2023年扶贫调研报告（通用21篇）
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2023 年扶贫调研报告（通用 21 篇）
2023 年扶 研 告 篇贫调 报 1
20xx 年6“月，自治区党委全委会议确定了 收缩战线，突出重点，到村入户，整村推
进，三年解决 44 万特困人口的温饱问题，十年使 329 万低收入贫困人口整体步入小康生
”活水平 的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困户人口温饱问题目标的基
本实现，我州扶贫开发将开始新的进程，今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开：一
是巩固温饱成果，提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一
步改善贫困乡村生产和生活条件，加强基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困乡村
科技、教育、文化、卫生的落后状况，为达到小康生活水平创造条件。也就是说，如何解
“ ” “ ”决 巩固 、 提高 的问题，是今后我州扶贫开发工作的中心任务。以此为前提，20xx 年7
月20 日至 30 日，在 委艾委 的 下，由州扶 、计 员 带领 贫办 XX 县、XX 县、XX 县、XX 县参加
的扶贫开发工作调研组一行 10 人，前往北疆学习调研。调研组克服天气炎热、路途遥远
等不利因素，合理计划安排，历时 11 天，对北疆州、州、塔城、阿勒泰四地州进行了调
研。其中，重点对 XX 县移民搬迁工程、XX 县扶贫项目管理、XX 县扶贫资金管理、XX 县喷
灌项目、XX 县扶贫开发档案建设和管理、XX 县牧区扶贫项目等进行了实地调研。这次调
研得到了自治区扶贫办的大力支持，本委宋主任、沈书记也都亲自安排部署并提出了具体
要求。调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交流等方式，对当地扶贫工作进行了深入调
研，取得了很大收获，现将调研情况汇报如下：
一、调研基本情况
伊犁州、博州两地扶贫开发工作概况。
伊犁州是新疆唯一的地区级副省级单位，州直下辖八县二市，由国家、自治区确定的
重点扶贫开发单位共 207 个，其中重点贫困县两个，重点乡 19 个，重点村 186 个。到
20xx 年底州直尚有贫困人口 27806 户143549 人，占州直农牧业人口的 8、7%。伊犁州确定
的扶贫开发的目标是：经过六年的努力奋斗，到 20xx 年末，按现行贫困线标准，在自治
区率先全面解决低收入农牧民的温饱问题。基本步骤是突出重点、整村推进、分批整体解
决。前四年为解决温饱攻坚阶段性，后两年为巩固阶段。20xx 年的任务是，力争30%的低
收入人口人均增收200 元，农村低收入人口降低到 10 万人左右。
州总面积 2、7万平方公里，与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长达385 公里。自治
州下辖XX 市、XX 县、XX 县两县一市和阿拉山口口岸行政管理区。境内驻有新疆生产建设
兵团农五师及其 11 个团场。全州有35 个民族，总人口 42、89 万人，其中少数民族人口约
占33%。有区级重点贫困村 6个，州级重点贫困村 16 个。现有贫困人口 545 户2426 人，
占 困村 人口的贫总26、72%。博州扶贫开发工作以县为主，采取点面结合，社会各方协同
帮扶的办法，确保三年内使820 元以下低收入人口人均收入达到 1500 元以上。
北疆四地州扶贫开发工作的主要做法及特点
1、各级党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。
北疆四地州一个共同点，就是各级党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫开发工
作都有党政一把手负总责，地、县成立扶贫开发工作领导小组。地、县、乡三级层层签订
“ ”责任状。各级党委、政府对扶贫工作实行 一票否决制，对不能完成当年扶贫开发任务、
未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评选先进。同时加强完
“善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照 区负总责，地州统揽，县抓落实，乡镇
”衔接，工作到村，扶贫到户 的总要求，充实完善各级扶贫领导机构和办事机构，并形成
纪检、监察、财政、审计、扶贫、计委多位一体的监督体系，定期检查，形成制度，长期
“ ”坚持，不使扶贫资金挪用、流失、滞留、截留，保证了把 救济钱 真真用在救济贫困百姓
上。
2、积极拓宽扶贫开发渠道，千方百计增加贫困人口收入。
如何帮助和引导贫困户开展生产，发挥自我动力，增产增收，摆脱贫困，是扶贫工作
“ ”的难点所在。伊犁州以实施 庭院经济开发建设工程 为突破口，提高贫困户劳动技能，增
加人均收入，改善生活条件，使贫困户在摆脱贫困的进程中迈出了第一步。一是对贫困户
所住危房进行改造，整修院落，使其有围墙，有院门，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家养
1头牛、10 只羊、100 只 ，有定 的养鸡单协议10 头驴。三是每家房前屋后种5分地马铃
薯、5分地蔬菜，每家种 6棵苹果树，每家挖菜窖 1口、家庭水窖1口;每家的口粮
田，60%种小麦，40%种玉米，小麦作口粮，玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助 困 学手贫 户
艺，制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构，
使每户都有一名会经营的明白人，一名外出打工的创收人，一名上学有成的读书人，家庭
成员都是家庭养殖、种植的勤快人。从而使贫困户在初级起步阶段，就能够实现在家门口
劳动，开展家庭种植业、家庭养殖业和家庭手工业，积累生产实践经验，成为最现实、最
直接的增收方式。
3、突出重点，切实抓好重点县、乡、村的扶贫开发工作。
扶贫开发工作始终围绕解决农村低收入人口温饱问题为中心，以重点贫困县、贫困
乡、贫困村为重点，加大扶贫资金的投入和项目管理的力度，是北疆四地州扶贫工作的重
要环节。自 20xx 年至20xx 年，XX 区已累计投入财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贴息
