符合宅基地审批条件，个人抢占宅基地的。由于我乡（镇）基层
国土资源管理人员少，很难实施有效监管，对这些违法案件的查处在现实中很难执行。国
土资源管理部门只有查处权又没有强制执行权，申请法院执行又要履行繁琐的程序，具体
执行起来也很困难。
二、加 村宅基地利用和管理的 策与建强农 对 议
（一）加大宣传力度，严格依法行政。
各级政府和国土资源管理部门要加大土地管理法律、法规和政策的宣传力度，在农村特别
要加 村宅基地管理的宣 和普及力度，在全社会形成集 用地的 氛 ，提高强农传约节约 舆论 围
广大农民群众依法用地意识。要切实加强乡（镇）国土资源管理队伍建设，充分发挥其在
宅基地管理中的作用。要进一步健全土地执法动态巡查制度，发挥村级土地协管员的作
用，加强农村宅基地的日常监管，及时发现和制止土地违法行为。对乱占与滥用耕地建房
等违法行为，国土、建设、法院等部门要加强协调配合，形成执法合力，坚决依法查处。
（二）加快宅基地使用权登记发证工作，确保农民合法使用的宅基地全部如期发证到户。
加快宅基地使用权登记发证工作，是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施，是加
强农村宅基地管理的重要手段，也是集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和
保障。通过开展宅基地使用权登记，可以有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地，推
进社会主义新农村建设，维护社会的和谐与稳定。认真按照国土资发〔XX〕146 “号关于进
”一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知要求，集中力量，克服困难，在对本辖区现
有农村宅基地进行全面调查摸底的基础上，力争在XX 年底前，基本完成宅基地使用权登
记发证工作，做到权属纠纷基本解决，农民合法使用的宅基地全部发证到户。（三）制
定宅基地利用和管理的奖惩政策，盘活农村土地存量。
“ ”对 一户多宅和空置住宅，各地要制定激励措施，鼓励农民腾退多余宅基地。凡新建住宅
后 退出旧宅基地的，要采取 合同等措施，确保按期拆除旧房，交出旧宅基地。允应签订 许
村民将原宅基地和房屋与其他村民自愿协商后有偿调剂给有条件申请宅基地建房的本村农
标签： #调研报告
摘要：
展开>>
收起<<
[摘要]国土资源局调研报告多篇为范文海网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。【第1篇】市国土源局关于国有建用地使用出的研告资设权让调报一、新旧政策之间的变化(一)工业用地被纳入招标拍卖挂牌出让的范围工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。低于最低价标准出让土地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任。按照国家规定，目前我市工业用地出让最低价格标准为：袁州区204元/平方米(13.6万元/亩);丰城市168元/平方米(11.2万元/亩);高安市、樟树市120元...
声明：本文档由网友提供，仅限参考学习，如有不妥或产生版权问题，请联系我们及时删除。
客服请联系： fanwenhaiwang@163.com 微信：fanwenhai2012
作者：Jazy
分类：实用范文
价格：免费
属性：9 页
大小：49.09KB
格式：DOCX
时间：2024-08-06
