2023年基层党建调研报告（通用14篇）

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2023 年基层党建调研报告（通用 14 篇）

2023 年基党建研告篇层调报 1

　　为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关

部门抽调 16 人组成四个基层党建调研组，深入 9个县(市、区)、52 个市直党委、66 个基

层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会 16 个，座谈 212 人次，发放 1100 张调查问

“ ”卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及两类组织等不同领域基层党建工作

开展了深入调研。

　　一、主要做法及成效

　　佳木斯市现有 9个县(市、区)委,67 个市直党委，46 个市直党组;有530 个基层党

委、523 个党总支、7127 个党支部。现有 62 个乡镇党委，908 个村党组织;31 个街道党

(工)委，342 个社区党组织;207 “ ”个两类组织党组织;全市共有党员 149015 名。近年来，

“ ” “ ”我们紧紧围绕两区两带一城发展战略和十项重点工程建设，以科学发展观为指导，以

创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚

强的组织保证。

　　 1、深入开展先争活，基党和党干部的先模范作用一步。创优动层组织员锋进发挥坚

持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群

众满意工程、固本强基工程。

　　 “ ”深入开展争发展排头、当服务先锋主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职

“ ”尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展党员示范岗、党员先锋岗活动，在

“ ” “ ”工业三年再翻番中开展为企业献良策、做贡献和争创生产标兵、技术能手活动，在发

“ ” “ ”展现代农业中开展争做带头致富标兵、创建场县共建、小城镇建设示范单位等活动，

使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。

　　 2“ ”、深入开展百部百村活，城筹的党建工作新格局逐步形成。中省联动乡统组织

市、县(市、区)直部门党组织与全市 957 个农村(含抚远县)“基层党组织开展百部联百

” “ ”村活动，积极构建以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣的城乡统筹基层党建新

格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面

“ ”展促五方式，巩固了村党的核心地位，拓了城交流渠道，促了城各发联联组织宽乡进乡

源的合理流，提升了机关党干部服意和服能力，加快了新村建步伐。类资动员务识务农设

　　 XX 年5“ ”月，新华社黑龙江分社对全省开展百局联百村活动进行报道，专题选取我

“ ”市百部联百村作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。

“ ”中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：百局联百村活动很好，既加强了农村基层党

“ ”建资源，又让机关干部接地气。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社

“ ” “ ”区党建。中部部委、二局局向群来我市研百部百村活组织联创联组务员组织长陈调联

动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定

　　 3、全面推行新型民主治村模式，基民主管理机制不断完善。加快村基民主层为农层

“ ” “ ”化进程，有效解决农村一事一议难议成的问题，我们借鉴四议两公开做法，积极实践

以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组

织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执

“ ”行四权分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。

目前，全市 96.3%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。

　　同时，在全市 62 “个乡镇全面推行了以广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施

” “ ”干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效为主要内容的五环工作法，加快了乡镇基

层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑

江日》、《党的生活》志、省委部《工信息》刊。龙报杂组织组发

　　 4“ ” “ ”、非公党工委和社会党工委双作用，努力两党的发挥组织轮驱动实现类组织组

织和工作全覆盖。XX 年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在

全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济

组织党工委新建党组织 172 个，市社会组织党工委新建党组织 33 个，初步形成了市委领

导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)“ ”条块结合，合力推进的两类组织党建工作机

制。

　　同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业

“ ”的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任党建指导员工作，

有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重

“视，和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了全国首届基层党

” “ ”建创新优秀案例奖，《民企来了党代表，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系

统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专

题报道。

　　 5、施程教育端站点和村活所建全覆盖工程，有效提升了村党干实远终级动场设农员

部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金5947.8 万元，新建和

改扩建428 个场所，使全市 957 个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农

村党员干部素质提升活动提供了场所保障。

　　不断加大农村现代远程教育网络建设力度，先后投入资金685.8 万元，建成程教育远

终端站点1048 个，实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公

“司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了专家进现场远程联万家---专家流动

”讲堂活动，创新应用了 3g 无线网络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解

惑，激发了广大农民学习热情。

　　实现了授课效果的最大化。截至目前，通过 3g 远程教育流动讲堂，完成了 4名省级

专家和25 “ ”名市家的授直播任，并在全省率先全市届后新当的村两委成级专课务对换选

员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我

“ ” “市流动专家讲堂给予了3g ”讲堂，全国首创的高度评价。

　　二、存在的主要问题

　　 1、基党工作者大，无人干事日益突。行政机构改革后，全市只有层务隐忧较问题显3

个市直党委保留1名副数，书记职县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归

入直属机关党委;207 “ ”个两类组织党组织中，仅有专职党务干部48 人;230 个城(郊)区社

区党均没有党干部，基抓党工作力量重不足。受力制，基党干组织专职务层务严财约层务

部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。

　　全年平均工资 9600 元，低于全市 XX 年城镇人均可支配收入13892 元/年和社区协理员

14400 元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较

大。全市党务干部平均年龄47.8 岁，35 岁以下的党务干部占34.5%，党务干部队伍年龄

偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是

20 “ ”来年，靠经验吃饭，凭党性工作，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。

　　 2“ ”、基党建工作重不足，正常工作缺乏足保障。机关事位和两层经费严够业单类组

织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个

效益好、重党建工作的国企，能在年初企利中列支党建活，但随别经济领导视业润动经费

意性很大;9 个县(市、区)“ ”中仅有富锦市和同江市以培训经费名义每年拨付党建专项经费

40-50 万元。全市 908 个行政村虽然村村有活动场所，但还有6.2%的村活动场所面积不达

标，54.3% “ ”的村级活动场所因取暖问题冬季半年闲;

　　 230 个城(郊)区社区中只有 6.5%的活动场所达标，还有37.4%的社区没有办公用

房;“ ”两基本没有活所。以川西村例，每年政移支付类组织动场桦县创业乡冯为财转 7万

元，村党支部、村委会主任和村文的工书记书资补贴约 3.5 万元，代会主任、治保主任妇

等人员的误工补贴约 2.4 万元，治安管理、生防疫、公共生、刊卫卫书订阅约1.2 万元，

维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季被

“ ”迫闲置，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。

　　 “ ”特别是合乡并村以来，几个自然村合并的行政村，因各村债务、土地面积不同，各

村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不

合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较

突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年7-9 万元，一村使用尚

“ ” “ ”且不足，各村分摊使用，更是捉襟见肘、雪上加霜。

　　 3、部分基党和党作用不明，削弱了党在群众中的威信。研中，层组织员发挥显调85%

以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市 60.46%的村是负

债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无

力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里

修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款 50 多万元，村集体

“ ”又没有经济收入，村两委在举步维艰中勉强生存。

　　目前，全市还有24 个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党

员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止XX 年底，全市

建制村党员 23915 名，其中 60 岁以上的占26.7%，初中以下学历的占69.7%。全市社区党

员11237 名，其中 60 岁以上的占52.9%，初中以下学历的占31.8%。XX 年，全市有近百个

行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚

少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部

分群众党缺乏了解，同感不。对组织认强

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摘要：

2023年基层党建调研报告（通用14篇）2023年基党建研告篇层调报1　　为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问“”卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及两类组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。　　一、主要做法及成效　　佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街...

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