1月思想汇报：加快推进社会体制改革
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1月思想汇报：加快推进社会体制改革
敬爱的党组织：
当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，积极稳妥地解决
好社会建设领域存在的突出问题，迫切需要围绕构建中国特色社会主义管理体系，用体制
来推动，用体制来促进，用体制来保障。党的十八大报告强调要加快社会体制改革，并作
出了工作部署。我们要全面贯彻落实，努力推动中国特色社会主义社会体制自我完善和发
展，为社会建设与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设协调发展提供强有力的
体制保障。
一要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体
制。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。党委领导就是要坚持党委领导核心作用，
总揽全局、把握方向、整合力量、统筹各方，提高引领社会、组织社会、管理社会、服务
社会能力。政府负责就是要发挥政府的主导作用，强化政府社会管理和公共服务职能，建
设服务型政府，提高服务型管理能力。社会协同就是要发挥人民团体、基层自治组织、各
类社会组织和企事业单位的协同作用，推进社会管理的规范化、专业化、社会化、法制
化。公众参与就是要发挥群众参与社会管理的基础作用。扩大基层民主，扩大公民有序政
治参与，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，动员和组织群众依法理性有序参与
社会管理和公共服务。法治保障就是要坚定不移落实依法治国基本方略，加强社会领域立
法和执法，建设公正高效权威的社会主义司法制度，把社会管理纳入法治化轨道。
二要加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。基本公共服务体系
是社会体制改革的重要保障。政府主导就是要明确政府主体责任，完善公共财政体系，科
学划分各级政府基本公共服务事权和支出责任，健全地方政府为主、统一与分级相结合的
公共服务管理体制。覆盖城乡就是要打破行业分割和地区分割，加快城乡基本公共服务制
度一体化建设，大力推进区域间制度统筹衔接，加大公共服务资源向农村和贫困地区倾斜
力度，实现基本公共服务制度覆盖全民。可持续就是要立足我国社会主义初级阶段基本国
情，坚持尽力而为、量力而行，优先保障基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本
社会服务、基本医疗卫生、基本住房保障等服务的提供，随着经济社会发展逐步扩大范围
和提高标准。
三要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。现代社会组织体
制是社会体制改革的重要平台。政社分开就是各级政府要健全政府职责体系，办好由政府
承担的社会管理和公共服务。同时推动政府部门向社会组织转移职能，向社会组织开放的
公共资源和领域，支持各类社会组织承担社会事务，参与社会管理和公共服务。权责明确
就是要推动社会组织健康有序发展，重点培育和发展经济类、公益慈善类、城乡社区服务
社会组织和民办非企业单位，发挥社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用。
推动行业协会、商会改革发展，强化行业自律，发挥沟通企业与政府的作用。依法自治就
是要完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的监管体系，健全法律法规，
严格依法监管;建立社会组织监管机制和管理信息平台，制定社会组织行为规范和活动准
则，实行社会组织信息公开和评估制度，完善失信惩罚机制，强化社会监管;引导社会组
织完善内部治理结构，提高自律性。
四要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。社会管理机制
是社会体制改革的重要支撑。在加强源头治理方面，要更加注重民 民生和制度建设，坚
持科学民主依法决策，防止和减少社会问题产生。在加强动态管理方面，要更加注重平等
沟通和协商，解决群众合理诉求，及时化解社会矛盾。在加强应急处置方面，要更加注重
应急能力建设，有效应对和妥善处置突发公共事件。总之，必须针对社会管理领域存在的
突出问题，从源头上、根本上、基础上预防和减少突出问题的产生，提升管理的层次和水
平，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。
此致
敬礼!
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1月思想汇报：加快推进社会体制改革 敬爱的党组织： 当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，积极稳妥地解决好社会建设领域存在的突出问题，迫切需要围绕构建中国特色社会主义管理体系，用体制来推动，用体制来促进，用体制来保障。党的十八大报告强调要加快社会体制改革，并作出了工作部署。我们要全面贯彻落实，努力推动中国特色社会主义社会体制自我完善和发展，为社会建设与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设协调发展提供强有力的体制保障。 一要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。党委领导就是要坚持党委领导核心...
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