贷款 17925 万元，为重点贫困县、乡建立建设了一批以牲畜养殖、水利基础设施、饲草料
基地和牧民定居为主的骨干工程和示范工程，加快了农牧民脱贫致富的步伐，促进了区域
经济的发展，取得了明显的经济效益和社会效益。同时，又借助国定贫困县的政策优势，
积极争取各类扶贫资金，从而使扶贫开发工作走上了良性发展的轨道。博州扶贫工作紧紧
“ “围绕 收缩战线、突出重点 的要求，把有限的财力物力向扶贫重点地区集中，他们把全州
确定的 60 个村作为州直单位重点联系和帮扶的对象，签定三年责任状，不脱贫不脱钩。
对其中 16 个最为贫穷的村，由州财政口径注入160 万元扶贫开发资金，帮助贫困户打
井、牲畜改良、暖圈建设等，解决了贫困户最为紧迫的生活问题。
4、正确引导，积极鼓励外出务工，帮助贫困农牧民增加收入。
积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民
搞劳务输出，是北疆四地州扶贫工作的一个重要做法。XX 区采取让贫困户在本地区境内给
种养大 打 工和 忙季 打零工、短工的 法，增加 困 收入。博州充分利用基户长农节 办 贫 户 础设
施建设、火车换装、棉花和枸杞生产等相关服务需要大量劳动力的有利条件，把劳务输出
作为一项产业抓。伊犁州 20xx 年组织10000 名贫困户劳动力走出乡村务工，其中 20xx 名
纳入县、市劳务输出计划，走出伊犁到外地务工。通过劳务创收不仅缓解了贫困户家庭的
生活状况，而且直接增加了现金收入，同时也带来了贫困户思想观念上的转变，成为贫困
农牧民摆脱贫困的一条有效途径。
5、加大培训力度，依靠科技提高扶贫开发的效益。
“ ”伊犁州实施 贫困户子女劳动技能职业培训教育工程 ，每年培训 120 人，由州教育
局、财政局、扶贫办、职业中专负责实施，工程实施 6年，为贫困户家庭子女劳动就业，
“ ” “ ” “务工创业打下了基础。同时结合 科技之冬 活动和 科技扶贫培训 ，灵活多样地开展 一
” “ ” “ ” “ ” “ ” “ ”事一训、 一技一训、 一养一训、 一种一训、 现场培训 、 观摩培训 等培训活
动，提高了培训的实效性和群众的参与性。XX 区XX 县坚持实施科技扶贫兴农战略，确立
科技扶贫的主攻方向，坚持扶贫与扶志、扶智、扶本相结合，加强对贫困农牧民群众的培
训力度，提高贫困户的素质，为贫困乡村和贫困户的发展奠定了基础。
6、认真落实各项扶贫优惠政策，减轻贫困户负担。
XX 区对人均口粮不足300 “ ”公斤的的 困 ， 行 五减免、一 先 ，即：减免 村贫户实 优乡统
筹、提留、粮食定购任务、水费、教育基金，优先给贫困户安排种植计划，购买母畜赊货
给贫困户，增加牲畜饲养量。对移民搬迁和牧民定居从事种植业的免征农业税5年，移民
搬迁贫困户口粮低于300 公斤以下的由民政部 予 助救 。在扶 开 重点 全面门给 补 济贫 发 县 实
“ ”行农村中小学义务教育 一费制，将学杂费和课本费合并收取，初中学生每学年最高不超
过260 元，小学学生每学年最高不得超过160 元，浮动范围不超过20%。通过实施扶贫优
惠政策，20xx-20xx 年共减免贫困户农牧业三税451 万元，减免课本费、学杂费 190 万
元，减免义务工 93039 天，减免集体提留124 万元，免征异地搬迁定居贫困户农牧业税
181。4万元，同时减免其他各种费用150 万元。博州对特殊困难户，县财政从教育费附加
中划出部分资金，用于中小学学杂费减免。对贫困户从事种植业、养殖业的，免征 5年农
牧业税，对移民搬迁和牧民定居从事种植业的，免征 5年农业税。对移民搬迁贫困户口粮
低于300 公斤以下的由当地民政部 予 助。通 制定和落 扶 惠政策，极大地减门给 补 过 实 贫优
轻了广大贫困户的生活负担，为解决温饱，实现脱贫致富打下了基础。
7“ ”、坚持 扶贫扶志、扶勤扶能的原则，建立运作激励机制。
“ ”伊犁州在扶贫工作中坚持 扶贫扶志、扶勤扶能的原则，在政策、步骤、批此上区分
“ ”不同情况，分类扶持，不搞大锅饭 。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困
户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因
疾病致贫的，要纳入社会民政救济体系中去。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、
懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导，经教育不改的，采取缓扶或不扶的措施。以此激
发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力
和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为
活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变
化。
二、主要收获和启示
1、方法灵活，形式多样，不断为扶贫工作注入活力
摘要：
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2023年扶贫调研报告（通用21篇）2023年扶研告篇贫调报1 20xx年6“月，自治区党委全委会议确定了收缩战线，突出重点，到村入户，整村推进，三年解决44万特困人口的温饱问题，十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生”活水平的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困户人口温饱问题目标的基本实现，我州扶贫开发将开始新的进程，今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开：一是巩固温饱成果，提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一步改善贫困乡村生产和生活条件，加强基础设施建设，改善生态环境，逐步改变贫困乡村科技、教育、文化、卫生的落后状况，为达到小康生活水平创造条件。也...
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作者：文海小编2
分类：工作总结
价格：免费
属性：91 页
大小：172.58KB
格式：DOCX
时间：2024-07-12
